隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭日益激烈，成本在競爭中的作用愈發(fā)凸顯。本文以全員成本目標(biāo)管理實施背景為切入點(diǎn)，進(jìn)而對全員成本目標(biāo)管理進(jìn)行簡要分析，并以此為基礎(chǔ)，從中提出實施全員成本目標(biāo)管理的建議，以達(dá)到管理有效實施、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
一、實施全員成本目標(biāo)管理的背景
市場經(jīng)濟(jì)體制在逐步完善，市場競爭也日益激烈。競爭的表面是價格競爭，而實質(zhì)是成本競爭。當(dāng)價格一致時，利潤就取決于成本。成本高，企業(yè)的生存就要受到威脅。因此，企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源是低成本優(yōu)勢。
一直以來，傳統(tǒng)的成本控制方法都是孤立地看待和控制部門、人員等方面的成本，雖然在短時期內(nèi)有一定的效果，卻因忽略了企業(yè)整體而難以持久，甚至面臨更大的風(fēng)險。
20世紀(jì)以來，國內(nèi)很多大型企業(yè)也開始結(jié)合自身經(jīng)營管理的特點(diǎn)，進(jìn)行成本目標(biāo)管理方面的探索，在加強(qiáng)成本管理，降本增效方面取得了一些成績，形成了各企業(yè)獨(dú)特的成本目標(biāo)管理模式，比如上海寶鋼成本管理模式，邯鄲鋼鐵的成本管理模式等，作為探路者，他們?yōu)槲覀兲峁┝撕芏嘟?jīng)驗和借鑒。
近兩年，國內(nèi)一些特大型企業(yè)先后實施了壓扁管理層、減員分流、企業(yè)改制、移交社會職能、全面預(yù)算管理、資金集中管理和重要物資統(tǒng)一采購等一系列降本壓費(fèi)的措施，也取得了一些顯著的成績，但與國外同行業(yè)企業(yè)相比，無論在成本費(fèi)用管控方面還是在管理體制、機(jī)制上，都還有待進(jìn)一步完善。由此可見，在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速、競爭日趨激烈的環(huán)境下，一些特大型企業(yè)高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，提出持續(xù)推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理的理念，是明智和務(wù)實的表現(xiàn)，也是建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)的迫切需要。
二、全員成本目標(biāo)管理的含義
成本是衡量一個企業(yè)經(jīng)營管理績效、提升整體競爭實力的一項綜合指標(biāo)。目標(biāo)成本是根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)利潤，以既定價格等生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定的，為企業(yè)在未來一定時期的成本發(fā)展趨勢起著一種總體控制作用的指標(biāo)。目標(biāo)成本作為企業(yè)各個部門和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上成本控制和考核標(biāo)準(zhǔn)，有利于將市場競爭機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，強(qiáng)制性地促進(jìn)企業(yè)成本水平適應(yīng)市場競爭的要求。通過目標(biāo)成本的分解、落實、控制和考核手段，即“建標(biāo)、對標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”的過程，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實行全面的、綜合性管理，以達(dá)到實現(xiàn)企業(yè)效益目標(biāo)的一種科學(xué)管理方法。
全員成本目標(biāo)管理的內(nèi)涵，即全員參與、以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，對生產(chǎn)經(jīng)營全過程實施全方位優(yōu)化與控制的成本管理體系。其核心就是把個人崗位目標(biāo)與公司目標(biāo)結(jié)合起來，能用價值衡量的用價值衡量，做到“人人參與成本，個個追求效益，細(xì)化內(nèi)部成本費(fèi)用核算，實現(xiàn)成本管理目標(biāo)?！?br />
