
所謂“財務風險”指的是一個經(jīng)濟實體的財務成果和狀況蘊含的風險,能源行業(yè)往往是技術密集型、資金密集型與勞動力密集型行業(yè),而能源行業(yè)普遍具有投資大、周期長的特點,容易在各個方面,包括技術方面、經(jīng)濟方面等產(chǎn)生不少不確定性因素,因而構筑高效的防范體系是十分必要的。以電網(wǎng)企業(yè)為例,隨著我國電力體制改革逐步走向深水區(qū),電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式正在進行著由內(nèi)而外的改變,隨之也產(chǎn)生了各種風險。其中尤以財務風險最為引人關注,財務管理環(huán)節(jié)的疏漏容易導致電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生大規(guī)模的財務危機,因而如何才能辨識、控制財務風險,是一個亟待解決的問題。本文在對電網(wǎng)企業(yè)進行財務風險分析的基礎上,從多方面給出財務風險防范體系的構建模式,具有比較好的理論價值與實踐意義。
一、能源行業(yè)財務風險分析
(一)外部風險分析
1、能源行業(yè)的政策性財務風險
指的是由國家發(fā)布的相關政策對能源行業(yè)資本運營而產(chǎn)生的風險,舉例來講,國家的利率調(diào)整、財稅政策變動與調(diào)整等。以電網(wǎng)企業(yè)為例,電網(wǎng)的建設與改造需要定期投入巨額資金,一旦電價政策發(fā)生改變,其財務指標便會面臨風險。眾所周知,我國目前的電價機制尚未理順,因此在電價調(diào)整時,企業(yè)收益便會面臨不確定性。
2、能源行業(yè)的金融性財務風險
我國當前的金融資本市場尚未發(fā)展完善。而隨著能源行業(yè)的改革,一些資產(chǎn)重組行為以及產(chǎn)權交易行為的不規(guī)范,導致資本運營效率難以提升。以電網(wǎng)企業(yè)為例,在宏觀環(huán)境之下,企業(yè)的擴大生產(chǎn)往往靠大量貸款來實現(xiàn),由于資金的來源不夠多樣化,導致電網(wǎng)企業(yè)往往存在資產(chǎn)負債率偏高的情況,金融性財務風險也相應增加。
(二)內(nèi)部風險分析
1、能源行業(yè)的籌資風險
能源行業(yè)處于籌資的需要,而面臨著收益不確定,因而產(chǎn)生內(nèi)部財務風險,此外,難以定期償付本息也構成財務風險。以電網(wǎng)企業(yè)為例,由于自有資金不足,加之近年來在農(nóng)網(wǎng)建設的投資非常大,導致不少企業(yè)資產(chǎn)負債率高,面臨著比較大的還本付息壓力。再加上近期銀行利率呈現(xiàn)持續(xù)上調(diào)趨勢,還貸壓力明顯增加。
2、能源行業(yè)的資產(chǎn)風險
對于電網(wǎng)企業(yè)而言,資產(chǎn)風險是比較普遍的風險,也會造成較大的危害。電網(wǎng)企業(yè)雖然擁有比較大的資產(chǎn)量,但是資產(chǎn)質(zhì)量卻不容樂觀。舉例來講,資產(chǎn)的產(chǎn)權不夠明晰,不良資產(chǎn)高居不下,賬面資產(chǎn)與效能資產(chǎn)差異較大,外欠電費
巨大等,因而導致了比較大的資產(chǎn)結構風險。
3、能源行業(yè)的投資風險
隨著我國電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)遇到越來越多的投資活動。對于長期投資而言,因為期限很長,因而難以避免一些無法預料的因素,包括資金到位情況、工程質(zhì)量情況以及工程進度情況等,均對投資回報率產(chǎn)生較大影響。對于短期投資而言,因為流動資金的結構出現(xiàn)問題或者市場價格的變化,均會使預期目標受到影響。
4、能源行業(yè)的支付風險
以電網(wǎng)企業(yè)為例,電費收入是電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品收入來源。電費回收的高難度為電網(wǎng)企業(yè)帶來較大的支付風險。陳欠電費一旦數(shù)額發(fā)展到一定程度,便會形成壞帳,嚴重影響企業(yè)的正常資金周轉,導致了比較大的運營風險。
5、能源行業(yè)的內(nèi)控風險
能源企業(yè)的內(nèi)控風險,主要原因在于公司內(nèi)部沒有構建健全的控制制度、以及沒有嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,沒有配置比較強的監(jiān)督體系。一旦內(nèi)控制度失效,企業(yè)就難以完全避免某些管理人員的非法行為,包括挪用公款、假公濟私等行為。雖然上述行為難以被及時察覺,但卻對企業(yè)造成比較大的危害,形成巨大的風險。
二、構建財務風險防范體系
(一)構建財務預算控制體系
