一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)信息失真
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)會(huì)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。這一點(diǎn)我們可以從2007年財(cái)政部相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):個(gè)人投資者認(rèn)為上市公司披露的財(cái)務(wù)信息完全可信的占8.45%,基本可信的占26.98%,部分可信的占45.17%,認(rèn)為基本不可信的占16.10%,完全不可信的占3.14%。對(duì)100家機(jī)構(gòu)投資者的調(diào)查表明,沒(méi)有一家機(jī)構(gòu)認(rèn)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)“完全可信”,認(rèn)為“基本可信”的機(jī)構(gòu)投資者占54.54%。近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)中頻發(fā)會(huì)計(jì)造假案,顯示投資者對(duì)上市公司披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信心不足。
(二)會(huì)計(jì)信息不充分
根據(jù)會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)證調(diào)查,上市公司在形式上基本能夠按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行披露,特別是對(duì)于表內(nèi)披露,大多能夠認(rèn)真執(zhí)行,按照?qǐng)?bào)表格式進(jìn)行科學(xué)分類和披露,對(duì)于表外披露也能在形式上做到同國(guó)家要求基本一致。但是對(duì)于具體情況的披露,存在重大事情隱瞞的情況,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)關(guān)聯(lián)方交易信息的披露,對(duì)于存貨的結(jié)構(gòu)和變現(xiàn)能力分析,應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)和各階段賬齡的金額等信息,對(duì)資金的投放去向和利潤(rùn)構(gòu)成信息等披露不充分。借口保護(hù)商業(yè)秘密為由,隱瞞對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息尤其是涉嫌違規(guī)行為的披露。
(三)會(huì)計(jì)信息不及時(shí)
會(huì)計(jì)信息傳遞時(shí)效過(guò)慢,影響信息使用者的需求。在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征中,及時(shí)性與相關(guān)性密切相連。從臨時(shí)報(bào)告和非上市公司的披露情況看,現(xiàn)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)是不定期提供會(huì)計(jì)信息的,而且企業(yè)年度報(bào)告要在會(huì)計(jì)年度期滿數(shù)月后才能公布,企業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往由于信息的不及時(shí)而難以確定一些重大事件系于何時(shí)發(fā)生,致使監(jiān)管有效性不足。另外,有些公司往往根據(jù)自身利益需要而決定何時(shí)披露重大事件,甚至與非正當(dāng)?shù)耐稒C(jī)商進(jìn)行勾結(jié),配合其進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)行為而則機(jī)披露。會(huì)計(jì)信息時(shí)效與實(shí)際形成嚴(yán)重的滯后,這大大影響信息使用者對(duì)信息的需求,也影響眾多投資者的決策和切身利益。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的原因分析
(一)會(huì)計(jì)制度的不完善、靈活性太大
從目前情況看,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)已形成系統(tǒng)的規(guī)范體系。但是,由于我國(guó)企業(yè)種類繁多,其具體情況各不相同,準(zhǔn)則不可能制定得很完善。此外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定常落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新,當(dāng)新領(lǐng)域、新行業(yè)、新情況出現(xiàn)時(shí),很難找到長(zhǎng)期有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù),因而在實(shí)踐中常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理“無(wú)法可依”的現(xiàn)象,也為會(huì)計(jì)政策的選擇提供了空間。此外,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度之間還存在兩者不一致等問(wèn)題。
(二)公司治理結(jié)構(gòu)不完善
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,又是處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式時(shí)期,上市公司特有的股權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、資本市場(chǎng)制度不健全問(wèn)題、公司治理等問(wèn)題交織在一起,進(jìn)而嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
目前,我國(guó)上市公司雖然都根據(jù)《公司法》建立了由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層所組成的內(nèi)部治理體制,同時(shí)還建立了職工代表大會(huì)。但實(shí)際上,上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,控股地位的股東代表理所當(dāng)然地控制著董事會(huì)并成為董事長(zhǎng),甚至常常兼任總經(jīng)理,容易導(dǎo)致內(nèi)部人控制問(wèn)題。管理層更有動(dòng)機(jī)追求控制權(quán)收益而不是貨幣收益。管理層的自利行為無(wú)疑有損追求貨幣收益的股東和債權(quán)人利益。由于無(wú)法對(duì)內(nèi)部人控制實(shí)施有效約束,管理層通過(guò)操縱會(huì)計(jì)信息達(dá)到自身目的例子便屢見(jiàn)不鮮。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)在利益博弈的失衡嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(三)資本市場(chǎng)制度不健全導(dǎo)致無(wú)法反映真實(shí)、有效的會(huì)計(jì)信息