三、全員成本目標(biāo)管理的特點(diǎn)
全員成本目標(biāo)管理的指導(dǎo)思想是以泰勒的科學(xué)管理理論為基礎(chǔ)的，提倡自主管理，與傳統(tǒng)管理方式相比有鮮明的特色。第一，全員成本目標(biāo)管理重視人的因素。目標(biāo)的制定過程中有經(jīng)理級、處級、主管級及基層員工的參與，實施過程中上下級共同為一個目標(biāo)努力，這營造了企業(yè)中自主、平等、自治的氛圍。第二，全員成本目標(biāo)管理建立目標(biāo)鎖鏈與成本目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。全員成本目標(biāo)管理將組織的目標(biāo)層層分解為不同層次的分目標(biāo)，各個分目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣、相互配合，也使各個部門充分合作、共同努力。第三，全員成本目標(biāo)管理重視成果，目標(biāo)是評價工作成果的標(biāo)準(zhǔn)，注重結(jié)果而非過程，這使管理者更有效地控制，更充分地利用時間。第四，全員成本目標(biāo)管理是自我控制、自我評估觀念的應(yīng)用，目標(biāo)管理提倡自我管理，在明確的責(zé)任分工與目標(biāo)下，員工可以自主完成工作的過程，給員工充足的自由，也可以使企業(yè)更充分地利用員工的智慧和能力。
四、實施全員成本目標(biāo)管理的具體措施
全面實施全員成本目標(biāo)管理，并非一日之功，為能夠?qū)⒐芾硇б孀畲蠡?，?yīng)切中實際、提綱挈領(lǐng)地解決實際問題。因此，筆者認(rèn)為，全面實施全員成本目標(biāo)管理應(yīng)做好以下措施。
1．強(qiáng)化成本意識，打造企業(yè)文化
最有效的成本控制應(yīng)該是在組織內(nèi)設(shè)立一種機(jī)制，使每個人在使用組織的資源時，就像在使用自己的一樣。因此，加強(qiáng)成本管理，首要的工作在于提高廣大職工對成本管理的認(rèn)識，培養(yǎng)全員成本意識，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。同時，企業(yè)成本控制不是某個部門的事，更不是某個領(lǐng)導(dǎo)的事，它是企業(yè)管理過程中的一個系統(tǒng)工程，是企業(yè)全體員工的事，它需要一個完善的控制體系。
那么，如何激發(fā)員工的主動意識呢？筆者認(rèn)為，在獎懲措施的基礎(chǔ)上，更應(yīng)注重企業(yè)文化的積淀。開放的企業(yè)文化能使員工暢所欲言，在工作中充分發(fā)現(xiàn)自我價值，才能真正地投入到全員成本管理中去。尤其在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，國有企業(yè)在降本的原動力上略顯不足。當(dāng)員工真正把企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè)來看待時，就會想出很多辦法來降低成本，同時會有更多的措施來保證管理到位。
2．講求機(jī)制到位，強(qiáng)化內(nèi)部管控
確保全員成本目標(biāo)管理工作有效開展，絕不能單純依靠員工個人的自覺性，而是要有一套完善的體制、機(jī)制做保證。筆者認(rèn)為應(yīng)做好三個到位，即：運(yùn)行制度責(zé)任到位、方案細(xì)則優(yōu)化到位和責(zé)任機(jī)構(gòu)監(jiān)督到位。
“無有規(guī)矩，不成方圓”，只有形成一套行而有效的制度，保證責(zé)任到位，方能確保管理工作順利開展。在制定運(yùn)行制度的同時，應(yīng)以提升公司價值為導(dǎo)向，通過優(yōu)化體制機(jī)制，形成具有自身企業(yè)特色的成本管理機(jī)制，增強(qiáng)成本競爭力，實現(xiàn)全員成本目標(biāo)管理的總體目標(biāo)。還應(yīng)將成本指標(biāo)按費(fèi)用要素進(jìn)行細(xì)化分解，將總成本費(fèi)用分解到最小單位，并在預(yù)算執(zhí)行過程中實行管控。
