在市場經(jīng)濟中,會計工作作為一項重要的經(jīng)濟管理職能,在改革開放進程中發(fā)揮了堅實的基礎性作用。經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要。近年來,我國對會計工作者的管理越來越嚴格,先后頒發(fā)了一系列的法律法規(guī)來規(guī)定會計工作者的職業(yè)道德和工作行為,這些法律法規(guī)的建立,給會計工作者的工作提供了有效的法律平臺和職責范圍。會計這個職業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,職業(yè)水平有了很大的提高,不過放眼整個會計職業(yè)者這個群體,我們不難發(fā)現(xiàn)其中仍然還有很多和總體發(fā)展不相一致的地方。
一、會計崗前培訓偏重于實際操作能力
各行各業(yè)都對從業(yè)道德有所要求,對會計職業(yè)者也一樣。在我國會計本科教育階段,會計學專業(yè)早就將會計職業(yè)道德作為必修課,但是取得的效果卻不是很理想。一方面,會計學校對這方面沒有對學生做出明確的要求,只是隨堂講講課,并不做實質(zhì)的考查和審核;另一方面,會計學員對職業(yè)道德教育也不太重視。在這兩方面的作用下,會計職業(yè)道德教育在實質(zhì)層面,并沒有起到良好的作用。造成這兩方面的原因很多,首先表現(xiàn)在會計學員中。他們認為,開設會計職業(yè)道德這門專業(yè)課,純屬多余,根本沒給真正的職業(yè)要求帶來什么作用,只是大致上的說說危險和要做到的方面,就像讀一本法律書,太過嚴肅,對現(xiàn)實的職業(yè)活動并不起太多的指導性作用。在另一個層次上,對會計職業(yè)人員的選擇上,用人機構(gòu)對會計職業(yè)人員的培訓比較少,即使培訓,也只注重選擇實際的處理能力的培養(yǎng),對會計職業(yè)者的職業(yè)道德沒有過多的進行要求和培養(yǎng)。其次表現(xiàn)在學校這一方。和用人機構(gòu)一樣,會計學校在教育時也只注重實際的操作能力和操作技巧的培養(yǎng)。由于會計學校過多的對操作進行要求,從而也導致會計職業(yè)者的職業(yè)道德水平有所缺失。在上面幾個因素的作用下,大部分的會計職業(yè)者,甚至都不知道會計職業(yè)道德規(guī)范的大體內(nèi)容,所以對會計職業(yè)道德的理解和用職業(yè)道德來約束自己都是不可能做到的。
二、會計相關(guān)法規(guī)再教育的狀況
所謂活到老,學到老,會計工作是要順應時代要求的,對于會計職業(yè)者來說,更要不停地學習。但是依現(xiàn)狀來看,會計工作者在從業(yè)后的再教育情況卻顯得非常不樂觀。對會計工作者進行再教育指的是對其相關(guān)專業(yè)知識的補充,以及對已學知識的歸類和總結(jié),最重要的是對新的法律法規(guī)進行學習,這些再教育經(jīng)過一系列的培訓和教育活動來完成,也正是基于這個原因,會計職業(yè)者的再教育活動顯得流于形式。先不說是不是因為節(jié)約經(jīng)費的原因,因為再教育是需要花錢的,我們先來說說我國長期以來對會計職業(yè)者的再教育的狀況。狀況一:再教育的表現(xiàn)形式非常單調(diào),基本都是選擇面對面的教育培訓形式。狀況二:大多依托相關(guān)教育學校進行培訓或者教育。這些再教育形式,表面看起來都很有效果,但是結(jié)合到具體實際,卻顯得非常不靠譜。在學校進行再教育,這要求被教育者要定點定時的到某一個地方去進行教育,根據(jù)實際,由于再教育都是對已經(jīng)工作了的人所進行的教育,這些會計職業(yè)者,或多或少會因為工作的原因而不去受再教育,或者因為路程問題,時間問題,以及其它的影響情況,會計職業(yè)者的再教育接受程度將大打折扣。再看看面對面的教育形式,老師在上面拼命地說,卻不管學生接受的狀態(tài),只關(guān)注課程進度,卻對實際的教育效果置若罔聞。造成這樣的原因,不僅是再教育老師的教學方法有問題,也和教學的知識有問題,這些教學的知識大部分都是理論性,和實際沾不上邊,即使學了,也難在實際工作中使用。這些都導致了會計職業(yè)者的再教育水平受限的原因,也導致再教育的形式流于表面,沒有實際效果。
