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《河南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》(以下簡稱《條例》)日前經(jīng)河南省人大常委會審議通過,并將于2010年1月1日起開始施行。河南省審計(jì)廳廳長史寧安在接受采訪時(shí)表示,對政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)行地方立法,對于確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用,從源頭上治理和預(yù)防腐敗具有十分重要的意義。
《條例》共七章四十五條,對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)范圍、審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容及程序、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了全面科學(xué)的設(shè)定?!稐l例》對五個(gè)方面進(jìn)行了明確:一是明確了審計(jì)范圍和對象?!稐l例》規(guī)定,政府投資建設(shè)項(xiàng)目,是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,是指政府財(cái)政資金占概算總投資50%以上的建設(shè)項(xiàng)目,以及政府財(cái)政資金占概算總投資不足50%,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。二是明確了審計(jì)采取的方式?!稐l例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)、授權(quán)下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)、委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計(jì)等多種方式,充分利用全社會的審計(jì)資源,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。三是明確了全過程審計(jì)監(jiān)督?!稐l例》規(guī)定,對政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,可以從前期準(zhǔn)備階段起進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督。四是明確要加強(qiáng)效益審計(jì)?!稐l例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以對政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行審計(jì)。五是明確了工程結(jié)算的依據(jù)。《條例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與施工單位依法據(jù)實(shí)結(jié)算。