作者：[張麗萍]
近年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。會(huì)計(jì)造假不僅會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤，還會(huì)為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)提供方便，滋生腐敗，甚至增加社會(huì)的不安定因素。失真的會(huì)計(jì)信息在不斷地困擾著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界和理論界，解決會(huì)計(jì)造假問(wèn)題具有重大意義。
以下就會(huì)計(jì)造假的防范與治理對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
１．完善企業(yè)內(nèi)部控制框架，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制?！稌?huì)計(jì)法》要求各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，財(cái)政部也已出臺(tái)了一系列相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部控制是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、防范會(huì)計(jì)造假極為重要的手段之一。但從目前情況來(lái)看，無(wú)論是在內(nèi)部控制規(guī)范的制定方面，還是在已制定規(guī)范的執(zhí)行方面，都存在一些需改進(jìn)的地方：首先，內(nèi)部控制規(guī)范還缺乏一個(gè)成型的體系，許多規(guī)范的內(nèi)容過(guò)于原則性，在現(xiàn)實(shí)中的可操作性相對(duì)較差；其次，就內(nèi)部控制法規(guī)的內(nèi)容來(lái)看，控制環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部分相對(duì)較弱，在今后內(nèi)部控制規(guī)范的制定中需要予以加強(qiáng)；再次，要建立起一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，保證內(nèi)部控制制度順利、有效運(yùn)行。
此外，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)對(duì)于防范管理者玩弄數(shù)字游戲十分必要。企業(yè)需要建立一套健全的審計(jì)體系，這也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中不可缺少的組成部分。
２．加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)的外部監(jiān)督機(jī)制。社會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)質(zhì)和形式上獨(dú)立于被審計(jì)單位。在委托人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、被審計(jì)單位三者中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師既要獨(dú)立于被審計(jì)單位，又要獨(dú)立于委托人?，F(xiàn)在應(yīng)該做的是讓股東重視自己的股權(quán)，使得在社會(huì)審計(jì)的委托受托關(guān)系中三者的力量相當(dāng)，這樣才能保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性。有了獨(dú)立性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)將對(duì)企業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生很大的影響。在經(jīng)理人市場(chǎng)比較完善的條件下，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與窠
