從2005年初開始，財(cái)政部在總結(jié)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的新要求，借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，全面啟動(dòng)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)。經(jīng)過(guò)近兩年的艱苦努力，建成了由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，其最顯著的特征是立足國(guó)情、國(guó)際趨同。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的框架結(jié)構(gòu)
（一）就準(zhǔn)則體系的法律定位而言，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則屬于法規(guī)體系的組成部分；國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則不是法規(guī)體系，但在國(guó)際資本市場(chǎng)上具有重要影響和較強(qiáng)的約束力
（二）就準(zhǔn)則體系的內(nèi)涵而言，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)要素和主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，同時(shí)兼顧了會(huì)計(jì)記錄的要求；國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則不規(guī)范會(huì)計(jì)記錄，而由企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告準(zhǔn)則自行處理
（三）就中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系而言，不僅整體架構(gòu)保持了一致，而且大多數(shù)項(xiàng)目做到了相互對(duì)應(yīng)
國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系由編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和解釋公告三部分構(gòu)成，這與我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的整體架構(gòu)一致。
我國(guó)的基本準(zhǔn)則類似于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中“編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架”，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中起統(tǒng)馭作用，是具體準(zhǔn)則的制定依據(jù)，主要規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)與計(jì)量原則、財(cái)務(wù)報(bào)告等內(nèi)容。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的國(guó)際趨同
我國(guó)屬于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，具有特定的法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化特色。這就決定了中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)必須創(chuàng)新模式，貫徹會(huì)計(jì)國(guó)際趨同“四原則”，走立足國(guó)情、國(guó)際趨同的道路。
（一）中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則尚存的極少差異
1.關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露。國(guó)際準(zhǔn)則將同受國(guó)家控制的企業(yè)均視為關(guān)聯(lián)方，所發(fā)生的交易作為關(guān)聯(lián)方交易，在財(cái)務(wù)報(bào)表中要求充分披露。
2.長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回。國(guó)際準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備允許轉(zhuǎn)回，計(jì)入當(dāng)期損益。
（二）中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定不同但不構(gòu)成差異
1．同一控制下的企業(yè)合并。我國(guó)的企業(yè)合并準(zhǔn)則規(guī)定了同一控制下企業(yè)合并和非同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理。國(guó)際準(zhǔn)則只明確了非同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)規(guī)范，沒(méi)有規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并。
2．公允價(jià)值的計(jì)量。公允價(jià)值和歷史成本是會(huì)計(jì)中重要的計(jì)量屬性，公允價(jià)值是當(dāng)前的，歷史成本是過(guò)去的。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要求廣泛運(yùn)用公允價(jià)值，以充分體現(xiàn)相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
3．持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)。《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第5號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)》單獨(dú)規(guī)定了持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)處理。
4．設(shè)定受益計(jì)劃?！秶?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第19號(hào)——雇員福利》和《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第26號(hào)——退休福利計(jì)劃的會(huì)計(jì)和報(bào)告》對(duì)設(shè)定提存計(jì)劃和設(shè)定受益計(jì)劃兩種類型的離職后福利規(guī)范了會(huì)計(jì)處理。
（三）中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比，在準(zhǔn)則項(xiàng)目上作出了更加合理的安排
三、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的等效
等效就是具有同等效力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效是指我國(guó)企業(yè)在那些實(shí)施國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國(guó)家或地區(qū)上市，按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表不再進(jìn)行調(diào)整，即使調(diào)整也只對(duì)個(gè)別項(xiàng)目作出說(shuō)明或者編制極少項(xiàng)目的調(diào)節(jié)表，毋須再按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行全面轉(zhuǎn)換。等效還涉及審計(jì)準(zhǔn)則，注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照等效的審計(jì)準(zhǔn)則出具的審計(jì)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)是認(rèn)可的。我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同，但要完成與世界主要國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效，還需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力。
（一）中國(guó)與歐盟的會(huì)計(jì)合作
（二）中國(guó)與美國(guó)的會(huì)計(jì)合作
（三）中國(guó)與日本、韓國(guó)的會(huì)計(jì)合作
（四）中國(guó)與澳大利亞的會(huì)計(jì)合作
（五）中國(guó)內(nèi)地與香港的會(huì)計(jì)合作
此外，我國(guó)還將加強(qiáng)與俄羅斯、非洲等國(guó)家或地區(qū)的會(huì)計(jì)合作。
綜上所述，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在整體框架、內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同，并得到了有效實(shí)施，將我國(guó)會(huì)計(jì)提升到了國(guó)際先進(jìn)水平的行列，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，建立健全內(nèi)部控制制度，改進(jìn)信息系統(tǒng)，全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和企業(yè)形象，有助于企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他國(guó)家或者地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效奠定了基礎(chǔ)。趨同只是第一步，等效才是目標(biāo)。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效，有利于提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做強(qiáng)做大，有利于貫徹“走出去”戰(zhàn)略和中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
（詳文見《商業(yè)會(huì)計(jì)》2007年5月下半月刊）
