
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,會計工作在社會中顯現(xiàn)出越來越重要的地位,同時,投資者、債權(quán)人和社會公眾對會計信息的質(zhì)量要求也越來越高。會計信息質(zhì)量的高低,直接影響著企業(yè)經(jīng)營管理的運(yùn)作效率。但是,在會計信息的披露中,確面臨著一定的問題,如:有的企業(yè)會計工作秩序混亂、管理失控、少計收入、虛列支出、賬外賬、會計信息失真等問題比較嚴(yán)重,這些嚴(yán)重的會計信息質(zhì)量問題,以成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)正常運(yùn)作的障礙,對此,筆者認(rèn)為:有必要從會計信息的真實(shí)性、有用性和可靠性的角度,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,嚴(yán)格按照《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對會計信息質(zhì)量加以規(guī)范。
一、 會計信息質(zhì)量在企業(yè)經(jīng)營管理的作用
會計信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的核心部分,是國家對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控及社會資源有效配置的重要信息資源。是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要前提,是對資金運(yùn)動乃至整個經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行詳細(xì)、可靠的確認(rèn)、計量和報告,反映企業(yè)在某一時點(diǎn)上的財務(wù)狀況和某一時期的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的綜合價值信息,是會計工作的最終產(chǎn)品。是考核企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績的主要指標(biāo),也是有關(guān)利益主體分享企業(yè)利益的重要依據(jù)。同時,失真的會計信息更是形成貪污腐敗的溫床。因此,會計信息質(zhì)量對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的經(jīng)營管理起著至關(guān)重要的作用。
二、 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會計信息系統(tǒng)與企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)良性循環(huán)的局面
會計是反映企業(yè)經(jīng)營管理情況的必要工具,會計信息系統(tǒng)的完善及其作用的發(fā)揮,離不開企業(yè)內(nèi)部科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)和控制,因此,應(yīng)從會計信息和企業(yè)經(jīng)營管理兩方面加以健全和治理,要實(shí)現(xiàn)會計信息系統(tǒng)和企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)良性循環(huán)的局面,需解決一下幾方面的問題:
(一)提高會計人員素質(zhì)
會計人員必須具有較高的會計理論水平和熟練的財會工作技能,熟悉國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、法令、制度,運(yùn)用自身專業(yè)技能,對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告。按照朱镕基同志對會計工作提出的“誠信為本,操守為重,堅持準(zhǔn)則,不做假帳”的要求,完善會計工作職能,使會計工作適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理工作的需要。
(二)加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德教育
會計人員職業(yè)道德,是會計人員應(yīng)當(dāng)普遍遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),使會計人員真正建立起愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅持原則、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)的職業(yè)道德意識和觀念。一是,嚴(yán)格會計人員考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善會計從業(yè)資格準(zhǔn)入、考核、定期培訓(xùn)等制度;二是,積極引導(dǎo)會計人員參與會計職業(yè)道德建設(shè),營造會計職業(yè)道德建設(shè)的氛圍。三是,加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育工作,將會計職業(yè)道德作為會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。 (三)強(qiáng)化會計監(jiān)督
強(qiáng)化會計監(jiān)督,是保證會計信息質(zhì)量的必要條件,一是,完善會計法律體系,做到有法可依。堅持以《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)范會計工作,提高會計信息質(zhì)量,防范會計信息質(zhì)量失真現(xiàn)象的發(fā)生。二是,進(jìn)一步規(guī)范會計信息服務(wù)市場監(jiān)管體系,建立健全各項會計規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度,達(dá)到會計工作有法可依。三是,強(qiáng)化法律意識,加大對造假的處罰力度,做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。對提供虛假會計信息的單位和個人,不僅在經(jīng)濟(jì)上追究其責(zé)任,必要時應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任,最終使會計信息“失真”現(xiàn)象得到整治。
三、加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理和控制
建立預(yù)算管理組織體系及企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度是企業(yè)實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理的前提。為順利地進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理,保證預(yù)算管理效果,企業(yè)首先應(yīng)建立各級預(yù)算管理的組織體系,健全從預(yù)測、決策到執(zhí)行、監(jiān)督、考核,按各級責(zé)任層次劃分的責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)明確,管理到位。其主要包括以下幾個方面:
(一)建立由行政一把手領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)營副局長、總會計師、財務(wù)科長及審計科長組成的、具有權(quán)威性的財務(wù)預(yù)算管理委員會,負(fù)責(zé)本企業(yè)所有資金收支計劃及預(yù)算的總體平衡、宏觀協(xié)調(diào)、研究、控制、考核和審批。
(二)明確財務(wù)部門是財務(wù)管理的綜合歸口部門。主要負(fù)責(zé)委員會的日常工作。負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算的日常管理的制度的起草修訂及財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告的編制,財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督實(shí)施及執(zhí)行情況的總結(jié)、分析、考核、參與預(yù)算項目的經(jīng)濟(jì)論證評價。
(三)發(fā)揮審計部門的監(jiān)督職責(zé),參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督和評審。
(四)在建立完善組織體系的同時,企業(yè)還應(yīng)建立和完善財務(wù)預(yù)算管理制度,使其形成相對獨(dú)力運(yùn)轉(zhuǎn)的制度管理體系,以保證預(yù)算管理的順利進(jìn)行。其具體制度主要包括:財務(wù)預(yù)算管理委員會工作制度;財務(wù)預(yù)算管理制度;財務(wù)預(yù)算審批程序;財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析和考核制度等。企業(yè)建立完善的財務(wù)預(yù)算制度,不僅可以進(jìn)一步反映財務(wù)預(yù)算為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和計劃服務(wù)的宗旨,而且可以使財務(wù)預(yù)算的實(shí)施有章可循,有法可依,有據(jù)可查。既有利于規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理活動,指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施并控制經(jīng)濟(jì)活動全過程,又有利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理控制,管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機(jī)結(jié)合,從而保證經(jīng)濟(jì)資源充分利用,企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。
綜上所述,要解決會計信息失真問題,提高會計信息質(zhì)量,一是解決人的因素;二是做到有法可依;三是完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理。因為,高質(zhì)量的會計信息能夠客觀認(rèn)識企業(yè)實(shí)力和能力,綜合評價企業(yè)經(jīng)營管理情況,使企業(yè)經(jīng)營管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下,能夠輕裝上陣、良好運(yùn)轉(zhuǎn)、健康發(fā)展。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,只有會計信息質(zhì)量的不斷完善和提高,才可以使會計信息在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮越來越重要的作用。