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第一,停工損失的界定。停工,即停止工作,就制造業(yè)企業(yè)而言,是指因為各種原因而停止產品生產。從時間方面看,有長期停工(如因季節(jié)停工)和臨時停工(如因停水、停電等停工);從范圍方面看,有全面停工(如因自然災害、停業(yè)整頓而停工)和局部停工(如因某一條生產線檢修而停工);從原因方面看,有計劃內停工(如計劃內大修理停工)和計劃外停工(如因待料、機械故障停工);等等。從管理的角度看,我們可以把停工分為正常停工(計劃內停工)和非正常停工(計劃外停工)。無論是哪一種停工,只要企業(yè)繼續(xù)存在,停工產品以后還要繼續(xù)生產,在停工期間都會發(fā)生一些必須或必要的支出。損失,即損壞喪失,如物力、化學性質變化造成損壞,市場貶值、停工待料等造成價值喪失等。美國財務會計準則委員會(FASB)認為,損失是某一個體除出于費用或派給業(yè)主款以外出于邊緣或偶發(fā)性交易以及出于一切其它交易和其它事項與情況的權益(凈資產)之減少。我國《企業(yè)會計準則2006本準則》認為,損失是指由企業(yè)非日常活動所發(fā)生的、會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利潤無關的經濟利益的流出。上述兩項定義雖然表達不同,其含義大致是相同的。二者均指出了損失的本質是由喪失的無利益獲得的資源而導致的權益(凈資產)之減少。如一項支出的發(fā)生或資產的耗用并未提供相應的營業(yè)收入,一項資產遭受未能預料的損壞或盜竊等,都屬于損失。停工損失,即指因為停工而造成的損失。根據前述對“損失”的理解,企業(yè)停工并非都會帶來損失,如季節(jié)性停工、計劃內的大修理停工、技術改造及革新停工、固定資產的改建和擴建停工,屬于正常停工,是企業(yè)生產經營中可預見的活動,是為了以后生產經營活動的正常開展,其停工期間發(fā)生的各種支出與未來提供相應的營業(yè)收入有關,因而不能界定為停工損失。而因為停電、停水、待料、機械故障、不可抗力造成機器大修等停工,屬于非正常停工,其間發(fā)生的各種支出均是喪失的無利益獲得的資源,因而屬于損失。因此,就制造業(yè)企業(yè)而言,停工損失,是指企業(yè)或生產車間、班組在非正常停工期間發(fā)生的各項支出。