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中小企業(yè)融資難的原因及應(yīng)對策略

一、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來,特別是《中小企業(yè)促進法》頒布實施以來,我國的中小企業(yè)獲得了迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)目前已占到全國企業(yè)總數(shù)量的99%,吸納了全國75%的就業(yè)人員,提供的出口占出口總數(shù)的68%,提供了48%的稅收收入,創(chuàng)造了全國70%的新增產(chǎn)值和59%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,對國民收入、擴大就業(yè)與出口、活躍市場等方面做出了巨大的貢獻,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,是我國全面實現(xiàn)小康目標(biāo)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要力量。

廈門市的情況與全國情況基本相似,截至2008年底,廈門市共有中小企業(yè)7萬多家,中小企業(yè)戶數(shù)占廈門市企業(yè)總戶數(shù)的99%。創(chuàng)造的產(chǎn)值占廈門市國民生產(chǎn)總值的56%,出口比重占35%,繳納各種稅收占46%,技術(shù)創(chuàng)新成果占65%,吸納全社會就業(yè)人口的75%。當(dāng)前,廈門市的中小企業(yè)主要活躍在電子、化工、機械、商務(wù)、社區(qū)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域。批發(fā)、零售和制造業(yè)是廈門中小企業(yè)的主體,約占整體的63%。中小企業(yè)以其生命力旺盛、經(jīng)營方式靈活、市場反應(yīng)快速、大量吸收下崗職工就業(yè)等優(yōu)勢,成為了廈門市經(jīng)濟發(fā)展的一支重要生力軍。但從總體上看,仍有相當(dāng)部分的企業(yè)還處在創(chuàng)業(yè)后的成長期,經(jīng)營規(guī)模相對較小,科技含量整體較低等,還屬于企業(yè)中的弱勢群體。中小企業(yè)的發(fā)展還面臨著融資難、稅負(fù)重、社會服務(wù)體系跟不上等問題。由于融資需求難以得到滿足,造成中小企業(yè)經(jīng)營中不同程度地出現(xiàn)了流動資金周轉(zhuǎn)困難、規(guī)模擴張受阻、設(shè)備陳舊難以更新、技術(shù)開發(fā)投入不足等情況,從而阻礙了自身的進一步發(fā)展。

二、中小企業(yè)融資難的主要原因

中小企業(yè)融資難是世界性難題,而這個難題在我國目前顯得尤為突出。我國中小企業(yè)融資難的原因是多方面的、多層次的,決不是單獨哪方面的問題,而是企業(yè)自身缺陷、金融體制不完善、政府扶持力度不足等共同作用的結(jié)果。

(一)中小企業(yè)自身的缺陷影響融資

1、中小企業(yè)總體上數(shù)量大規(guī)模較小,面對大型企業(yè)的挑戰(zhàn),他們往往缺乏競爭力。如廈門市2008年9月底為止,共有中小企業(yè)7萬元多家,其中,注冊資本在500萬元以下的占93%,注冊資本在500-1000萬元的占3.5%,而注冊資本在1000萬元以上的,僅占3.1%。由于資金實力明顯比大型企業(yè)弱小,從而影響了企業(yè)的融資能力。

2、大量中小企業(yè)存在財務(wù)制度不夠健全、會計信息缺乏完整性和準(zhǔn)確性、信用等級不高等現(xiàn)象,影響了中小企業(yè)的融資。

3、大量的中小企業(yè),特別是小企業(yè)屬于家族企業(yè),對企業(yè)的科學(xué)管理水平較低,大量的中小企業(yè)還沒有形成企業(yè)文化,從而影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)經(jīng)營能力。如廈門市2007年至2008年10月共注銷或被吊銷執(zhí)照近2000戶。中小企業(yè)的經(jīng)營管理狀況影響了中小企業(yè)的形象,導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的償還能力心存顧慮,影響了中小企業(yè)的融資。

(二)中小企業(yè)抵抗經(jīng)營風(fēng)險的能力較弱

2008年金融風(fēng)暴,廈門的外向型企業(yè)出口訂單大量減少,外需市場萎縮。作為大型企業(yè)、重點工業(yè)制造業(yè)配套的廈門市中小企業(yè),有30%以上減產(chǎn)或停產(chǎn)。加之人民銀行連續(xù)5次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率,各商業(yè)銀行的“惜貸”,使得中小企業(yè)的資金更加困難。2008年廈門市對60家中小企業(yè)進行資金需求調(diào)查,被調(diào)查的60家企業(yè)的總資金需求量為27億元,其中需向銀行貸款10億元,普遍存在資金缺口問題。