三、加強會計規(guī)范管理
(一)優(yōu)化會計人員結(jié)構(gòu)
會計工作優(yōu)劣評價的唯一標準是能否很好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,而會計人員作為會計工作的主要承擔者,對此起著決定性的作用。我國財政部門應當積極引導各高校加強對高學歷會計人員的培養(yǎng),一是適當調(diào)整對本科以上學歷會計專業(yè)學生的招生比例,重視和完善會計碩士專業(yè)學位制度,或者積極鼓勵會計人員通過自學、學歷進修等途徑,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。二是適當提高會計行業(yè)的準入門檻?？梢赃m當提高會計從業(yè)資格報考條件,從源頭控制、提高會計人員素質(zhì)。
(二)增強會計人員使命感和責任感
會計職業(yè)道德建設是一個系統(tǒng)工程,而加強會計職業(yè)道德的宣傳和教育是培養(yǎng)會計人員良好職業(yè)道德品質(zhì)、堅定職業(yè)信念、自覺職業(yè)行為的有效途徑和不可或缺的環(huán)節(jié)。一是可以嘗試通過召開座談會、舉辦演講比賽、知識競賽、有獎征文以及開辟道德論壇等活動,進行會計職業(yè)道德大討論,明確遵守會計職業(yè)道德建設的必要性和緊迫性,營造良好的輿論氛圍。二是建立并完善會計人員評優(yōu)表彰制度,加大對會計人員遵守職業(yè)道德情況的考評力度,建立利益導向機制。全國各級會計管理機構(gòu)每年都應該評選出一批本地區(qū)先進的會計工作集體和會計工作者,發(fā)現(xiàn)典型,樹立模范,充分發(fā)揮先進模范帶頭作用,積極引導會計人員自己遵守會計職業(yè)道德。同時要重視崗前職業(yè)道德教育。它可以幫助準會計人員更為全面地理解會計職業(yè)道德規(guī)范,從而增強其職業(yè)使命感和責任感。
(三)改革會計繼續(xù)教育模式
我國會計管理機構(gòu)應當采取有效措施,改革會計繼續(xù)教育模式,對會計人員分行業(yè)、分層次、分類別進行繼續(xù)教育培訓。會計繼續(xù)教育培訓在具體操作上還可以按不同崗位,分別對財務負責人、主管會計和大型企業(yè)助理會計人員、專職財務人員、出納人員確定不同的培訓內(nèi)容,如對財務負責人注重熱點財經(jīng)問題分析、國際戰(zhàn)略思維和宏觀經(jīng)濟管理等理念教育;對主管會計和專職財務人員注重企業(yè)會計準則、相關(guān)會計制度和企業(yè)內(nèi)部控制等實務教育;對一般的出納和會計人員,則應注重具體會計核算和會計電算化知識等操作培訓。
(四)完善會計執(zhí)法監(jiān)督體系
要想解決會計監(jiān)督的問題,各級會計管理機構(gòu)首先要推動完善會計監(jiān)督法律體系。根據(jù)信息化條件下會計基礎工作面臨的新情況、新問題和新特點,及時修訂會計基礎工作規(guī)范等相關(guān)管理制度,對加強和改進會計基礎工作、會計檔案管理等提出新的要求和規(guī)定,從而為我國會計事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的法律保障。其次要建立會計監(jiān)督聯(lián)動機制。
(資助基金項目:黑龍江省新世紀高等教育教學改革工程項目)
