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公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用回顧及啟示

【摘 要】 公允價(jià)值引入我國的時(shí)間不長(zhǎng),其應(yīng)用也并非一帆風(fēng)順。對(duì)公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用歷程進(jìn)行認(rèn)真的回顧與梳理,分析其利弊得失,對(duì)于今后更好地應(yīng)用公允價(jià)值具有較為重大的理論意義與實(shí)踐指導(dǎo)意義。
  【關(guān)鍵詞】 公允價(jià)值; 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則; 應(yīng)用回顧; 啟示
  
  公允價(jià)值在國際上的應(yīng)用是近20年來的事情,在我國的應(yīng)用時(shí)間更短。筆者就以公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用情況,將其應(yīng)用歷程劃分為四個(gè)階段,即:?jiǎn)⒚呻A段、提倡階段、回避階段和國際趨同階段,以便對(duì)公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的梳理與評(píng)析。
  
  一、公允價(jià)值應(yīng)用的啟蒙階段
  
  啟蒙階段指:從1993年起至1996年止。在這一階段,國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中尚未出現(xiàn)公允價(jià)值一詞。
  當(dāng)1993年我國會(huì)計(jì)改革拉開大幕,開始引入國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一些先進(jìn)會(huì)計(jì)理念之時(shí),公允價(jià)值隨之進(jìn)入中國。國內(nèi)最早的公允價(jià)值定義見于1993年韓穎編譯的《英漢漢英雙解會(huì)計(jì)辭典》。書中將“fair value”譯為“公平價(jià)值,指合理或公平的價(jià)值。通常用于公共事業(yè)單位,指在確定服務(wù)價(jià)格時(shí)所采用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)?!边@個(gè)定義有點(diǎn)類似于1952年柯勒在《會(huì)計(jì)辭典》中對(duì)于公允價(jià)值的定義。1994年,由陳今池編著的《立信英漢財(cái)會(huì)大詞典》中,將“fair value”譯為公平價(jià)值或公允價(jià)值,即他認(rèn)為公平價(jià)值就是公允價(jià)值,二者同義。
  其實(shí)單從表述上來說,筆者認(rèn)為國內(nèi)將“fair”譯作公平更為恰當(dāng),更能體現(xiàn)其本義。在最權(quán)威的《辭海》最新版(1999版)中,也只找到了“公平”或“公正”的定義,無“公允”一詞。該書將公平解釋為:“作為一種道德要求和品質(zhì),指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)、正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?。美國倫理學(xué)家羅爾斯(John Rawls)認(rèn)為,在正義的概念中,公平是最基本和最重要的觀念。”追求公平與正義一直是人類社會(huì)前進(jìn)的不懈動(dòng)力,其被引入會(huì)計(jì)理念中也就不足為奇了。
  筆者通過中國知網(wǎng)(CNKI)進(jìn)行搜索,在此階段未發(fā)現(xiàn)國內(nèi)有學(xué)者發(fā)表公允價(jià)值的研究論文??梢?,在這個(gè)階段,國內(nèi)理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)公允價(jià)值還缺乏關(guān)注與認(rèn)識(shí),而國外在上世紀(jì)90年代后,對(duì)公允價(jià)值的態(tài)度發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,特別是在美國證監(jiān)會(huì)(SEC)主席布雷登(1990年9月10日,SEC主席布雷登在美國參議院銀行、住宅及城市事務(wù)委員會(huì)的講話中指出,歷史成本財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)于預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)于事無補(bǔ),并首次提出應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值來計(jì)量金融工具。)的推動(dòng)下,包括美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)在內(nèi)的主要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)開始在新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量與披露。
  
