1.完辱農產品箱德發(fā)票的管理，區(qū)別兩種發(fā)票的性質
一個農產品加工企業(yè)他既是免稅農產品的采購者也是銷售再加工農產品的銷售者，農產品采購的發(fā)票是可以抵扣計算增值稅進項稅額的，經過加工后的農產品的銷售是應稅產品，是要交納增值稅銷項稅的，那么農產品加工企業(yè)自行填開農產品采購發(fā)票他的隨意性非常大會出現如下問題:農產品加工企業(yè)在開據發(fā)票過程中存在一處收購數家或數十家產品只開一張發(fā)票的現象，并且多為現金交易，收購業(yè)務的真實性難以核對也為虛開代開收購發(fā)票提供極大的可能，也給稅務部門的日常管理及調查取證工作增加了難度，由于農產品收購企業(yè)手中持有發(fā)票，一些企業(yè)利用現行增值稅進項、銷項相抵的特點，采取提前或滯后的方式調節(jié)當期應稅額，人為調整稅款以達到少交稅或不交稅的目的，有些企業(yè)采取少購多開增加企業(yè)的增值稅進項稅額，使企業(yè)成本加大逃避企業(yè)所得稅的征繳，有些農產品加工企業(yè)通過高開收購農產品價格，虛開農產品采購發(fā)票，使企業(yè)虛贈產量、加大出口銷售額，以達到騙取國家出口退稅的目的。把農產品收購發(fā)票交給企業(yè)自己管理很難能做到公平稅負以法納稅，這如同法官給自己判案，缺少的是監(jiān)管。
