摘要：會計核算制度的建立尚不健全，文章針對中小房地產開發(fā)企業(yè)會計核算從規(guī)范化管理問題提出了建議。
關鍵詞：房地產開發(fā)企業(yè)；會計核算；財務審批
作為中小房地產開發(fā)企業(yè)尚處于企業(yè)發(fā)展的初期階段，未形成規(guī)模經營，此類企業(yè)往往片面追求企業(yè)經濟利益而不注重自身財務的規(guī)范化運作。
一、中小房地產開發(fā)企業(yè)經營管理的特點
第一，產權多樣，權責不清。一是政府或部門的附屬企業(yè)；二是部分近郊村利用占有土地的得天獨厚優(yōu)勢，成立的村屬集體小型開發(fā)企業(yè)；三是股份合作制開發(fā)企業(yè)，這些企業(yè)有的改制后私人控股的，有的是新成立的；四是掛靠大公司而設立的分公司，每年向母公司交納一定的管理費用，母公司不對其承擔責任，實際仍屬小型開發(fā)企業(yè)。
第二，富有彈性，工作效率相對高，競爭中卻處于相對劣勢。與大企業(yè)相比，中小型房地產開發(fā)企業(yè)組織靈活，經營富有彈性，生命力旺盛，比大型企業(yè)有更強的市場應變能力。其在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展需要依靠其靈活的機制和各種關系及其主管部門的權威取得優(yōu)勢地塊，然后采用集中戰(zhàn)略，推出特色樓盤，或與大集團聯(lián)盟，取得技術優(yōu)勢。為城市社會提供房地產商品。
第三，企業(yè)規(guī)模較小，人員精干，業(yè)務相對單一。中小型房地產開發(fā)企業(yè)的規(guī)模小，其主要體現在可調度資金相對較少，年竣工產成品較少，有的甚至會二年或三年地開發(fā)一個地塊。中小型開發(fā)企業(yè)一般人員較少，業(yè)務也相對單一，很少多元化經營，其業(yè)務流程相對簡單。
第四，管理水平不高。中小房地產開發(fā)企業(yè)一般設立時間較短，人員大都半路出家。這些企業(yè)，普遍沒有經過科學管理的熏陶，管理水平不高。首先表現在管理觀念陳舊，人員選用隨意，相信人際關系，強調忠誠老實，不注重才能；管理方式上過度集權，不夠民主，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。有的還有家族式管理現象，強調家族利益，從業(yè)人員覺得為一個家庭服務，個人晉升發(fā)展的機會很少。而且管理隨意性強，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度，財務不透明，習慣于業(yè)務管理，不重視精神激勵，人注重物質激勵等。
二、中小房地產開發(fā)企業(yè)會計核算存在問題
第一，會計機構與會計人員不符合會計規(guī)范。在會計機構設置上大多不符合規(guī)范要求，由于人員相對少，有的企業(yè)即使設置會計機構，一般也是層次不清、分工不太明確。
第二，建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。目前，中小房地產開發(fā)企業(yè)大都未按規(guī)范建賬，在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬；有的在建工程核算未作評估，產成品與在建工程不分，造成核算不準；有的收取了購房款而不出具正式發(fā)票，或少出具發(fā)票，逃避納稅等等。
第三，內部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規(guī)。內部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內部的經濟活動進行會計監(jiān)督，但是有的中小房地產開發(fā)企業(yè)的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事，使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。
三、中小房地產開發(fā)企業(yè)會計規(guī)范化控制管理的建議
第一，按規(guī)范管理要求設置會計崗位。有關企業(yè)應根據自身情況按規(guī)范要求設置，但必須遵循以下原則：一是人員精干、以事設崗的原則；二是適當兼職、互相牽制的原則；三是業(yè)務熟悉、持證上崗的原則。
第二，建立健全的內部稽核制度和內部牽制制度。內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分，它主要包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責、權限；審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等方法。內部牽制制度規(guī)范涉及企業(yè)款項和財物收付、結算及登記的任務一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，以起到一種相互制約的作用。例如，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作，即“管賬不管錢，管錢不管賬”。通過內部稽核制度和牽制制度的建立，既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整，又能使各職能部門的經辦人員之間形成——種相互牽制的機制。
第三，建立健全內部審計制度，實施對會計的再監(jiān)督。內部審計是實施再監(jiān)督的一種有效的手段。其目的是為了健全企業(yè)的內部控制制度，嚴肅財經紀律，查錯防弊，改善經營管理，保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，提高經濟效益。
第四，建立財務審批權限和簽字組合制度。中小房地產開發(fā)企業(yè)建立財務審批權限和簽字組合制度的目的在于加強企業(yè)各項支出的管理，體現財務管理的嚴格控制和規(guī)范運作。對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
綜上所述，政府有關部門應加強對這一行業(yè)財務工作的監(jiān)督和管理。開發(fā)企業(yè)管理者也應從保證國民經濟高效運動、促進社會主義市場經濟健康發(fā)展的角度，從提高本企業(yè)經營管理水平、提高經濟效益的角度，提高對會計核算和財務管理重要性的認識，從而充分認識會計這一基礎工作對本企業(yè)發(fā)展壯大的重要意義，自覺監(jiān)督好財務人員不斷提高會計工作的能力和水平，以促使中小房地產開發(fā)企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻：
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3、房地產開發(fā)企業(yè)會計制度[EB/OL].http://www.cfo114.com/Article_Show.asp?ArticleID=286,2002-12-22.
（作者單位：江蘇大屯鋁業(yè)有限公司）
