?。眹衅髽I(yè)風(fēng)險處理現(xiàn)狀及分析
我國大部分國有企業(yè)仍沒有建立起一套行之有效的控制與防范風(fēng)險體系，面對風(fēng)險時，往往是手足無措，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
?。ǎ保?風(fēng)險意識薄弱。雖然，我國國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理能力已經(jīng)比計劃經(jīng)濟時代有大幅提升，對風(fēng)險也已經(jīng)有了初步的認(rèn)識，但風(fēng)險意識比較薄弱。目前，國有金融企業(yè)對內(nèi)部控制比較重視但國內(nèi)仍有不少企業(yè)認(rèn)為內(nèi)控是可有可無的，有的連獨立的內(nèi)控部門都沒有，有的就算成立了內(nèi)控部門，也往往流于形式。相反，我國不少的民營企業(yè)家有著很強的風(fēng)險意識，華為董事長任正非寫過一篇著名的文章《華為的冬天》，對華為在迅速發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險進(jìn)行全面的剖析，每一天都要提醒自己，企業(yè)離破產(chǎn)只有一步之遙。他認(rèn)為，公司從上到下，如果沒有真正認(rèn)識到危機，當(dāng)危機來臨的時候，就會措手不及。
?。ǎ玻?風(fēng)險控制體系不健全。一些企業(yè)缺乏完整的內(nèi)部風(fēng)險控制體系，一些企業(yè)忽視法律顧問的作用，在重大決策、工商談判、對外出具法律文書等活動中缺乏嚴(yán)格的法律論證和工作程序，部分企業(yè)未經(jīng)論證，盲目地超速發(fā)展，造成資金鏈斷裂。中航油事件充分暴露出國有企業(yè)風(fēng)險防范和預(yù)警機制的缺失職稱論文。
（３） 風(fēng)險應(yīng)變能力不夠。有一些企業(yè)在應(yīng)對危機時，采用錯誤的手段，反使危機愈演愈烈，如紫金礦業(yè)銅酸水滲漏事故，事故造成汀江部分水域嚴(yán)重污染，紫金礦業(yè)直至事件發(fā)生后１２天才發(fā)布公告，瞞報事故９天，一場環(huán)境危機演變成了“環(huán)境＋誠信”危機。
?。矅衅髽I(yè)提高風(fēng)險應(yīng)對能力的方法
國有企業(yè)占據(jù)了中國經(jīng)濟的半壁江山，國有企業(yè)經(jīng)濟關(guān)乎國家的興衰和民生的安定。國有企業(yè)必須牢固樹立風(fēng)險意識，提高應(yīng)對風(fēng)險的能力。
?。玻睆娀L(fēng)險意識和法律意識
風(fēng)險意識的強化與企業(yè)文化的建立一樣，不可能一蹴而就，這就需要不斷地培訓(xùn)和宣傳，特別是對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險意識是關(guān)鍵。而面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)市場環(huán)境和日益增多的法律事務(wù)，進(jìn)一步加強企業(yè)法制建設(shè)尤為重要和緊迫。大力推進(jìn)國有企業(yè)特別是國有重點企業(yè)法制建設(shè)，既是企業(yè)防范法律風(fēng)險、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要措施，也是各級國資委有效實施國有資產(chǎn)監(jiān)管的一項重要職責(zé)，同時也是加快我國市場經(jīng)濟進(jìn)程和法治建設(shè)進(jìn)程的必然要求。國務(wù)院國資委副主任黃淑和指出：“以加快完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制為核心，力爭再用三年時間（２００９－２０１１年），省屬國有重點企業(yè)全部設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)，建立總法律顧問制度的比例達(dá)到７０％；以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔的企業(yè)法律工作制度基本健全，企業(yè)法律風(fēng)險防范機制在國有企業(yè)改革發(fā)展中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮”。
?。玻餐晟骑L(fēng)險控制體系
國有企業(yè)有關(guān)風(fēng)險控制的制度不少，但并不全面，制度執(zhí)行偏差仍然在相當(dāng)廣的范圍內(nèi)存在，應(yīng)盡快完善風(fēng)險控制體系。
