2002年6月29日，我國的第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國政府采購法》，并且自2003年1月1日起開始正式實施，《中華人民共和國政府采購法》作為針對政府采購活動的專門性法規(guī)，對政府采購活動進行了嚴格規(guī)范，從而提高了財政資金的使用效益，維護了國家和社會的整體利益。同時，采購法的頒布和實施維護了采購當事人的合法權(quán)益，促進了國家的廉政建設(shè)。有了法律作為保障，政府物資采購的審計工作就實現(xiàn)了有法可依，在有法可依的基礎(chǔ)上，審計工作還要明確控制重點，進一步確保審計工作的切實有效。
一、對職責的監(jiān)督和審計
政府采購管理部門是否履行自身的監(jiān)管職責, 關(guān)系著財政各項預(yù)算支出的效益性、真實性、合法性，對此，審計機關(guān)應(yīng)該嚴格審計監(jiān)督政府采購管理部門是否履行了其應(yīng)盡的職責，具體可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：1.審計政府采購管理部門是否對采購部門提交的采購清單進行了審查。2.審計政府采購管理部門是否對采購部門報送的合同草案進行了審查。3.審計政府采購管理部門是否對采購合同的變更情況進行了審查。4.審計政府采購管理部門是否對供應(yīng)商的違約行為進行了處理。5.審計政府采購部門是否對采購部門報送的撥款文件進行了審查。6.審計政府采購管理部門是否對采購資金的支付情況進行了審查。7.審計政府采購管理部門是否對供應(yīng)商以及中介機構(gòu)進行了監(jiān)督。8.審計政府采購管理部門是否對相關(guān)投訴事項進行了處理。9.審計政府采購管理部門是否參與了政府采購活動中的商業(yè)行為。總而言之，各級政府采購管理部門對政府的采購活動具有監(jiān)督檢查的責任，審計機關(guān)應(yīng)該嚴格對政府采購管理部門是否履行其自身的職責進行審查,同時，這也是對政府采購活動的一種“再監(jiān)督”形式，有利于促進政府采購活動的規(guī)范性、合法性。
二、對采購程序的監(jiān)督和審計
采購部門負責組織和實施政府的各項采購活動,采購部門是否依法組織、實施采購活動,是審計部門監(jiān)督的關(guān)鍵問題，對此，審計機關(guān)應(yīng)該對采購部門的具體采購程序進行檢查, 主要可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：審查政府采購部門是否依法選擇采購方式；審查政府采購部門是否依法編制招標文件；審查政府采購部門是否依法發(fā)出招標公告以及投標邀請；審查政府采購部門是否依法接受競標人投標；審查政府
采購部門是否依法進行評標、定標；審查政府采購部門是否依法發(fā)出中標公告；審查政府采購部門是否依法與中標商簽訂采購合同；審查政府采購部門是否依法向政府采購管理部門匯報采購合同的變更、終止等情況；審查政府采購部門是否依法進行合同驗收；審查政府采購部門是否依法提出采購資金支付申請。綜上所述，審計機關(guān)應(yīng)該對政府采購部門的采購程序進行全面的監(jiān)督和審計，確保采購活動的各項環(huán)節(jié)都合理、合法，從而促進政府采購工作的健康發(fā)展。
三、對采購效益的監(jiān)督和審計
政府采購活動的最終目的就是要實現(xiàn)采購效益,對此，國家審計機關(guān)在對政府采購活動進行監(jiān)督和審計時,應(yīng)該對政府采購活動的實際效益進行審查和評價,這是對政府采購活動實施審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，具體可以通過以下兩點來實現(xiàn)：首先，要對采購物資的質(zhì)量進行審查,保證采購物資的質(zhì)量合格。其次，在保障采購物資質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對采購資金的支出節(jié)約情況進行評價。通過對采購物資的質(zhì)量以及采購資金的支出節(jié)約情況進行分析，審計機關(guān)就能夠?qū)φ少徎顒拥膶嶋H效益做出評定，從而及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，確保政府采購活動具有良好的效益，維護政府各項活動的正常秩序。
四、對采購合同的監(jiān)督和審計
對政府采購活動的相關(guān)合同進行審查，主要可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：審查與合同有關(guān)的記錄、檔案等資料是否真實、完整；審查合同條款的變更是否經(jīng)過集體審議；審查合同當事人是否按約定支付貨款；審查供貨單位、收款單位、發(fā)票出具單位、合同單位是否劃分明確；審查合同中是否具有質(zhì)量保證的相關(guān)條款；審查合同中是否存在遺漏。對政府采購活動的采購合同進行監(jiān)督和審計，有利于在硬性上對政府采購活動進行規(guī)范，避免采購活動中出現(xiàn)漏洞，同時，確保采購合同的完備，可以給審計機關(guān)的監(jiān)督工作提供依據(jù)，有利于審計機關(guān)更加有效的對政府采購活動進行監(jiān)管。
五、結(jié)束語
政府采購活動關(guān)系著政府各個方面的運作情況，因此，必須要對政府采購活動進行審計與監(jiān)督，本文主要通過對職責的監(jiān)督和審計、對采購程序的監(jiān)督和審計、對采購效益的監(jiān)督和審計、對采購合同的監(jiān)督和審計四個方面，研究了政府物資采購審計以及同級審計中的控制重點，為相關(guān)審計工作提供參考，在以后的發(fā)展中，我國的物資采購審計工作會不斷完善，更加全面的保證政府采購活動的健康穩(wěn)定。