  二、公允價(jià)值應(yīng)用的提倡階段
  
  提倡階段指:從1997年起至2000年止。在這個(gè)階段中,公允價(jià)值開始在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中出現(xiàn),也引起了國內(nèi)理論界的關(guān)注。
  1997年,廈門大學(xué)教授黃世忠在《會(huì)計(jì)研究》上發(fā)表了“公允價(jià)值:面向21世紀(jì)的計(jì)量模式”一文。該文介紹了公允價(jià)值引起關(guān)注與爭(zhēng)議的前景,對(duì)公允價(jià)值在美國GAAP(公認(rèn)會(huì)計(jì)原則)中的應(yīng)用進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)公允價(jià)值的應(yīng)用前景進(jìn)行了展望??梢哉f,國內(nèi)對(duì)于公允價(jià)值的關(guān)注正是從此文開始的。在此之后,國內(nèi)公開發(fā)表了一些公允價(jià)值的研究文獻(xiàn)。筆者通過CNKI進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)此階段共有大約30篇以公允價(jià)值為題的論文。代表者如:黃世忠(1997)、杜興強(qiáng)(1998)、沈小南(1999)、張為國(2000)等。
  公允價(jià)值也是在這一時(shí)期出現(xiàn)在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的。1998年6月,在財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)重組》(以下簡(jiǎn)稱《債務(wù)重組》,其他同此)中首次采用了公允價(jià)值并對(duì)其進(jìn)行了明確的定義:“公允價(jià)值,指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~?!辈⑶以诤罄m(xù)頒布的《投資》、《非貨幣性交易》中均直接采用了公允價(jià)值。財(cái)政部對(duì)于在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中首次引入公允價(jià)值的原因,在《投資》準(zhǔn)則的講解中作了如下說明:公允價(jià)值體現(xiàn)了一定時(shí)間上資產(chǎn)或負(fù)債的實(shí)際價(jià)值,便于與國際會(huì)計(jì)慣例接軌。另外公允價(jià)值還可以表現(xiàn)為多種形式,如可變現(xiàn)凈值、重置成本、現(xiàn)行市價(jià)與評(píng)估價(jià)值等,便于應(yīng)用。
  在此階段,盡管我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中正式采用了公允價(jià)值,但其應(yīng)用范圍還是十分有限的,僅局限在少數(shù)幾個(gè)準(zhǔn)則中。無論怎樣,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中首次引入公允價(jià)值是個(gè)大膽的舉措,且公允價(jià)值開始引起國內(nèi)會(huì)計(jì)理論界的關(guān)注,對(duì)我國公允價(jià)值的研究與應(yīng)用起到了良好的推動(dòng)作用。
  
  三、公允價(jià)值應(yīng)用的回避階段
  
  回避階段指:從2001年起至2005年止。在這個(gè)階段中,我國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)于公允價(jià)值基本上采取回避的態(tài)度。
  在此期間,我國共發(fā)布了6項(xiàng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并對(duì)《債務(wù)重組》、《投資》、《非貨幣性交易》等6項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂。盡管在這一階段頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中仍可以發(fā)現(xiàn)公允價(jià)值的身影,但其應(yīng)用場(chǎng)合明顯減少,應(yīng)用條件也更為嚴(yán)格。
  對(duì)于大幅度回避公允價(jià)值的原因,可以從財(cái)政部2000年12月21日發(fā)布的《財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告(第五號(hào))》中找到線索,公告說:日前,財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)外貿(mào)(糧油食品進(jìn)出口、化工進(jìn)出口)、電信、汽車、機(jī)械等行業(yè)的159戶企業(yè)和為這些企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告的117家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了抽查。在被抽查的企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的有147戶,共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元,資產(chǎn)失真度0.95%;所有者權(quán)益不實(shí)的有155戶,共虛增所有者權(quán)益19.36億元,虛減所有者權(quán)益18.17億元,所有者權(quán)益失真度1.82%;利潤(rùn)總額不實(shí)的有157戶,共虛增利潤(rùn)14.72億元,虛減利潤(rùn)19.43億元,利潤(rùn)總額失真度33.4%。
  抽查發(fā)現(xiàn),我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界還存在較為嚴(yán)重的信息失真,其中有些上市公司就是利用關(guān)聯(lián)交易、債務(wù)重組、非貨幣性交易來虛增資產(chǎn)、調(diào)節(jié)利潤(rùn)。為此,在我國2001年發(fā)布的6項(xiàng)準(zhǔn)則中,大幅度慎用公允價(jià)值,并對(duì)另6項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行了重大修訂,減少了公允價(jià)值的應(yīng)用場(chǎng)合,嚴(yán)格約束公允價(jià)值的應(yīng)用條件。

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