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完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范

一、長(zhǎng)安福特公司的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制分析
 ?。ㄒ唬╅L(zhǎng)安福特公司及其固定資產(chǎn)內(nèi)部控制流程
  長(zhǎng)安福特總部坐落在長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心——重慶市,是由中國(guó)汽車工業(yè)最大的“百年老店”——長(zhǎng)安汽車集團(tuán)和世界領(lǐng)先的福特汽車公司共同出資成立的,雙方各擁有50%的股份,專業(yè)生產(chǎn)滿足中國(guó)消費(fèi)者需求的轎車。該廠擁有世界一流的整車生產(chǎn)線,2005年年產(chǎn)達(dá)到15萬(wàn)輛,并已在南京市興建第二廠區(qū)。
  長(zhǎng)安福特公司的主要管理架構(gòu)是由合資雙方各派代表組成的董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)及各個(gè)部門組成。公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)是在借鑒美國(guó)福特公司具有100多年歷史的內(nèi)部控制體系基礎(chǔ)上建立而成的,具有較高的起點(diǎn)。它的主要內(nèi)部控制內(nèi)容包括:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督這五大要素,并在COSO內(nèi)部控制整體框架指引下,結(jié)合我國(guó)國(guó)情形成了具有一定特色和較高水準(zhǔn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。
  長(zhǎng)安福特公司,首先界定了固定資產(chǎn)的范圍及內(nèi)容,其業(yè)務(wù)流程包括(簡(jiǎn)要):
  1. 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策
   資產(chǎn)購(gòu)置流程
   資產(chǎn)處置流程
   資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬管理和報(bào)廢流程
  (1)臺(tái)賬的設(shè)置和保管要求:專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬登記工作;登記憑證的要求;保管期限等。
  (2)臺(tái)賬的登記:包括入庫(kù)登記、領(lǐng)用登記、報(bào)廢或轉(zhuǎn)移登記。
 ?。?)期末報(bào)告:按季向財(cái)務(wù)部報(bào)送報(bào)表。
 ?。?)盤(pán)點(diǎn)制度。
 ?。?)資產(chǎn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移:包括部門內(nèi)部在廠區(qū)內(nèi)移動(dòng),部門之間在廠區(qū)內(nèi)移動(dòng),轉(zhuǎn)移給其他單位的,買入時(shí)直接存放在其他單位的資產(chǎn)等。
 ?。?)資產(chǎn)報(bào)廢、出售的審批和實(shí)物處置:包括不同固定資產(chǎn)報(bào)廢的程序。
  (7)通則。
  (8)記錄:規(guī)定了固定格式。
 ?。?)發(fā)布/修訂記錄:規(guī)定了固定格式。 固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度
 ?。?)目的:通過(guò)盤(pán)點(diǎn)來(lái)確定公司固定資產(chǎn)是否安全,促進(jìn)固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。
 ?。?)使用范圍:列入公司固定資產(chǎn)賬目的所有資產(chǎn)項(xiàng)目。
 ?。?)參考資料。
 ?。?)職責(zé):包括財(cái)務(wù)部門、主管部門及使用部門的職責(zé)。
  (5)程序:包括基礎(chǔ)工作、盤(pán)點(diǎn)方法和盤(pán)點(diǎn)時(shí)間、差異處理以及盤(pán)盈盤(pán)虧的會(huì)計(jì)處理。
 ?。?)記錄:規(guī)定了固定格式。
 ?。?)發(fā)布/修訂記錄:規(guī)定了固定格式。
 ?。ǘ╅L(zhǎng)安福特固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制特點(diǎn)。
  1. 注重流程管理
  從上述的介紹中可以看到,長(zhǎng)安福特的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行的是流程管理。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策、購(gòu)置到固定資產(chǎn)的日常管理、最后處置都有一系列的流程圖,相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)這些流程圖執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)。不少企業(yè)雖然有一整套的管理制度,但是執(zhí)行起來(lái)卻不盡人意,很多業(yè)務(wù)人員經(jīng)辦有關(guān)事項(xiàng)時(shí),不遵守企業(yè)的規(guī)章制度。很多情況下,并不是業(yè)務(wù)人員有意違反企業(yè)的制度,一個(gè)重要的原因是企業(yè)缺乏可供操作性的流程,指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。長(zhǎng)安福特在這方面做得就比較好,公司采用的是福特公司的管理經(jīng)驗(yàn),在流程設(shè)計(jì)上比較科學(xué)合理,有效地指導(dǎo)了業(yè)務(wù)人員的工作。如長(zhǎng)安福特的不少員工就提到,在很多情況下,他們的工作不是來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)的命令,而是按程序辦事。

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