摘要：企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心，是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和平臺(tái)，對會(huì)計(jì)記錄的可靠性有直接影響，是規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為、防范會(huì)計(jì)信息失真、預(yù)防錯(cuò)誤和舞弊、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要保障，對企業(yè)至關(guān)重要，因此，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部控制；會(huì)計(jì)控制
一、目前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀
?。ㄒ唬﹥?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺乏科學(xué)性和連貫性，難以發(fā)揮應(yīng)有的功效
一是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全。有些單位受到利益驅(qū)動(dòng)，重經(jīng)營，輕管理，自我防范、自我約束機(jī)制尚未建立的發(fā)展，以至于既定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失控，有些單位的負(fù)責(zé)人超越內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度行使職權(quán)，不支持會(huì)計(jì)工作，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行起來大打折扣，會(huì)計(jì)職能作用得不到良好發(fā)揮；二是偏重于事后控制。當(dāng)前的內(nèi)部控制，從總體上來看，基本上屬于以補(bǔ)救為主的事后控制，而事前控制和事中控制相對較弱；三是重錢財(cái)?shù)扔行钨Y源的控制，輕人員素質(zhì)、信息等無形資源的控制。
?。ǘ﹥?nèi)部會(huì)計(jì)控制不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督軟化，財(cái)務(wù)控制存在漏洞
當(dāng)前，我國會(huì)計(jì)工作中存在的假賬泛濫、信息失真、秩序混亂等問題也較嚴(yán)重。有的單位沒有嚴(yán)格的復(fù)核審批制度；有的單位賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符；有的單位現(xiàn)金管理不符合規(guī)定，各職能部門私設(shè)“小金庫”，現(xiàn)金坐支現(xiàn)象普遍，資金管理嚴(yán)重失控；有的單位負(fù)責(zé)人私自對外投資，收益不入賬；還有的企業(yè)甚至發(fā)生了負(fù)責(zé)人、出納會(huì)計(jì)貪污、挪用公款、卷巨額公款外逃的事件。造成這些現(xiàn)象的原因，除有關(guān)管理人員故意違紀(jì)外，內(nèi)部管理失控、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不力是重要原因之一。
?。ㄈ﹥?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行與監(jiān)督、檢查不力，考核、獎(jiǎng)懲力度不夠
當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的責(zé)任劃分、量化、獎(jiǎng)懲等都有待于進(jìn)一步明確。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行、檢查流于形式、稽核的范圍有限，以偏蓋全、以點(diǎn)代面，缺乏完整性和全面性；執(zhí)行的好壞也缺乏一個(gè)賞罰有度的獎(jiǎng)懲制度。有的企業(yè)雖然也設(shè)有一些獎(jiǎng)懲制度，但沒有完全制度化，致使部分人員認(rèn)為執(zhí)行與否無關(guān)緊要；加之無相應(yīng)的檢查、考核內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)施情況的得力機(jī)構(gòu)，從而削弱了員工執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的自覺性和警覺性。
二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失效的成因分析
?。ㄒ唬ζ髽I(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的認(rèn)識(shí)不夠
1.缺乏對貨幣資金的嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度。貨幣資金是資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，有的單位對貨幣資金支出或退回沒有執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)控制，正所謂的“出入方便”，現(xiàn)金坐支嚴(yán)重；擅自挪用、借出貨幣資金；“白條抵庫”；大額貨幣資金支出或退回都沒有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批等現(xiàn)象，使現(xiàn)金核算與收支兩條線的管理要求成為一紙空文。
2.崗位責(zé)任模糊不清，不相容的職務(wù)混崗嚴(yán)重。目前，許多單位內(nèi)部中下層之間，不同崗位之間以及不同人員之間無法形成有效的牽制，有的單位存在著不相容職務(wù)兼任的現(xiàn)象，崗位責(zé)任制形同虛設(shè)；有的單位管理人員“事必躬親”，親自操辦自己涉及資金支付的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)等。
3.缺乏內(nèi)部人員的監(jiān)督檢查力度。許多單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查不力，防范手段落后，一是會(huì)計(jì)事后監(jiān)督不嚴(yán)。有些企業(yè)的事后監(jiān)督重點(diǎn)不突出，認(rèn)為只要票上發(fā)生額正確就不會(huì)出錯(cuò)，忽略了對會(huì)計(jì)科目之間的勾稽關(guān)系、資金流向、業(yè)務(wù)的合法性等進(jìn)行有效的審核監(jiān)督，為濫用會(huì)計(jì)科目、提供虛假的會(huì)計(jì)信息等違法違規(guī)行為打開了方便之門。二是會(huì)計(jì)檢查力度不夠。在檢查執(zhí)行上存在責(zé)任不明確、檢查不深入的現(xiàn)象，對檢查出來的違規(guī)行為和人員不敢管不敢處理。三是電子化建設(shè)水平不高，防范手段落后。一方面計(jì)算機(jī)應(yīng)用程度低、覆蓋面不廣，相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員缺乏電算化知識(shí)，特別是一些會(huì)計(jì)管理人員不懂計(jì)算機(jī)；另一方面計(jì)算機(jī)安全控制機(jī)制不嚴(yán)密，程序設(shè)計(jì)開發(fā)、使用、系統(tǒng)管理等缺乏完整及時(shí)的規(guī)定，利用計(jì)算機(jī)作案的案件時(shí)有發(fā)生，增加了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制自身的不完善
1.企業(yè)會(huì)計(jì)核算力度不夠，忽視成本效益
在實(shí)際工作中，一些單位內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù)繁多，會(huì)計(jì)部門人手少，處于節(jié)省人員成本考慮而不增加財(cái)務(wù)人員。為加快工作效率，一部分單位采取出納前臺(tái)接過原始憑證后馬上制作憑證并進(jìn)行報(bào)銷付款的“一條龍”服務(wù)。對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人而言，縮短報(bào)銷時(shí)間，覺得較為滿意，而從內(nèi)部控制角度來看由出納一人完成審核、制證、報(bào)銷付款工作，容易出差錯(cuò)和紕漏。
2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，且思想教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后
近幾年來，會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，但對會(huì)計(jì)人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有跟上，有些培訓(xùn)流于形式，根本起不到提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的作用。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查機(jī)制不健全，缺乏有效的內(nèi)部審計(jì)
目前，有很多企業(yè)監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)審部門來實(shí)現(xiàn)，而有些企業(yè)的內(nèi)審部門隸屬于財(cái)務(wù)部門，與財(cái)務(wù)部同屬一人領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)在形式上就缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。另外，在內(nèi)審的職能上，很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作僅僅是審核會(huì)計(jì)賬目，而在內(nèi)部稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行職能的效率等方面，卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