(三)國家對中小企業(yè)扶持力度不夠

長期以來,國家在政策、資金、技術(shù)、人員等諸多方面主要關(guān)注大型企業(yè),對中小企業(yè)的發(fā)展重視不夠,從而使大多數(shù)金融機構(gòu)都將主要精力放在了大型企業(yè)項目上,為廣大中小型企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)明顯不足。按國家現(xiàn)行的金融體制,大企業(yè)可以通過發(fā)行股票、債券等方式募集資金,而中小企業(yè)很少能在資本市場上獲得融資,絕大多數(shù)中小企業(yè)只能依靠金融機構(gòu)的融資。

(四)缺乏足夠的抵押擔(dān)保也影響了中小企業(yè)的融資

隨著國有商業(yè)銀行股份制改革步伐的加快,國有商業(yè)銀行的風(fēng)險控制逐漸向以控制貸款安全性為主的管理方式轉(zhuǎn)變。有效擔(dān)保和抵押,是商業(yè)銀行向中小企業(yè)提供融資的前提條件。由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小,土地、房屋抵押物有限,又難有讓銀行放心的擔(dān)保人,導(dǎo)致中小企業(yè)因為缺乏合適的抵押和擔(dān)保而造成融資困難。

三、中小企業(yè)解決融資難問題的應(yīng)對策略

(一)關(guān)注政府出臺的各項中小企業(yè)的扶持政策,積極主動地利用政策

為了解決中小企業(yè)融資難的問題,各級政府先后出臺了許多相關(guān)政策。如國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的通知、《福建省人民政府關(guān)于進一步支持中小企業(yè)融資的若干意見》、《廈門市政府關(guān)于進一步支持中小企業(yè)融資的實施意見》、《廈門市政府關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實施意見》等。2008年的金融風(fēng)暴以來,廈門市政府在加大財政支持中小企業(yè)的力度,加大對融資擔(dān)保機構(gòu)的支持力度,建立銀行對中小企業(yè)貸款融資的激勵機制,支持中小企業(yè)上市融資,加強中小企業(yè)融資服務(wù)指導(dǎo)工作,提升中小企業(yè)管理水平等方面,相繼推出了政策體系、融資服務(wù)體系、企業(yè)信用服務(wù)體系和社會化服務(wù)等一系列的政策措施。除此之外,廈門市政府還減免了部分收費項目,如取消電子口岸的預(yù)申報系統(tǒng)入網(wǎng)費、人事代理服務(wù)費減半收取等,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些政策都有利于中小企業(yè)的發(fā)展,中小企業(yè)應(yīng)積極掌握,并加以充分利用,從而擺脫困境,使自身得到發(fā)展和壯大。

(二)講究融資策略

當(dāng)前中小企業(yè)融資難的問題得到了各級政府的重視,各政府也相應(yīng)出臺了相關(guān)的扶持政策。盡管如此,企業(yè)與銀行打交道也是一門學(xué)問,要講究策略。

1、樹立良好的企業(yè)形象。良好企業(yè)形象,往往決定了銀行對企業(yè)融資的信心,是順利取得銀行融資的關(guān)鍵。要建立企業(yè)形象應(yīng)從以下幾方面著手:(1)講究信譽。一個企業(yè)的信譽關(guān)系到企業(yè)的形象,只有良好的信譽才能使銀行對貸款的安全性絕對放心。(2)提高企業(yè)管理人員素質(zhì)。提高企業(yè)管理人員素質(zhì)是提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的前提。經(jīng)濟效益在很大程度上取決于企業(yè)的經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)營管理水平也有助于提高企業(yè)的信譽。銀行往往關(guān)注一個企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì),有良好素質(zhì)的管理者才能保證信貸資金得到有效的使用,從而達到銀行和企業(yè)“雙盈”的目的。(3)抓好資金的日常管理。企業(yè)的財務(wù)核算是否正規(guī)、財會人員素質(zhì)的高低以及企業(yè)財務(wù)管理嚴(yán)格與否是銀行衡量企業(yè)資金管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于銀行對中小企業(yè)的具體生產(chǎn)和經(jīng)營活動不可能有很透徹的了解,因此在對企業(yè)進行考查時銀行往往是從企業(yè)資金的使用、周轉(zhuǎn)和財務(wù)核算等方面入手。企業(yè)要想取得銀行的信任、培養(yǎng)良好的形象,就必須抓好資金的日常管理。(4)經(jīng)常主動地與銀行溝通,如實說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。經(jīng)常主動的溝通使銀行感受到企業(yè)的尊重,從而加強對企業(yè)的信任度,也提高了銀行對中小企業(yè)的支持力度,逐步建立起與企業(yè)的良好關(guān)系。(5)積極主動、熱情地配合銀行開展各項工作。積極主動配合銀行檢查企業(yè)貸款的使用情況以及銀行開展的各種調(diào)查,及時報送企業(yè)財務(wù)報表,主動按時償還到期貸款或履行展期手續(xù),以取得銀行對中小企業(yè)的信任感。(6)體諒銀行的難處。貸款的成功與否,受國家信貸規(guī)模、國家政策和其他機構(gòu)部門的制約,并不完全取決于銀行。銀行是經(jīng)營貨幣的,是主要通過貸款獲取利息收益的,一時不能獲得銀行貸款或貸款展期,是有原因的,此時,更多的應(yīng)是了解其中原因,從而采取有效的解決辦法,要充分理解和體諒銀行的難處,避免沖突傷了和氣,從而得不到銀行的有效支持。