?。ǎ保?補充完善風(fēng)險控制制度，減少部門間重復(fù)、沖突的制度。某公用事業(yè)單位，僅對涉外服務(wù)人員就制定了八項制度，如“服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”、“限時服務(wù)項目規(guī)定”、“服務(wù)質(zhì)量驗證管理辦法”、“統(tǒng)一穿著職業(yè)裝、佩帶標(biāo)識的規(guī)定”等，部分內(nèi)容、規(guī)定重復(fù)且冗余，完全可以在“服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”中將限時服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量驗證、著裝要求等一并納入。然而如此大的企業(yè)，且是涉及民生的企業(yè)，卻沒有有關(guān)對外宣傳、與媒體溝通方面的規(guī)定。
（２） 在風(fēng)險控制制度中充分發(fā)揮人的主觀能動性。制度貴在執(zhí)行，制定時轟轟烈烈，制定完了就束之高閣，實際執(zhí)行中又將其拋到九霄云外，再好的風(fēng)險控制設(shè)計也只是流于形式。因而如何培養(yǎng)盡責(zé)的員工，調(diào)動他們的主觀能動性，是落實風(fēng)險控制的關(guān)鍵。發(fā)揮人的主觀能動性一定要和績效考評結(jié)合起來，建立一套公平、公正、公開的，具有可操作性的獎懲制度。此外，企業(yè)應(yīng)積極鼓勵員工，對于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點提出建議；重大決策事項應(yīng)公開透明，接受全員監(jiān)督。
?。玻辰⑷娴娘L(fēng)險防范和應(yīng)急系統(tǒng)
國有企業(yè)的風(fēng)險主要來自于財務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險及經(jīng)濟法律風(fēng)險等方面，其中安全生產(chǎn)風(fēng)險受外部諸多因素的影響，僅靠企業(yè)自身的力量難以解決。國有企業(yè)可以建立更加完善的風(fēng)險防范系統(tǒng)來控制和化解風(fēng)險，減少損失。
?。ǎ保?風(fēng)險防范的組織機制。除金融企業(yè)外，我國絕大部分企業(yè)沒有條件，也沒有足夠的能力設(shè)立獨立的風(fēng)險控制部門，但可以由現(xiàn)有的職能部門承擔(dān)風(fēng)險防范組織機構(gòu)的日常工作，如財務(wù)部、審計部、安全服務(wù)部、法務(wù)部等，不論由哪個部門承擔(dān)，都必須保證其工作的獨立性。此外，除聘請常年法律顧問外，企業(yè)自身也應(yīng)選聘一些法律方面的專才。
?。ǎ玻?風(fēng)險防范的會計系統(tǒng)。通過計算機處理大量的財務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行大范圍的比較分析，對于異常值及時報警，使經(jīng)營者及時解決出現(xiàn)的問題，防范風(fēng)險。
?。ǎ常?風(fēng)險的評估和分析機制。通過風(fēng)險分析機制，抓大放小，重點關(guān)注可能造成重大影響的風(fēng)險上，評估其可能造成的損失，評估風(fēng)險的部門或個人應(yīng)保持高度的獨立性。
?。ǎ矗?風(fēng)險處理機制。風(fēng)險分析清楚后，就應(yīng)該立即采取相應(yīng)的預(yù)防、轉(zhuǎn)化措施，減少風(fēng)險帶來的損失。風(fēng)險應(yīng)對方法有以下4類：① 回避風(fēng)險，如當(dāng)某些項目超出了自身的技術(shù)條件和安全防護(hù)能力時，企業(yè)應(yīng)暫時回避，等條件成熟再開工，不要倉促上馬。② 轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，如將部分大型施工項目總包給有資質(zhì)的其他大型公司，由其再分包下去，減少自身的責(zé)任。③ 接受風(fēng)險，接受風(fēng)險不是任憑風(fēng)險發(fā)生而無能為力，而是確認(rèn)風(fēng)險的威脅后，制定對策方案，一旦預(yù)計的風(fēng)險成為現(xiàn)實，可以使風(fēng)險造成的損失降低到預(yù)先設(shè)定的程度之下。④ 分散風(fēng)險，如針對安全事故高發(fā)、易發(fā)的特點，可以針對性地購買各類保險（施工責(zé)任險、第三方責(zé)任險等）。