除此以外，在進(jìn)行全員質(zhì)量管理的過程中，需要及時準(zhǔn)確的成本統(tǒng)計、成本追溯、成本預(yù)決算體系和成本差異分析，這樣才可以有效地平衡成本與質(zhì)量的關(guān)系。也能更準(zhǔn)確地核算團(tuán)隊或個人對質(zhì)量改善所做的貢獻(xiàn)。因此，應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控、審計、法律事務(wù)和效能監(jiān)察等工作，以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，堵塞企業(yè)“出血點(diǎn)”，擴(kuò)大增效渠道。如：改進(jìn)內(nèi)控管理，將事后控制改為事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督，由結(jié)果控制變?yōu)槿^程控制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險；審計方法由事后審計向事前審計和跟蹤審計轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堵住管理漏洞；財務(wù)管理突出核算監(jiān)督與控制，隨時為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供參考數(shù)據(jù)。
在進(jìn)行全員成本目標(biāo)管理的深入實踐中，筆者接觸的一些企業(yè)在認(rèn)真總結(jié)過去三年全面預(yù)算管理的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對各項成本費(fèi)用、各所屬單位費(fèi)用開支進(jìn)行分析，對部分重點(diǎn)費(fèi)用初步建立相對科學(xué)、公平、統(tǒng)一的“單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”，比如物業(yè)費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、修理費(fèi)等，并根據(jù)實際情況不斷完善。逐步達(dá)到嚴(yán)格考核、獎優(yōu)懲劣的目的，充分調(diào)動了職工參與成本控制的積極性，形成人人注意節(jié)約、處處精打細(xì)算的良好風(fēng)氣。
3．完善績效考核，確保獎懲分明
在我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制條件下，部分企業(yè)存在分配不均、同工不同酬的情況，也在一定程度上打擊了員工工作的積極性。但從成本管理的角度來講，如果企業(yè)采用同工同酬，勢必要提高人工成本，在一定程度上也會影響成本目標(biāo)的實現(xiàn)。因而，創(chuàng)建合理有效且具有可實施性的績效考核是保證全員成本目標(biāo)管理有效實施的必要條件。
那么，如何建立實施性強(qiáng)的績效考核體系呢？筆者認(rèn)為，需要注意以下幾個方面。
?。?）變績效考核為績效管理。變“考核”為“管理”，重在將績效工作系統(tǒng)化、流程化，完整的績效管理應(yīng)當(dāng)是一個循環(huán)流程，包括績效目標(biāo)制訂、績效考核和績效激勵等多方面內(nèi)容。只有做到系統(tǒng)的績效管理，才能有效實現(xiàn)考核目標(biāo)。
?。?）因地制宜，集多種考核方式作用于薪酬。由于各企業(yè)環(huán)境存在差異，績效考核方法也應(yīng)因地制宜，充分考慮企業(yè)管理目標(biāo)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，選擇適合企業(yè)管理的考核方法。在選擇考核方法同時，應(yīng)將重點(diǎn)落在薪酬和績效的結(jié)合上，員工績效考核應(yīng)真實地體現(xiàn)在績效薪酬中，才能突出績效薪酬的作用。
?。?）保證考核公開?？伎兊慕Y(jié)論應(yīng)對全體員工公開，這是保證考核有效實施的重要原則。一方面，可以使被考核者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而使考核成績優(yōu)異的員工再接再厲，繼續(xù)保持先進(jìn)；也可以使考核成績欠缺的員工心悅誠服。另一方面，還有助于防止考績中可能出現(xiàn)偏見以及種種誤差，以保證考核的公平與合理。
同時，在績效考核上，應(yīng)堅持向一線傾斜，向降本增效、創(chuàng)收增效突出單位傾斜，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，充分調(diào)動企業(yè)員工降本增效的積極性，為全員成本目標(biāo)管理提供源源不斷的原動力。
五、結(jié)束語
由以上論述可見，實施全員目標(biāo)成本管理是降本增效的有效手段，但企業(yè)管理成效凸顯絕非一日之功，必須在企業(yè)中形成對全員目標(biāo)成本管理的明確認(rèn)知，進(jìn)而形成全員成本目標(biāo)管理文化，才能真正做到全員參與、目標(biāo)明確、管理有效。
