一、我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展現(xiàn)狀及其原因
創(chuàng)業(yè)投資, 是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(或創(chuàng)業(yè)投資基金)通過一定的方式向投資者(機(jī)構(gòu)或個(gè)人) 籌集創(chuàng)業(yè)資本,然后將創(chuàng)業(yè)資本投向創(chuàng)業(yè)企業(yè), 主動(dòng)地參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理, 并為其提供增值服務(wù), 做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)后通過一定的方式撤出資本, 取得投資回報(bào), 并將收回的投資投入到下一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)投資行為和資本運(yùn)作方式。據(jù)清科公司調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 截至2007 年上半年, 我國已有本土風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)達(dá)498 家, 管理著約800 億元人民幣的風(fēng)險(xiǎn)資本。
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資是促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展的推進(jìn)器。從這個(gè)角度講, 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資也是屬于一個(gè)比較幼稚的產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位, 因此, 在稅收或者在其他政策上給予優(yōu)惠, 這是世界上其他國家都在實(shí)踐的一種做法。
1999 年, 在全球新經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)下, 在國內(nèi)“科教興國”戰(zhàn)略的鼓舞下, 我國曾掀起過一次短暫的創(chuàng)業(yè)投資熱潮。從1985 年重新開始探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資, 當(dāng)時(shí)成立的中創(chuàng)公司是我們第一家真正意義上的創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。這么多年來, 我國的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資也有了一些發(fā)展, 但是同發(fā)達(dá)國家相比, 發(fā)展的步伐還是比較慢的。
2000 年, 受網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅的影響, 加之缺乏必要的法律制度和政策扶持的支撐, 我國的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)很快進(jìn)入寒冬。從2001 年到2004 年, 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)數(shù)量和創(chuàng)業(yè)投資資本數(shù)量幾乎是持續(xù)性地負(fù)增長。
2005 年11 月, 國家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合發(fā)布《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)投企業(yè)管理辦法》) , 不僅為創(chuàng)業(yè)投資基金提供了特別法律保護(hù),而且為制定一系列配套政策提供了法律依據(jù)。(責(zé)任編輯：上海論文網(wǎng))