在有效市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,充分競(jìng)爭(zhēng)和公平博弈,證券價(jià)格完全反映一切相關(guān)信息,市場(chǎng)價(jià)格反映證券本身的價(jià)值,最終體現(xiàn)為資源的有效配置。如果資本市場(chǎng)僅僅發(fā)揮了某一方面功能比如僅在融資功能方面是有效,但就資本市場(chǎng)整體功能而言,是低效率甚至是無(wú)效率的。我國(guó)資本市場(chǎng)的改革過(guò)程中,國(guó)家為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,始終將支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)融資作為其制度安排的重要因素加以考慮,導(dǎo)致了資本市場(chǎng)一系列制度缺陷,至今仍阻礙著資本市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮。具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的利益集團(tuán)便利用不完善的制度安排來(lái)獲取潛在的機(jī)會(huì)利益,使市場(chǎng)本來(lái)的運(yùn)行機(jī)制不能有效發(fā)揮。市場(chǎng)缺陷反過(guò)來(lái)使使資本市場(chǎng)運(yùn)行內(nèi)在機(jī)制不能有效的處理和傳遞信息,包括無(wú)法反映真實(shí)、有效的會(huì)計(jì)信息,市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制嚴(yán)重扭曲,從而嚴(yán)重弱化了資本市場(chǎng)資源配置功能。
(四)外部監(jiān)督的管理機(jī)制弱化
社會(huì)監(jiān)督的職能是根據(jù)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)督,以保障上述準(zhǔn)則的貫徹執(zhí)行,按既定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起保障作用。但當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,我國(guó)社會(huì)性的監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒(méi)有起到最后防線的監(jiān)督作用。由于審計(jì)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、日益復(fù)雜的外在環(huán)境等方面的原因,會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)還沒(méi)有提高到以審計(jì)評(píng)估質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度、工作方法上取信于企業(yè),人際關(guān)系和行政干預(yù)仍在起作用,造成我國(guó)目前有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),不能按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,在未實(shí)施必要的審計(jì)程序、未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)情況下就確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng),造成經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表失真或者發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。
失信成本太低
會(huì)計(jì)造假的公司鋌而走險(xiǎn),屢禁不止,會(huì)計(jì)造假的案件時(shí)有發(fā)生,其主要原因就是:會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。會(huì)計(jì)造假的失信成本過(guò)低是最主要原因:首先由于我國(guó)相關(guān)法律對(duì)企業(yè)的處罰力度不夠,且有關(guān)部門也是重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政、刑事處罰;重對(duì)單位處罰、輕對(duì)個(gè)人處罰,重內(nèi)部處理、輕外部公開處理,減弱了法律的效力。經(jīng)濟(jì)處罰是由造假企業(yè)的所有者來(lái)承擔(dān)的,從而轉(zhuǎn)嫁上市公司及其主要責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,極少影響到單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的利益。外部利益相關(guān)者對(duì)造假企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的懲罰不夠,造假企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人不用承擔(dān)起造假行為的社會(huì)成本。
(六)會(huì)計(jì)人員職業(yè)人員道德不高
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的制造者,如果會(huì)計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,在一定程度上是能夠抵制各方面的誘惑和壓力,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)信息主要有兩方面的影響,其一是自身對(duì)于會(huì)計(jì)造假抵制的素質(zhì),其二是自身處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的素質(zhì)。高素質(zhì)、高水平以及知識(shí)背景豐富的會(huì)計(jì)人員短缺,造成實(shí)際操作中不少會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的原則和方法認(rèn)識(shí)不夠,理解不透,識(shí)別不合理,必然出現(xiàn)這樣那樣的錯(cuò)誤,有意無(wú)意制造虛假會(huì)計(jì)信息。加之職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)不明確,沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾,會(huì)計(jì)人員實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督為得不到法律的保護(hù),因而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真及違法行為泛濫。
三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量措施
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè), 全面提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
