當前,我國房地產行業(yè)處于高速發(fā)展階段,涉及資金數額巨大,屬于高風險行業(yè),很多地方有待于規(guī)范和完善,其重要手段之一就是加強企業(yè)的內部控制。企業(yè)經營失敗、會計信息失真及不守法經營在很大程度上都可歸因于企業(yè)內部控制的缺失或失效。
長期以來,我國許多企業(yè)內部控制狀況不容樂觀,內部控制薄弱,會計信息嚴重失真,不僅造成管理混亂效率低下,而且給貪污、挪用企業(yè)資金或侵吞企業(yè)資產的不法分子以可乘之機,因此,加強房地產開發(fā)企業(yè)的內部控制,對城市經濟乃至整個國民經濟的健康發(fā)展,對于房地產行業(yè)深化改革、改善管理、提高效益和加強廉政建設等方面的責任更加重大,有著更加重要的現實意義。
一、房地產企業(yè)進行內部控制新問題分析
(一)房地產企業(yè)的內部控制內部環(huán)境不優(yōu)化
目前，我國房地產行業(yè)的內部控制環(huán)境有待優(yōu)化，究其原因在于：第一，內部控制操作性文件不規(guī)范。近年來，針對于房地產內部控制問題，我國政府部門先后頒布了一系列法律法規(guī)政策，但其內容較為粗泛，缺乏規(guī)范性性、具體性以及可操作性，以至于其形態(tài)虛設；第二，內部控制行為主體素質低下。我國相當一部分房地產企業(yè)缺乏專門的培訓機構，再加上，財務人員自主學習積極性較差，使其主體素質停滯不前，社會在發(fā)展，房地產企業(yè)在進步，內部控制要求在提高，以至于其主體素質不能夠滿足現行房地產企業(yè)內部控制的需求。
(二)房地產企業(yè)的內部控制外部環(huán)境稍顯紊亂
房地產企業(yè)受自身特殊性的影響，以至于其內部控制的外部環(huán)境趨于復雜性?？偨Y而言，其自身特殊性主要體現在自身業(yè)務的復雜性和會計核算的特殊性。一方面是房地產自身業(yè)務的復雜性惡化內部控制外部環(huán)境。房地產是一個過程復雜、耗時長且投資風險的行業(yè)，其涉及到多項業(yè)務，即投資業(yè)務、施工業(yè)務、銷售業(yè)務以及管理業(yè)務等，多項業(yè)務共同混雜在一起，使得房地產內部控制外部環(huán)境趨于復雜性；另一方面是房地產會計會計核算的特殊性惡化了內部控制外部環(huán)境。與其他企業(yè)相比，房地產企業(yè)有著自身的特殊性，即房地產企業(yè)施工建設時涉及到承包工程，因此，其會計核算
時勢必要考慮承包工程的相關核算，從而，進一步加強了房地產內部控制外部環(huán)境的復雜性。
(三)房地產企業(yè)內部控制體系不完善
控制環(huán)境、會計系統(tǒng)以及控制程序是房地產行業(yè)內部控制體系的三大主導因素。就房地產企業(yè)而言，其控制環(huán)境、會計系統(tǒng)以及控制程序均有待進一步成熟與完善，其主要體現在會計工作秩序混亂、會計控制環(huán)境滯后以及會計系統(tǒng)落后，不利于保證房地產企業(yè)會計信息的真實性、可靠性以及完整性。
二、房地產企業(yè)內控問題的對策研究
(一)優(yōu)化房地產企業(yè)內部控制內、外環(huán)境
內部控制內、外部環(huán)境直接關系到房地產企業(yè)內部控制的實施效果，因此，本章針對于上述所論述的房地產企業(yè)內、外部環(huán)境存在的問題，對其做出有效優(yōu)化。
1、完善內部控制制度，推進房地產現代化產權制度改革
首先，房地產企業(yè)應調整產權制度結構，確立董事會與經理班子之間、股東會與董事會之間的委托代理關系，不斷完善監(jiān)控方式，切實保證房地產決策的高效性、準確性；其次，加強房地產企業(yè)規(guī)章制度建設，全面落實各項規(guī)章制度，對于違背規(guī)章制度的行為，一經發(fā)現及時予以處理和懲處；最后，在房地產企業(yè)全范圍內開展內部控制相關知識培訓，使其每一個職員均能夠樹立起內部控制意識，確保其充分認識到內部控制的重要性。
2、加強控制環(huán)境基礎的建設工作
一是規(guī)范企業(yè)員工的行為準則。房地產需統(tǒng)一價值觀和道德觀標準，確保員工的各項行為均需符合價值觀和道德觀標準；二是加強房地產內部審計。房地產企業(yè)必須設立審計委員會，加強對企業(yè)各級職工的行為監(jiān)督和管理，對始終保持良好工作行為和生活行為的職工，企業(yè)應給與相應的精神獎勵和物質獎勵；三是將職責落實到工作崗位。由其崗位職員全權負責該項職責，并且，其職責享受權利的同時還需承擔相應的責任，以此，增強其職員的工作責任感與緊迫感。
3、優(yōu)化房地產企業(yè)外部內部控制環(huán)境
這里外部內部控制環(huán)境優(yōu)化指的是加強房地產企業(yè)的社會監(jiān)督與政府監(jiān)督。社會監(jiān)督是指的是注冊會計師和社會輿論等。通過會計師事務所進行評價企業(yè)的內控制度能夠發(fā)揮部分建議的作用，報刊、廣播電視、網絡等新聞媒體進行曝光企業(yè)的違紀違法行為，能夠使輿論監(jiān)督發(fā)揮作用；政府監(jiān)督是主要通過稅務、審計、財政與證券監(jiān)管等這些部門進行執(zhí)行，起到對企業(yè)的制約規(guī)范的作用。
房地產企業(yè)健全的內控體系的建立，不僅為企業(yè)發(fā)展所需要的，在市場經濟發(fā)展的過程中更加需要。只有通過不斷的思考來尋求新的思路，在根本上進行保證企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，對房地產企業(yè)的內部治理與外部治理并駕齊驅進行有效的監(jiān)督，才能使資本市場確保有效的進行，在國民經濟中使房地產行業(yè)更加有效的發(fā)揮作用。
(二)完善現有的房地產企業(yè)組織結構
一方面設置合理的組織結構?？茖W合理的組織結構是保障房地產企業(yè)內部控制規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)。因此，我國房地產企業(yè)應切實不斷完善其組織結構，使其房地產部門趨于多元化，即財務部門、策劃部門、審計部門、工程部門、銷售部門以及人力資源部門，將相應的職責下達到相應的部門中，從而，保證其各項職責均能夠順利完成；另一方面責任分配與授權。對于任何一個企業(yè)來說，權責分配都是一個極其重要的過程，所以，應切實做好責任分配與授權，以房地產企業(yè)為例，其策劃部門承擔工程策劃，開發(fā)立項等職責；審計部門承擔內部控制的審計、監(jiān)督以及評價職責；財務部門承擔各項業(yè)務的財務收支職責；人力資源承擔人員的分配、人員的招聘等職責。各部門明確自身職責后，需保質保量按成自身的職責，共同為推進我國房地產企業(yè)的發(fā)展與進步而努力。
