我國煤炭企業(yè)在資金管理及資本運作過程中，真正實現(xiàn)對于資金全面預算管理的比較少。因此，在煤炭企業(yè)建立健全全面預算管理體系中做好成本預算，充分為煤炭企業(yè)的資金管理及資本運作提供依據(jù)。以下，通過煤炭企業(yè)全面預算管理模式、全面預算管理模式下成本預算的方法及全面預算管理模式下成本預算的意義三個方面來分析煤炭企業(yè)在全面預算管理模式下的成本預算方法。
一、煤炭企業(yè)全面預算管理模式
煤炭企業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展中相對穩(wěn)定，為國民經(jīng)濟提供重要支撐。煤炭企業(yè)的價值主要由其產(chǎn)品的成本所決定，煤炭生產(chǎn)不同于機械制造等行業(yè)，材料消耗不構(gòu)成煤炭產(chǎn)品實體，直接材料消耗不大，固定成本在煤炭成本中占比重較大。由于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過程有著相對穩(wěn)定場所及生產(chǎn)流程，因此在煤炭企業(yè)實行全面預算管理是提升企業(yè)內(nèi)部管理水平的必要選擇。
在煤炭企業(yè)內(nèi)推行全面預算管理模式，不但有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)效益最大化，而且還有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保煤炭企業(yè)內(nèi)部資金的高效運轉(zhuǎn), 增強煤炭企業(yè)的核心競爭力。按照企業(yè)的整體經(jīng)營目標提前制定工作計劃，避免企業(yè)經(jīng)營上、財務上的風險，循序漸進地實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)化的發(fā)展目標。
在煤炭企業(yè)推行全面預算管理模式要確定以成本預算為核心的預算管理模式。因為，不論從煤炭企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營過程，還是煤炭企業(yè)產(chǎn)品銷售過程來看，煤炭企業(yè)與其他企業(yè)相比不存在開發(fā)新產(chǎn)品的問題，成本項目比較明確,經(jīng)營風險比較小，建立以成本預算為核心的全面預算管理模式有利于提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的目標。
二、全面預算管理模式下成本預算的方法
在煤炭企業(yè)全面預算管理模式下，實現(xiàn)對成本預算的高效管理，建立合理的管理組織體系,包括預算管理的決策層、預算管理的職能部門、預算管理的責任部門、預算管理的執(zhí)行單位等相關部門。通過有效的全面預算管理體系及工作流程，“自上而下, 自下而上, 上下結(jié)合”合理的完成煤炭企業(yè)的成本預算工作。在科學、合理、高效的全面預算管理模式下，主要通過以下幾種方法來完成煤炭企業(yè)的成本預算。
(一)根據(jù)煤炭企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點選擇合適的預算編制方法
按照一定得比列進行計算。同時，在煤炭企業(yè)中宣傳成本預算的方式和方法，讓領導支持、認可并重視在全面預算管理模式下的成本預算，減少煤炭企業(yè)進行成本預算時遇到權利再分配、個人利益得失等阻礙及問題。提高成本預算相關的各個部門對于全面預算管理模式下成本預算的認識，在企業(yè)內(nèi)部得到大家的普遍認可及支持。
(二)堅持企業(yè)發(fā)展為重點，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營為目標的成本預算思路及原則
在進行成本預算的過程中，一定要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，以市場為導向，做出適應市場發(fā)展及需要的目標預算。通過績效考核，合理配置資源優(yōu)化管理，降低企業(yè)的經(jīng)營風險。并且，在煤炭企業(yè)全面預算管理模式下，按照企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和管理體制分層次、分部門得進行成本預算及管理。從實際出發(fā)，充分考慮企業(yè)發(fā)展的目標及實際經(jīng)營狀況，在科學合理的基礎管理之上對企業(yè)進行成本預算。同時，要嚴格對企業(yè)的成本預算進行執(zhí)行，并估計出企業(yè)的實際生產(chǎn)過程中的發(fā)生的各類問題，做好事先的準備工作，以便在特殊情況下做出相應的調(diào)整。使煤炭企業(yè)能夠在全面預算管理模式下通過成本預算積極穩(wěn)妥的開展各項生產(chǎn)活動。
(三)在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立健全成本預算制度，形成基層成本預算的意識
通過建立健全成本預算制度處理好煤炭企業(yè)成本與生產(chǎn)工藝、技術、安全等方面的關系。結(jié)合煤炭企業(yè)的實際，運用科學技術提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率，提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益。讓煤炭企業(yè)各部門、各級領導、各個班組、各個崗位員工都能夠積極實施基層預算制度，扭虧增盈保證企業(yè)整體成本預算目標的實現(xiàn)。
