一、債務(wù)重組準(zhǔn)則執(zhí)行情況分析
2007年實(shí)施債務(wù)重組的上市公司占到了總數(shù)的五分之一，債務(wù)重組產(chǎn)生的收益對(duì)部分上市公司的業(yè)績(jī)產(chǎn)生了重大影響，尤其對(duì)ST及*ST公司的影響最為明顯，《分析報(bào)告》特別指出“極少公司通過(guò)控股股東豁免債務(wù)方式實(shí)現(xiàn)債務(wù)重組利得，扭虧為盈，以實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)翻身，避免摘牌”這一違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則操縱利潤(rùn)的情形，因而債務(wù)重組準(zhǔn)則的實(shí)施效果將再次成為資本市場(chǎng)所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。也正因?yàn)槿绱?，該?zhǔn)則的實(shí)施為監(jiān)管部門所高度關(guān)注。
二、對(duì)上市公司實(shí)施債務(wù)重組準(zhǔn)則的若干建議
（一）認(rèn)清債務(wù)重組的本質(zhì)，把工作重心放在經(jīng)營(yíng)和管理上。ST及*ST類公司，應(yīng)該從公司內(nèi)部尋找原因，對(duì)公司的困境及其形成原因進(jìn)行深層次的分析，如找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，是決策因素、管理因素還是其他方面的原因所引起，從而對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和受托責(zé)任關(guān)系，建立健全激勵(lì)機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把工作重心放在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理機(jī)制上，集中力量，實(shí)現(xiàn)主業(yè)正常運(yùn)營(yíng)并獲取盈利，從根本上搞活企業(yè)，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。再者，從監(jiān)管的法規(guī)規(guī)定方面也體現(xiàn)了這一精神，因?yàn)閭鶆?wù)重組收益是非經(jīng)常性的損益，按照股票上市規(guī)則的規(guī)定，要申請(qǐng)撤銷股票的特別處理，必須是扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)為正值，可見摘帽、摘星的唯一途徑是依靠企業(yè)的主業(yè)盈利。
（二）把握《債務(wù)重組》準(zhǔn)則的精髓。
上市公司應(yīng)從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概念框架及所體現(xiàn)的資產(chǎn)負(fù)債表觀中去把握和領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所倡導(dǎo)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)以提高資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量為目的的核心要求，并運(yùn)用到日常的經(jīng)營(yíng)管理工作。這要求企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為前提，著力提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，提高運(yùn)營(yíng)的效益，將長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略分解并列入日常的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)，避免追逐單一的短期利潤(rùn)。
（三）提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)判斷能力。
筆者認(rèn)為，賦予會(huì)計(jì)人員做出職業(yè)判斷是一種權(quán)利，但更是一種責(zé)任，這一方面要求會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，熟練掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概念框架；另一方面要求會(huì)計(jì)人員刻苦鉆研，通過(guò)不斷的積累和提高，準(zhǔn)確把握其實(shí)質(zhì)和要領(lǐng)。
（四）提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
上市公司對(duì)債務(wù)重組中公允價(jià)值的確定方法及依據(jù)的披露方面尚待加強(qiáng)和細(xì)化，這也是報(bào)表使用者評(píng)判債務(wù)重組信息公允性的關(guān)鍵所在。建議與此相關(guān)信息的披露由權(quán)威部門發(fā)布詳細(xì)的指南，以增強(qiáng)信息的可理解性和相關(guān)性。
（五）不斷完善與強(qiáng)化監(jiān)管并舉。
債務(wù)重組準(zhǔn)則中對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用是一個(gè)難題，特別是涉及估值技術(shù)的應(yīng)用，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有提供詳細(xì)指南，需要組織專門力量研究與公允價(jià)值相關(guān)的問(wèn)題，以指導(dǎo)企業(yè)在實(shí)務(wù)中正確運(yùn)用。另一方面需要財(cái)政、金融、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、證券管理等部門的協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。與此同時(shí)，應(yīng)結(jié)合《公司法》、《證券法》的實(shí)施，對(duì)嚴(yán)重違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，蓄意提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告所涉及的有關(guān)責(zé)任人員，以及提供虛假財(cái)務(wù)鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員一律予以嚴(yán)懲，依法追究其法律責(zé)任，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)而促使上市公司提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
