一、邯鄲市出口貿(mào)易方式調(diào)整的背景
我國(guó)目前已逐步形成一般貿(mào)易、加工貿(mào)易(進(jìn)料加工、來料加工)、外商投資進(jìn)出口和保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物等貿(mào)易方式。在貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中,加工貿(mào)易的發(fā)展較為迅速,目前加工貿(mào)易已經(jīng)涉足我國(guó)絕大部分產(chǎn)業(yè),成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分和利用外資的重要方式,是推動(dòng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。加工貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也極大地促進(jìn)了我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)作出了顯著的貢獻(xiàn)。同時(shí)加工貿(mào)易是利用外資的重要方式,是推動(dòng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?br />
加工貿(mào)易的進(jìn)出口在我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中占據(jù)重要地位,其順差對(duì)促進(jìn)外匯儲(chǔ)備增加、保持國(guó)際收支平衡起到了重要作用。所以說,優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),加快加工貿(mào)易的發(fā)展,具有重要的意義。
二、邯鄲出口貿(mào)易方式數(shù)據(jù)分析
一般貿(mào)易仍然是邯鄲市主要的貿(mào)易方式,2008年邯鄲市一般貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)294 407萬美元,比上年增長(zhǎng)64.2%,增幅比上年降低16.3%,占全市進(jìn)出口總額比重由上年的97.6%提高到98.5%。其中出口99 459萬美元,增長(zhǎng)24.3%,進(jìn)口194947萬美元,增長(zhǎng)96.4%。增幅分別比加工貿(mào)易高出30.8%和66.8%。一般貿(mào)易出口占全市出口總額的比重為96.7%,對(duì)全市出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)105%,拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)23.1%。然而,來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯加快,2008年進(jìn)出口60萬美元,比上一年增幅309.8%,其中出口48.3萬美元,增長(zhǎng)363.6%,進(jìn)口11.8萬美元,增長(zhǎng)177.8%。
(一)發(fā)展加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)分析
2008年,加工貿(mào)易出口僅占總出口額的3.23%, 較上年的4.26%下降了將近1個(gè)百分點(diǎn)。其所占比重的減少不僅表明邯鄲市的加工貿(mào)易受到了金融危機(jī)的影響,也表明邯鄲市發(fā)展加工貿(mào)易具有發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)的潛力,其比較優(yōu)勢(shì)主要在廉價(jià)勞動(dòng)力方面。邯鄲在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所釋放出來的源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力的供給,促進(jìn)和保障了邯鄲市十幾年來勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易的發(fā)展。而且邯鄲市的勞動(dòng)力將繼續(xù)呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢(shì),人口自然增長(zhǎng),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向市內(nèi)轉(zhuǎn)移等等都會(huì)形成新增勞動(dòng)力。而且,在未來一段時(shí)期內(nèi),勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中仍是最大的比較優(yōu)勢(shì)。
(二)發(fā)展加工貿(mào)易劣勢(shì)分析
邯鄲市的加工貿(mào)易與其他省內(nèi)兄弟城市和一些沿海城市相比,也存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
1.區(qū)位劣勢(shì)
對(duì)于產(chǎn)業(yè)輸出國(guó)而言,交通運(yùn)輸費(fèi)用必須足夠低廉,使得投資者在減去運(yùn)輸成本后仍能獲得因勞動(dòng)力成本銳減而帶來的巨大收益。因此優(yōu)越的地理位置和良好的交通運(yùn)輸條件是發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)越條件。邯鄲市地處內(nèi)陸,缺乏臨海優(yōu)勢(shì),而且,首都北京對(duì)邯鄲市的輻射作用不大,在發(fā)展加工貿(mào)易上不得先機(jī)。
2.配套產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)
配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)邯鄲,乃至對(duì)發(fā)展中國(guó)家(地區(qū))的加工貿(mào)易的發(fā)展具有重大意義。隨著加工貿(mào)易的發(fā)展,能夠提高一國(guó)(地區(qū))自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)的配套能力,加工貿(mào)易逐漸與本地經(jīng)濟(jì)相融合。改革開放三十多年來,邯鄲市建立了門類較齊全的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)部門也獲得了不同程度的進(jìn)步與增長(zhǎng),但它們尚未形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不能為加工貿(mào)易提供質(zhì)量合格的原材料和中間產(chǎn)品。而在沿海地區(qū),加工貿(mào)易已經(jīng)形成了一個(gè)以電子、輕工、紡織為主的中間品需求市場(chǎng),并且這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,最終產(chǎn)品銷往世界各地。因此,邯鄲市應(yīng)該把配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為加工貿(mào)易不斷深化的新內(nèi)容。
3.技術(shù)與人才劣勢(shì)
在邯鄲市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易發(fā)展中,產(chǎn)品設(shè)計(jì),中間投入品和零部件生產(chǎn)均存在著對(duì)進(jìn)口的較大依賴,這表明邯鄲市的基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)研究,技術(shù)開發(fā)存在很大差距。
三、邯鄲市貿(mào)易方式調(diào)整的措施
邯鄲市的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,一般貿(mào)易所占比重過大,加工貿(mào)易的比重過小。邯鄲市的加工貿(mào)易相對(duì)于一般貿(mào)易而言,增值率不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)弱,拉動(dòng)作用相對(duì)小。因此,邯鄲市在平衡貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)上應(yīng)從加大加工貿(mào)易的發(fā)展力度入手,增加加工貿(mào)易在總貿(mào)易中的比重。使其真正起到拉動(dòng)邯鄲市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
邯鄲市在加強(qiáng)和發(fā)展加工貿(mào)易方面有以下幾方面措施。
第一,根據(jù)邯鄲市加工貿(mào)易不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀,管理部門應(yīng)適度放寬加工貿(mào)易的審批條件,減少程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),鼓勵(lì)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。若審批條件太過復(fù)雜,則會(huì)給企業(yè)造成一種厭煩心理,影響加工貿(mào)易項(xiàng)目的拓展。
第二,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立良好的加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。利用多種投資方式,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快修筑交通運(yùn)輸干線,加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。
第三,根據(jù)邯鄲市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地發(fā)展出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育和形成新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn),建立以礦產(chǎn),水利等資源開發(fā)為核心的礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源加工,發(fā)展旅游業(yè)和邊境貿(mào)易。增強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品的深加工和精加工能力,發(fā)展高附加值的出口產(chǎn)品,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大出口優(yōu)勢(shì)。
第四,邯鄲市發(fā)展加工貿(mào)易要取得突破性進(jìn)展,不能簡(jiǎn)單地照搬照抄沿海地區(qū)的做法,必須解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,因地制宜,發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),采取新的思想,新的模式和更加積極有效的措施,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。
第五,優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)加工貿(mào)易良性發(fā)展。積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工,大力發(fā)展并不斷提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的檔次。
第六,引導(dǎo)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加外商的投資,拓寬高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道。邯鄲市應(yīng)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金,給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易項(xiàng)目以重點(diǎn)支持,提高自主開發(fā)能力,走引進(jìn)、消化、吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的路子。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加快新技術(shù)引進(jìn)的步伐,提高科學(xué)研究水平。
第七,加快經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),為加工貿(mào)易的發(fā)展,為邯鄲市整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供智力支持。
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