對于能源行業(yè)來講,全面預算管理是必須進行的一項改革,只有摒棄傳統(tǒng)管理模式中的經(jīng)驗管理,引入標準化管理模式,構建客觀的綜合評價模型,才能使預算管理發(fā)揮應有的作用,因此,能源行業(yè)應該做到:首先應進一步完善公司預算制度,將傳統(tǒng)財務管理的經(jīng)營預算轉換為現(xiàn)代管理模式的同時注重經(jīng)營、資本和現(xiàn)金預算,同時大力強化對預算的考核、監(jiān)督。其次,應優(yōu)化預算方法和程序。將業(yè)務與資本預算作為預算的基礎,通過各個相關部門的配合,對企業(yè)預算的具體執(zhí)行情況進行客觀的分析和監(jiān)督,并配備專業(yè)人員,完成公司經(jīng)營目標。對于能源行業(yè)來說,開展財務活動的行為準則便是構建內(nèi)部財務制度,明確權利與義務。通過強化財務制度控制,出臺或優(yōu)化傳統(tǒng)財務政策,并監(jiān)督和知道各個企業(yè)遵守。通過構建完善的財務控制體系,強化企業(yè)的財務管理,確保財務工作高效運轉。
(二)構建財務風險預警體系
財務風險預警體系能夠在實時監(jiān)控下為企業(yè)的財務預警進行信息服務,通過財務信息的搜集、分析與處理為企業(yè)的運營者提供預警報告。企業(yè)相關部門在獲取了實時的預警信息之后,通過預測分析,得出相應級別的警報,并將數(shù)據(jù)結論傳輸至管理層,進而分析風險原因,預測風險趨向,進行化解風險的決策。風險預警體系不但包括日??刂疲舶ㄎC管理。前者實現(xiàn)財務風險的日常監(jiān)控,后者則在一旦出現(xiàn)財務危機時,及時、準確地化解危機,使企業(yè)遠離風險,健康發(fā)展。
(三)構建財務信息控制體系
信息技術在財務風險管理中越來越重要,為解決能源企業(yè)的財務控制問題,亟待構建一個安全易行、簡便快捷、多功能、高效率的財務信息控制系統(tǒng)。隨著我國信息
化進程的逐步深入,信息量日益增加,怎樣對快節(jié)奏的海量化財務信息進行合理的監(jiān)控,進行實時處理,對現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的功能和性能提出了越來越高的要求?;谛畔⒓夹g,引入或構建一個完整的財務信息控制系統(tǒng),來實現(xiàn)財務安全管理、信息的傳輸與交流、信息的存儲與檢索,可以完全克服傳統(tǒng)財務風險管理模式的不足。能源企業(yè)只有不斷改進企業(yè)信息管理系統(tǒng),結合理論研究和技術手段來使得財務信息控制效率得到大幅度提升,才能滿足公司辦公信息的監(jiān)控功能的需求,在此基礎上使公司的管理、決策水平得到提升,進而增強公司的整體運作的自動化程度和信息化程度,降低風險,鑄造公司的核心競爭力。系統(tǒng)采用B/S網(wǎng)絡模式作為的系統(tǒng)的體系結構,系統(tǒng)的用戶端采用的是通用軟件瀏覽器;系統(tǒng)服務器端采用的是三層架構體系,易于擴展。采用模塊化的方式在系統(tǒng)研發(fā)過程中組織模塊內(nèi)容,具體涵蓋的功能模塊包括:財務風險辨識評估模塊;財務風險體系架構模塊;財務風險綜合評價模塊;財務風險動態(tài)管控模塊;財務風險整體分析模塊;財務風險報告模塊。系統(tǒng)在設計時,整合、應用和共享資源的同時,為不同角色的用戶分別定義相應的使用權限。在設計系統(tǒng)的過程中,為保證網(wǎng)絡管理員權限的唯一性而定義了網(wǎng)絡管理員的身份,只賦予網(wǎng)絡管理員維護和修改數(shù)據(jù)的權限;而為保證網(wǎng)絡環(huán)境下數(shù)據(jù)的安全性,只賦予使用者瀏覽數(shù)據(jù)的權限。
(四)構建財務人員激勵控制體系
能源行業(yè)應在每年結合公司本身的財務年度計劃,引入科學客觀的分析工具,對公司在本年度的財務人力績效進行科學客觀地預測與匹配,實現(xiàn)人才的動態(tài)營理與激勵。通過定期的專業(yè)培訓,推行管理問責制,建立和完善企業(yè)激勵約束機制,明確風險管理目標,明確責任分工,風險管理監(jiān)督體系,通過獎勵和懲罰,為公司的進一步發(fā)展儲備合格的專業(yè)技術與管理人才。
在能源行業(yè)發(fā)展壯大過程中,亟需構建一個完善的財務人員激勵控制體系,從能源行業(yè)的具體工作分析、財務人才的崗位描述、公司內(nèi)部的人事制度、公司執(zhí)行的招聘體系以及公司用人制度、培訓安排、績效考核等,逐步構建全面的財務人員管理與考核系統(tǒng)。引入人性化管理模式,為財務的發(fā)展建立綠色通道,協(xié)助每一位員工結合自身的實際情況制定職業(yè)生涯規(guī)劃與個人發(fā)展路線,實現(xiàn)人力資源與公司的共同發(fā)展進步。
三、結束語
當前,我國能源行業(yè)對財務風險防范體系的研究往往聚焦于模型的有效性的實證上面,尚未見到有深度的針對于電網(wǎng)企業(yè)構建財務風險預警系統(tǒng)的研究。本文結合電網(wǎng)企業(yè)的現(xiàn)狀分析和財務風險識別,以財務風險管理系統(tǒng)的構建為目標,對電網(wǎng)企業(yè)的財務風險防范體系進行全方位的分析,在此基礎上給出具體的構建模式,具有一定的創(chuàng)新性和指導意義。