1、會(huì)計(jì)人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主體,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)“練好內(nèi)功”。首先會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備扎實(shí)深厚的業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。其次會(huì)計(jì)人員應(yīng)特別具有“會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷能力”。職業(yè)判斷能力并不僅僅只局限在準(zhǔn)則的應(yīng)用上。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日益深入,會(huì)計(jì)人員的職能也越來(lái)越廣,包括對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本的控制、營(yíng)運(yùn)資本的管理、風(fēng)險(xiǎn)控制與核算、戰(zhàn)略投資、財(cái)務(wù)報(bào)表的分析與預(yù)測(cè)等,這些方面都要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員具備較強(qiáng)的分析、判斷、選擇和決策的能力。隨著我國(guó)企業(yè)走向世界,所面臨的股份變動(dòng)、商品價(jià)格變動(dòng)、利率變動(dòng)、匯率變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與核算,也將會(huì)成為會(huì)計(jì)人員的基本技能。
單位應(yīng)抓好在職會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,幫助會(huì)計(jì)人員更新會(huì)計(jì)知識(shí),熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法,精通會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng),恰當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)管理與國(guó)際接軌的不斷發(fā)展的需要。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),建立良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的制造者,如果會(huì)計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,提高執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)能力之職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上是能夠抵制住各方面的誘惑和壓力,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息的。會(huì)計(jì)人員要求具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利,強(qiáng)化道德自律意識(shí),保持職業(yè)良知,從根本上消除虛假泛濫。
3、積極爭(zhēng)取有關(guān)部門、行業(yè)的支持
財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)資部門、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)部門、國(guó)家審計(jì)部門等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,爭(zhēng)取各方面的支持,打造良好的外部環(huán)境,共同貫徹落實(shí)好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,為我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革和資本市場(chǎng)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)完善法人治理結(jié)構(gòu)
完善法人治理就是要明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間的責(zé)權(quán)利劃分,使之相互制衡。
1、優(yōu)化上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),降低國(guó)有股的比重,加大股權(quán)流通性
我們可以利用股份減持、回購(gòu)、可轉(zhuǎn)換證券等多種手段,尋求國(guó)有股權(quán)有效的退出機(jī)制,降低國(guó)有股的比重,增加社會(huì)公眾投資者持股比例,提高流通股的比重,加大股權(quán)流通性,通過(guò)股權(quán)結(jié)構(gòu)的國(guó)“退”民“進(jìn)”,達(dá)到優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的目的,這為建立、健全法人治理系統(tǒng)提供產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
2、積極鼓勵(lì)上市公司管理層持股
鼓勵(lì)上市公司管理層持有公司股份,將管理層追求控制權(quán)收益與貨幣收益緊密聯(lián)系,管理層的自利行為與股東、債權(quán)人利益相一致。
3、完善獨(dú)立董事制度,增強(qiáng)獨(dú)立董事的獨(dú)立性
獨(dú)立董事作用的發(fā)揮不僅取決于其在董事會(huì)中所占的比重,還依賴于其獨(dú)立性的發(fā)揮,影響?yīng)毩⑿缘氖乾F(xiàn)行的獨(dú)立董事的選任和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)我國(guó)實(shí)際,獨(dú)立董事從選拔、權(quán)利和責(zé)任、報(bào)酬以及風(fēng)險(xiǎn)等方面仍存在問(wèn)題,建議在獨(dú)立董事的聘任問(wèn)題上,改變以往由控股股東或其控制的董事會(huì)選任的現(xiàn)狀,在獨(dú)立董事產(chǎn)生上采取股東一人一票制,而不按股東所持股份來(lái)行使表決權(quán),或者控股股東在獨(dú)立董事聘任方面回避表決權(quán),由中小股東提名表決;在獨(dú)立董事的激勵(lì)問(wèn)題上,我們應(yīng)在承認(rèn)獨(dú)立董事的貢獻(xiàn)與不損害其獨(dú)立性之間找到最佳的契合點(diǎn)。
4、建議引入獨(dú)立監(jiān)事制度,激活監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能
為了保證監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,建議引入獨(dú)立監(jiān)事制度,其產(chǎn)生程序與報(bào)酬可以參照獨(dú)立董事制度進(jìn)行;為了保證監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會(huì)成員的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立和完善監(jiān)管體系
會(huì)計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)包括:內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,社會(huì)監(jiān)督體系和政府監(jiān)督體系三個(gè)層次。要進(jìn)一步完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督和政府審計(jì)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