2、做好投資項目可行性調(diào)查研究,寫好可性行報告。投資項目可行性研究報告對爭取項目貸款的規(guī)模,以及銀行貸款支持力度起著舉足輕重的作用,因此,中小企業(yè)在撰寫報告前,應(yīng)進行充分的可行性調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,著手撰寫可行性報告,這不僅是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對銀行負(fù)責(zé)。在撰寫可行性報告時,應(yīng)突出以下幾個方面:(1)報告的項目應(yīng)符合國家的有關(guān)政策,用大量的事實論證投資項目在技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等問題上的可行性等。(2)對重大問題有關(guān)問題做出有力的論證。所謂重大問題主要包括企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展前景、技術(shù)能力、生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施狀況,材料、燃料、動力的供應(yīng),產(chǎn)品銷路等。如在論證產(chǎn)品銷路時,必須對社會和市場對該產(chǎn)品的需求、市場調(diào)查和預(yù)測,包括國內(nèi)外、省內(nèi)外和本地區(qū)對該產(chǎn)品的需求量、當(dāng)前社會的生產(chǎn)能力及將來的趨勢等做出分析和論證。(3)突出項目特點。一個沒有特點的項目是得不到銀行支持的。中小企業(yè)在與銀行商談融資事宜時,要善于實事求是地突出項目的特點。項目的特點不僅是項目本身內(nèi)在的特性,也是銀行融資需要考慮的重大方面。(4)把經(jīng)濟效益作為可行性報告的出發(fā)點和落腳點。(5)對項目的風(fēng)險做出評價,充分說明風(fēng)險的存在,并著重說明應(yīng)對風(fēng)險的有效辦法。

3、選擇合適的貸款時機。選擇合適的貸款時機,要注意既有利于保證中小企業(yè)所需資金及時到位,又便于銀行調(diào)劑安排信貸資金和調(diào)整信貸規(guī)模。銀行信貸規(guī)模是年初一次性下達,分季安排使用,不允許擅自突破。因此,一般來說,中小企業(yè)如要申請較大金額的貸款,不宜安排在年末和每季季末,而應(yīng)提早將本企業(yè)的用款計劃告訴銀行,以免銀行在信貸規(guī)模和資金安排上被動。企業(yè)除與開立基本賬戶的銀行保持良好關(guān)系外,還可與其他銀行建立銀企關(guān)系,這樣企業(yè)在項目所需資金量大,一家銀行由于各種原因不能解決時,可采用銀團貸款方式加以解決,還可為企業(yè)下一步生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展所需資金爭取銀行支持早做安排。

4、爭取擔(dān)保公司的支持。銀行出于對自身信貸資金安全的考慮,在貸款項目的選擇上往往要求企業(yè)提供良好的貸款擔(dān)?;虻盅?,對擔(dān)保的要求較為苛刻。中小企業(yè)由于自身資金少,經(jīng)營規(guī)模小,很難提供銀行需要的抵押、質(zhì)押物,同時也難以取得第三方的信用擔(dān)保,但是,爭取當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保公司的支持,向商業(yè)銀行融資就要容易得多。

總之,中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,我國各級政府在這個問題上也采取了一系列的政策措施,對于企業(yè)來說應(yīng)積極主動地把握政策,并加以充分利用。與此同時,對商業(yè)銀行來說,它也是一個企業(yè),也是以盈利為主要目的的,因此,要掌握好與銀行打交道的策略,從企業(yè)內(nèi)部管理著手練好“內(nèi)功”,同時與加強與銀行的聯(lián)系,這樣才能得到銀行的有力支持,從而使自己得到發(fā)展壯大。

參考文獻:

1、吳松榮.化解我國中小企業(yè)融資難問題的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟,2006(12).
2、趙尚梅,陳星.中小企業(yè)融資問題研究[M].水利水電出版社,2007.

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