審前調(diào)查是審前準(zhǔn)備階段的一項重要內(nèi)容，是指在下發(fā)審計通知書之前，就審計的內(nèi)容范圍、方式和重點，到被審計單位及相關(guān)單位進行調(diào)查了解其基本情況，以掌握第一手資料的一項活動。
一、審前調(diào)查的主要內(nèi)容
1.了解被審計單位所處的經(jīng)濟環(huán)境，如宏觀經(jīng)濟形勢對被審計單位產(chǎn)生的影響，政策因素對被審計單位產(chǎn)生的影響，政府對被審計單位限制性要求等；主要考慮到宏觀經(jīng)濟形勢對該單位的影響，如國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，對某些行業(yè)進行扶持，對稅收等政策的優(yōu)惠等。
2.了解被審計單位所處行業(yè)的情況，如行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，行業(yè)的主要經(jīng)濟指標(biāo)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，行業(yè)適應(yīng)的法規(guī)，特定的會計慣例等；主要了解該行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)還是老牌產(chǎn)業(yè)，其前景狀況如何，是屬于資源枯竭的能源水泵型，還是前景可觀的節(jié)能效益型；國家對該行業(yè)的各種經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)等。
3.了解行業(yè)自身的情況。
（1）基本情況，如財政財務(wù)隸屬關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置及人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、財務(wù)狀況及經(jīng)營成果，內(nèi)部控制狀況等；執(zhí)行何種會計制度、其核算方法如何、采用會計原則與方法以及變更情況等。
（2）以前年度接受審計情況，如以前年度發(fā)現(xiàn)的問題，以前年度審計的審計意見和審計決定落實情況等；對審計建議的采納及所帶來的經(jīng)濟效益等。
4.了解與審計事項有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料；比如被審計單位采用的會計制度、會計原則和會計方法、固定資產(chǎn)折舊方法、存貨發(fā)出計價方法、長期待攤費用攤銷方法，以及國家對此行業(yè)的特殊規(guī)定等。
5.根據(jù)被審計業(yè)務(wù)經(jīng)營的特點，選擇并掌握適當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ǎ瑸閷崿F(xiàn)審計提前做好技術(shù)準(zhǔn)備；如對存貨、固定資產(chǎn)采取何種方式檢查，對貨幣資金、有價證券的檢查盤點，外幣的折算方法，對應(yīng)收、應(yīng)付賬款的測試及函證等，投資、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取等，以便確定檢查的重點內(nèi)容，是采取全面審計還是抽樣審計，對于某些審計人員不太熟悉的領(lǐng)域考慮聘請專家等，以便打好有把握之仗。
二、審前調(diào)查的方法
1.審計人員可以走訪被審計單位的上級主管部門和財政、稅務(wù)、銀行等專門機構(gòu)，收集有關(guān)資料；通過走訪上級主管部門了解其行業(yè)考核目標(biāo)完成情況；通過走訪財政部門了解財政注入資金（國家投入資本金）及該企業(yè)上繳利稅和國有資產(chǎn)收益情況；通過走訪稅務(wù)部門了解其執(zhí)行稅收政策和完成情況，在稅務(wù)稽查中是否發(fā)現(xiàn)有偷漏稅現(xiàn)象，以及稅收優(yōu)惠和減免等情況；通過走訪其開戶銀行，了解其銀行貸款和資產(chǎn)抵押情況，以及執(zhí)行銀行、票據(jù)政策情況。
2.調(diào)閱以前年度的審計檔案等途徑獲取所需要的資料，了解以前年度審計中發(fā)現(xiàn)的問題。如果是初次審計的單位，可比照同類或同行業(yè)審計情況，制定內(nèi)控制度測試和審計抽樣，以確定下一步采取何種策略。
三、審前調(diào)查的意義
1.通過審前調(diào)查總體把握和可以了解被審計單位的大致情況，為制定好審計實施方案，做到心中有數(shù)。通過與被審計單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員談話中可以知道一些苗頭性和傾向性問題。
2.根據(jù)審前調(diào)查的確定的內(nèi)容和重點，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，針對薄弱環(huán)節(jié)確定該單位制定內(nèi)控制度測試表，為符合性測試打好基礎(chǔ)。
3.通過走訪稅務(wù)、銀行、財政等監(jiān)督部門了解該單位遵守財經(jīng)、銀行法規(guī)制度、納稅及抵押狀況；審計人員可以通過走訪被審計單位的上級主管部門和財政、稅務(wù)、銀行等專門機構(gòu)，收集有關(guān)資料；為進行實質(zhì)性測試確定此次審計工作的重點、范圍、內(nèi)容等提供了第一手資料。
審前調(diào)查已經(jīng)成為審計準(zhǔn)備階段的重要內(nèi)容。加強審前對于確定審計的重點、范圍和內(nèi)容具有重要的意義。有利于發(fā)現(xiàn)存在的問題，為制定審計方案和制定內(nèi)控制度符合性測試，打好基礎(chǔ)，能夠提高審計效率和質(zhì)量。事實證明：開展審前調(diào)查能夠收到事半功倍的效果。
四、縣級審計機關(guān)審前調(diào)查的取與舍
綜上所述，審前調(diào)查對于審計機關(guān)而言，就好比戰(zhàn)爭中的雷達，可以給審計工作指明方向，有利于提高審計效率和審計質(zhì)量，而且根據(jù)《中華人民共和國審計準(zhǔn)則》第四十八條之規(guī)定，審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門編制審計工作方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計項目計劃形成過程中調(diào)查審計需求、進行可行性研究的情況，開展進一步調(diào)查，對審計目標(biāo)、范圍、重點和項目組織實施等進行確定。但是，本人認(rèn)為，對于縣級審計機關(guān)，并不是每個審計項目都要進行審前調(diào)查，對于某些項目、某些單位，由于資金流量小、業(yè)務(wù)單純，不必刻意去搞審前調(diào)查，可結(jié)合審計進行實施。但對于重點資金、重點部門、重點單位以及項目資金涉及面廣、涉及單位多的審計項目、以前從未實施過的審計項目應(yīng)當(dāng)進行審前調(diào)查。
