
2012年,所有主板上市公司將全面實施內(nèi)控規(guī)范。寧波的上市公司已經(jīng)早早地行動起來。
“今年,內(nèi)控推進工作將是我們的重點工作,寧波上市公司將通過開展‘內(nèi)控規(guī)范建設提高年’活動,推進主板上市公司全面開展內(nèi)控規(guī)范體系建設?!睂幉ㄗC監(jiān)局副局長李立國在“內(nèi)控中國行·寧波站”論壇上如此透露。
2011年,寧波證監(jiān)局成立了內(nèi)控推進工作領導小組,專門負責轄區(qū)上市公司內(nèi)控推進工作,選取了3家公司作為內(nèi)控試點單位,先行先試,為上市公司積累經(jīng)驗。通過召開試點公司座談會等形式了解試點公司內(nèi)控建設的進展情況,加強各公司溝通。
李立國認為,系統(tǒng)認知內(nèi)控實施的必要性,全面掌握內(nèi)控實施要求,扎實開展內(nèi)控實施的實務操作,對上市公司來說迫在眉睫。在主題發(fā)言中,他向寧波所有主板上市公司提出了內(nèi)控建設的具體要求。
一是思想上要夠重視。上市公司,特別是公司的主要負責人要足夠重視,要親自領導和組織內(nèi)控規(guī)范實施工作,以身作則,帶動公司上下全員參與到此項工作中。
二是機制上要有保證。公司在內(nèi)控具體實施中,應當設立專門的內(nèi)控部門或崗位,明確職責權限,保證足夠的資源支持,具備協(xié)調(diào)內(nèi)控工作開展的能力,確保內(nèi)控工作獨立、有效開展。
三是扎扎實實開展,杜絕形式主義。內(nèi)控體系建設不是做表面文章,需要踏踏實實、不斷完善;公司要結合自身行業(yè)特點,將內(nèi)控與現(xiàn)有管理制度相融合,保證內(nèi)控制度設計合理和運行有效。
四是做好培訓,加快人才培養(yǎng)。各公司要認真學習基本規(guī)范及配套指引,深入領會內(nèi)控的精神實質(zhì),掌握核心內(nèi)容,切忌僵化、教條化理解;從了解公司業(yè)務與管理的人員中培養(yǎng)精于內(nèi)控體系建設的人才。
“對于上市公司來說,開展內(nèi)控體系建設,除了順應監(jiān)管部門的要求,更多的是提升管理水平的需要,是增強綜合競爭力的需要,更是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、完善經(jīng)營發(fā)展的需要。同時,還要清楚地認識到實施內(nèi)控規(guī)范,是企業(yè)現(xiàn)有管理體系的傳承和創(chuàng)新,而不是一次棄舊立新的革命;是企業(yè)從強調(diào)‘職能化’管理的模式到注重全流程控制模式的轉化?!崩盍J為。
李立國還表示,中小板、創(chuàng)業(yè)板公司也要及早未雨綢繆,充分做好準備,有條件的要先行先試。