1、健全內(nèi)部控制制度
各個(gè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)的要求,建立健全本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的內(nèi)部控制制度。由會(huì)計(jì)人員自我檢查、會(huì)計(jì)部門內(nèi)部稽核、審計(jì)部門全程審核相結(jié)合的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督體系。從企業(yè)內(nèi)部、從會(huì)計(jì)信息生成的關(guān)鍵階段,進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),力爭(zhēng)把不合格的虛假的會(huì)計(jì)信息消滅在企業(yè)內(nèi)部,以保證企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,維護(hù)單位的信譽(yù),這既是《會(huì)計(jì)法》的要求,也是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵。
2、理順會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理體系,擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督的范圍
由于目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所大多由財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門及注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)分塊管理,并與上述部門有著緊密的人財(cái)物聯(lián)系,因而形成了行業(yè)壟斷、部門壟斷,從而影響了獨(dú)立性、客觀性。因此,必須堅(jiān)決做到會(huì)計(jì)師事務(wù)所與所掛靠單位脫鉤,使其實(shí)質(zhì)上成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并形成全部由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理的民間團(tuán)體。
目前,我國(guó)法律尚未規(guī)定,所有經(jīng)濟(jì)單位都必須接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督,除上市公司外,大多是由經(jīng)濟(jì)單位自愿委托,造成大量虛假會(huì)計(jì)信息沒(méi)有經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì),輕而易舉地流入社會(huì),給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)巨大的損失。因此,我們應(yīng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督范圍擴(kuò)大到所有的經(jīng)濟(jì)單位,并以法律形式規(guī)定下來(lái),這既可拓寬會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存空間,利于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的壯大,也有利于更好地發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用,更好的維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,全面提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
(四)大力推進(jìn)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)管職能
財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定加大執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查各單位會(huì)計(jì)人員的任職資格、會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行問(wèn)題、內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施狀況,嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證的頒發(fā),加大違反《會(huì)計(jì)法》行為的處罰力度,積極為各單位提供咨詢服務(wù),從人員和制度上為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證提供事前監(jiān)控。應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》賦予的權(quán)力,強(qiáng)化政府審計(jì),促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的全面提高。更注重對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和對(duì)政府相關(guān)工作人員在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量鑒證工作中履行職責(zé)的檢查,從而促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師和政府相關(guān)工作人員不斷提高工作質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息監(jiān)督的有效性。
(五)依法加大信息失真、虛假案件的處罰力度
建立司法審計(jì)制度,加大對(duì)重大的會(huì)計(jì)信息失真、虛假案件的處罰力度,重點(diǎn)對(duì)指使造假者、實(shí)施造假者、出具虛假報(bào)告者、政府監(jiān)管中的瀆職者、合謀者、受賄者進(jìn)行打擊,在追究其刑事責(zé)任的同時(shí),附帶追究其民事責(zé)任。增大會(huì)計(jì)信息造假成本,從而促進(jìn)每一個(gè)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相關(guān)的人員不愿意、也不敢造假。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)企業(yè)不斷走向世界,與國(guó)際逐漸接軌,市場(chǎng)參與主體的日趨成熟,不斷提高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,能夠?yàn)楣芾韺?、投資者和債權(quán)人進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)、改善經(jīng)營(yíng)管理、投資決策提供可靠依據(jù),對(duì)信息使用者決策的影響越來(lái)越大,公司所披露的信息更加可靠,會(huì)計(jì)信息的使用者就更多,財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)才能得以更好地實(shí)現(xiàn)。
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