
[摘要]隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展,我國(guó)的新會(huì)計(jì)改革制度也隨之面臨新的發(fā)展趨勢(shì)。改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜,資金來(lái)源渠道,利益分配多元化使會(huì)計(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制極不適應(yīng)。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部制度
近幾年來(lái),財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了重大改革,這些改革的成果常被稱作“新會(huì)計(jì)制度”。由于在企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)中,大膽借鑒國(guó)際通用的會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)報(bào)表體系,使我國(guó)會(huì)計(jì)制度逐步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的接軌,被國(guó)際會(huì)計(jì)界所認(rèn)可和接受。這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)揮了積極的作用。
新舊制度相比,不同之處有:1適用范圍的不同導(dǎo)致了不同行業(yè),不同企業(yè)之間會(huì)計(jì)信息口徑不一致而缺乏可比性。2新會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充了實(shí)質(zhì)重與形式原則并強(qiáng)調(diào)其重要地位。3新會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了減值準(zhǔn)備的計(jì)提范圍,使資產(chǎn)價(jià)值更符合實(shí)際4新會(huì)計(jì)制度充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則同時(shí)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)加以估計(jì)使企業(yè)能在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)之前被化解并且起到預(yù)警作用,保護(hù)了企業(yè)利益。
新制度執(zhí)行存在的主要問(wèn)題有:一是宣傳力度不夠,培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位。二是新制度棚架‘在基層會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施滯后。三是新制度缺乏系統(tǒng)性說(shuō)明。新會(huì)計(jì)制度存在六個(gè)方面不足是:1.沒(méi)有對(duì)重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)明確界定。會(huì)計(jì)重大事項(xiàng)是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。工作實(shí)踐中監(jiān)督與被監(jiān)督對(duì)有些會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否歸入重大事項(xiàng)存在差別解決這種爭(zhēng)議微觀上無(wú)明確的規(guī)章可循。2.對(duì)事后監(jiān)督工作工作規(guī)范性欠缺,實(shí)際工作中事后監(jiān)督中心很像個(gè)回收站,人員緊張,工作繁重,難以達(dá)到設(shè)計(jì)的監(jiān)督目標(biāo)。3.計(jì)息工作太簡(jiǎn)要,不夠明細(xì)。4.個(gè)別條款操作性不強(qiáng),六是新憑證的簽章設(shè)計(jì)問(wèn)題。新憑證個(gè)人名章簽章欄舍去了“會(huì)計(jì)”,增加了事后監(jiān)督.這會(huì)引發(fā)以下問(wèn)題:一是會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任缺失。二是事后監(jiān)督參與事中控制。三是“事后監(jiān)督”簽章人不明確。四是淡化事中風(fēng)險(xiǎn)防范。會(huì)計(jì)憑證簽章是因?yàn)橐?jiàn)證責(zé)任而積攢下來(lái)的,新憑證中設(shè)計(jì)事后監(jiān)督簽章欄令事后監(jiān)督人員既承擔(dān)了直接會(huì)計(jì)責(zé)任,又承擔(dān)了監(jiān)督責(zé)任,會(huì)弱化前臺(tái)業(yè)務(wù)處理人員意識(shí),淡化事前事中控制,增加風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),不利于會(huì)計(jì)核算整體質(zhì)量的提高。
面對(duì)會(huì)計(jì)工作所面臨的機(jī)遇·挑戰(zhàn)和壓力我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展采取如下措施來(lái)解決解決新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中問(wèn)題。
1.觀念回歸,重新審視會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算工作,從口頭重視變?yōu)檎w重視,從員工重視變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)會(huì)計(jì)人員待遇問(wèn)題。建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)措施具體‘可操作,穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍,吸引專業(yè)人才服務(wù)會(huì)計(jì)工作,再創(chuàng)我國(guó)會(huì)計(jì)工作新規(guī)范。
2.搞好調(diào)研,修訂完善新制度。任何規(guī)定都是基于當(dāng)時(shí)的工作生態(tài)狀況制定的這種生態(tài)狀況是變化的,因此制度的不適應(yīng)狀況是正?,F(xiàn)象。但是好的制度來(lái)源于對(duì)工作生態(tài)的不斷適應(yīng)所以,我們的制度制定者要不斷深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,以人為本,以防范風(fēng)險(xiǎn)為核心,科學(xué)修訂完善新制度,為我國(guó)的會(huì)計(jì)工作提供良好的制度保證。
3.盡快編制制度說(shuō)明,增強(qiáng)對(duì)制度工作的指導(dǎo)性,編制制度說(shuō)明要對(duì)舊制度的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行修改糾正,同時(shí)還要能不斷進(jìn)行補(bǔ)充豐富’完善,成為會(huì)計(jì)工作中的具體指南。
4.建立會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,在這個(gè)機(jī)制下,各業(yè)務(wù)部門(mén)之間爭(zhēng)端能快速解決,保證資金安全,不斷提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
5.對(duì)會(huì)計(jì)憑證簽章設(shè)計(jì)應(yīng)慎重,事后監(jiān)督在會(huì)計(jì)核算中承擔(dān)的責(zé)任與會(huì)計(jì)主管應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不能混為一談,對(duì)簽章的設(shè)計(jì)也應(yīng)有明確目標(biāo),符合成規(guī)。
6.建立有相當(dāng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,明確會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性嚴(yán)肅性,從科學(xué)便利的原則出發(fā)分配會(huì)計(jì)核算所業(yè)務(wù)流程提高監(jiān)督效率改變目前事后監(jiān)督是回收站的現(xiàn)象。
綜上所述,我們黨和政府應(yīng)采取積極的措施以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。