(四)在煤炭企業(yè)內(nèi)部推行成本預算控制制度
把成本預算制度與企業(yè)內(nèi)部激勵制度結(jié)合在一起。以企業(yè)的經(jīng)營目標的完成為評估標準，結(jié)合煤炭企業(yè)自身的實際，充分考慮企業(yè)的利潤及控虧目標，制定煤炭企業(yè)各部門、各級領導、各個班組、各個崗位的成本控制目標。按照煤炭企業(yè)的產(chǎn)量變化規(guī)律進行調(diào)節(jié)，充分調(diào)動各個部門崗位的控虧增盈的積極性，從而達到成本預算的目標。另外， 煤炭企業(yè)在全面預算管理模式下，要嚴格的根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)律制定出想要的目標成本和消耗定額，監(jiān)督企業(yè)各個部門并嚴格執(zhí)行成本預算的開支。
(五)運用現(xiàn)代經(jīng)濟學的管理辦法，通過現(xiàn)代成本預算法開展全面預算管理模式下的成本預算
在煤炭企業(yè)中，可以推行ABC物資管理分類法來提高成本預算的科學化及系統(tǒng)性。同時，在全面預算管理模式下成本預算可以與企業(yè)的管理成本預算進行結(jié)合，推動對固定成本、變動成本、責任成本、標準成本的管理。
三、全面預算管理模式下成本預算的意義
煤炭企業(yè)全面預算管理模式下的成本預算，是企業(yè)開展全面預算管理的基礎與核心。我國的煤炭企業(yè)一直采用粗放型的管理模式，而精確細化的全面預算管理可以推動煤炭企業(yè)通過現(xiàn)代化的管理制度與模式完成企業(yè)預算的目標。
首先，全面預算管理模式下的成本預算完善了企業(yè)的經(jīng)營計劃與生產(chǎn)目標，有利于減少企業(yè)的經(jīng)營風險，提高財務管理的水平。通過成本預算來促使企業(yè)的各部門、各級領導、各個班組、各個崗位根據(jù)企業(yè)的整體經(jīng)營目標提前制定工作計劃，避免企業(yè)經(jīng)營上、財務上的風險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)化發(fā)展的目標。因此，煤炭企業(yè)在針對自身運營情況而進行的成本預算，可以通過科學的管理模式對企業(yè)進行量化管理，保持經(jīng)濟資源及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，實現(xiàn)企業(yè)的平衡發(fā)展。
其次，全面預算管理模式下進行成本預算促進了企業(yè)各個部門、各個班組、各個崗位之間的交流與互助，通過基層成本預算，使企業(yè)各個部門間明確了自身的責任，充分調(diào)動各個部門的生產(chǎn)積極性，有利于各個部門間的協(xié)調(diào)與合作。同時成本預算也有利于煤炭企業(yè)的領導者對企業(yè)產(chǎn)品價值及效益的進一步認識，明確企業(yè)的各個階段生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
最后，全面預算管理模式下的成本預算為煤炭企業(yè)的績效評價標準提供了一個有效的依據(jù)，有利于企業(yè)內(nèi)部進行考核，強化企業(yè)對于內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的控制。因為，成本預算是一個企業(yè)對其自身經(jīng)營計劃的量化及貨幣化的呈現(xiàn)。成本預算在企業(yè)全面預算管理模式下，不斷為企業(yè)的業(yè)績提供了評價標準，還有利于企業(yè)對于各個部門進行業(yè)績考核及激勵，促進了企業(yè)領導對于各個部門及員工日常生產(chǎn)活動的管理與控制，有效的規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，促進了企業(yè)經(jīng)營活動有目標、有制度的循序發(fā)展。因此，在全面預算管理模式下的成本預算管理是強化企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的強有力的措施。
四、結(jié)束語
目前，隨著現(xiàn)代企業(yè)對自身管理水平的要求不斷提高，現(xiàn)代企業(yè)日益重視通過完善自身的企業(yè)管理提高企業(yè)的市場競爭力。煤炭企業(yè)作為我國重要的能源供給業(yè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度有著非常重要的意義。本文通過對煤炭企業(yè)全面預算管理模式及全面預算管理模式下成本預算的方法的分析，煤炭企業(yè)應自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點選擇合適的預算編制方法，堅持企業(yè)發(fā)展為重點，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營為目標的成本預算思路及原則，通過在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立健全成本預算制度，形成基層成本預算的意識。從而，促使企業(yè)的各部門、各級領導、各個班組、各個崗位根據(jù)企業(yè)的整體經(jīng)營目標提前制定工作計劃，避免企業(yè)經(jīng)營上、財務上的風險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)化發(fā)展的目標。
