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從國別風險看利比亞中資企業(yè)損失

自2月16日以來,北非國家利比亞局勢持續(xù)動蕩,引起國際社會的密切關注。我國已經(jīng)撤回中國公民3.5萬人,這是新中國成立以來最大規(guī)模的有組織撤離海外中國公民的行動。利比亞的持續(xù)混亂局勢直接影響了中資企業(yè)在利比亞的投資項目,中資企業(yè)損失不可避免。
  
   ▲中國鐵建股份有限公司
  該公司在利比亞有3個工程總承包項目,合同總額42.37億美元,目前已完成6.86億美元。由于利比亞局勢的不確定,項目現(xiàn)場設備、材料的保全情況以及后續(xù)進展將存在不確定性,并且公司人員撤離利比亞也要發(fā)生一定的費用。
  
   ▲中國十五冶建設有限公司
  該公司是中國有色礦業(yè)集團旗下子公司,主要從事工程承包、施工等業(yè)務,目前在利比亞承建了FWAM水泥廠和NALOUT水泥廠兩個工程項目。該公司一位高層透露,公司在利比亞承建的項目曾經(jīng)投保過保險,所以不會太大。
  
  ▲中國建筑工程總公司
  該公司2007年進入利比亞從事工程承包項目,目前在施工程均為政府國民住宅項目,工程規(guī)模為2萬套,累計合同額約合176億元人民幣,工期40個月,項目已完成工程量近半,原預期盈利較為理想。但是由于利比亞安全形勢發(fā)生重大變化,中國建筑按中國政府統(tǒng)一安排,陸續(xù)撤回全部在利比亞從業(yè)人員,項目暫時中止。中國建筑在公告中表示,雖然目前項目經(jīng)營層面沒有產(chǎn)生虧損,但人員撤離將發(fā)生一定費用,項目待施合同額占公司合同總額的1%左右,隨著利比亞政局走勢,項目后續(xù)進展將存在不確定性。
  
  ▲中建材國際裝備有限公司
  該公司是中國建筑材料集團有限公司旗下企業(yè),于2009年10月28日在利比亞簽署了日產(chǎn)4 600噸熟料水泥廠土建和安裝合同。該項目業(yè)主為ALHADENA國營公司,合同總金額逾1.5億美元,承建方式為交鑰匙工程,中建材承擔了土建設計、土建施工、安裝等工作。
  
  ▲中國交通建設集團有限公司
  該公司企業(yè)文化部部長杜勝熙介紹說,中交集團撤退前,各項目部對現(xiàn)場資料、設備等都登記造冊,把項目重要文件存放在相對安全的地方。中交的班加西蘇盧格項目部與當?shù)毓芾砦瘑T會,包括軍方簽訂了營地、設備和材料物資移交協(xié)議。米蘇拉塔項目與業(yè)主代表簽署了臨時移交協(xié)議。各項目通過信函、電子郵件等方式向業(yè)主和建立公司提交了臨時退場通知,從法律層面為將來的索賠創(chuàng)造了條件。
  
  ▲中國葛洲壩集團公司
  該公司企業(yè)文化部副部長石家銘表示,在撤離中方人員的同時,他們還妥善處理好項目使用的外籍勞務人員的去留問題,大部分外籍勞務人員交由勞務人員所在國駐利比亞大使館安置,部分外籍勞務人員主動留守在營地,看守現(xiàn)場機械設備。
  
  中國水利水電建設集團、中國交通建設集團、中國鐵道建筑工程總公司、中國建筑工程總公司、中國葛洲壩集團公司等13家國資委監(jiān)管的央企,以及華為、華豐、北京宏福等其他中資企業(yè)的損失正在統(tǒng)計中。國資委規(guī)劃發(fā)展局規(guī)劃一處的處長賈立克透露,央企在利比亞的損失情況多樣,有一些是固定資產(chǎn)損失,有一些是承包工程墊付款方面的損失,現(xiàn)在還沒有準確的統(tǒng)計結(jié)果。一些央企將設備材料留給了當?shù)亟M織進行保管,一些央企對設備材料進行了妥善處理,對于一些票據(jù)和技術的文件,央企都進行了拷貝、拍照或錄像,為日后的索賠保留證據(jù)。


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