
提要:隨著市場競爭進一步加劇,越來越多的企業(yè)將有限的資源集中于核心業(yè)務,同時委托外部機構代理經(jīng)營管理中的部分職能,內(nèi)部審計外部化正是在此環(huán)境下應運而生。如何認識內(nèi)部審計外部化問題,將有助于最大發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
所謂內(nèi)部審計外部化就是企業(yè)從外部聘請專業(yè)人員履行內(nèi)部審計職能。其主要形式有兩種:一是企業(yè)內(nèi)部審計部門和人員與外部審計之間協(xié)調(diào)和配合,共同完成企業(yè)的內(nèi)部審計工作;二是企業(yè)不設內(nèi)部審計機構,而是與專業(yè)的會計師事務所或其他中介機構簽約,由其提供內(nèi)部審計服務。當前我國企業(yè)內(nèi)部審計是否應推廣外部化已為越來越多的專家和學者們關注,筆者從我國企業(yè)自身特點出發(fā)提出一管之見。
一、內(nèi)部審計外部化的優(yōu)點
(一)確保內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果。將內(nèi)部審計外部化,委托給企業(yè)外部的獨立機構與人員執(zhí)行,可以較好地解決內(nèi)部審計獨立性缺乏問題,提高內(nèi)部審計質(zhì)量,確保內(nèi)部審計效果。注冊會計師等外部人員相對企業(yè)內(nèi)部人員而言具有較高獨立性,他們與企業(yè)管理層無上下級領導關系,只是業(yè)務合同關系,他們與管理層在內(nèi)部審計工作中是平等的,因此能夠站在一個客觀公正的立場上來對企業(yè)的財務活動進行審計,從而使企業(yè)內(nèi)部審計人員具有較高的獨立性,從根本上保證了審計工作質(zhì)量。
(二)實現(xiàn)社會資源的有效配置。隨著社會發(fā)展,會計師事務所的管理咨詢必將得到極大的發(fā)展。而會計師事務所管理咨詢業(yè)務的拓展,使得一大批專家,如工程技術、投資評估、計算機、市場策劃、稅務、人事管理、經(jīng)營管理人員進入事務所,所以會計師事務所人員的知識結構遠比企業(yè)的內(nèi)部審計人員的知識結構優(yōu)化,這是一種十分難得的社會資源。因此企業(yè)完全可以充分利用這些人才。此外,注冊會計師具有豐富的專業(yè)知識,技術上能完全勝任企業(yè)的內(nèi)部審計工作,這樣,由這些具有良好社會聲譽、擁有豐富知識的外部專家提供的內(nèi)部審計報告更會得到管理當局的重視,其建議更會得到貫徹執(zhí)行。因而,對于整個社會來講,內(nèi)部審計外部化也是一種資源的有效配置。
(詳見《商業(yè)會計》2006年3月下半月刊)