隨著計算機技術和現(xiàn)代通訊技術的發(fā)展，人類已經(jīng)步入以數(shù)字化和網(wǎng)絡化為特征的知識經(jīng)濟時代，為了保持我國的國際競爭能力，特別是提高我國的創(chuàng)新能力，中國政府提出建立國家創(chuàng)新體系，包括知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術創(chuàng)新系統(tǒng)和制度創(chuàng)新系統(tǒng)。當前，信息管理正逐漸向“網(wǎng)絡信息資源管理”階段演進。這種演進和發(fā)展對信息管理工作模式和服務模式勢必產(chǎn)生巨大的影響，產(chǎn)生新的社會需求。網(wǎng)絡信息資源管理正是這種新需求下的產(chǎn)物。
１ 網(wǎng)絡信息資源的涵義
在探討網(wǎng)絡信息資源的涵義之前，我們首先應明確對信息資源（ＩＲ）概念的理解。目前關于信息資源的涵義有很多種不同的解釋，但歸納起來主要有兩種：一是狹義的理解，認為信息資源就是指文獻資源或者數(shù)據(jù)資源，或者各種媒介和形式的信息的集合，包括文字、聲像、印刷品、電子信息、數(shù)據(jù)庫等。這都是限于信息本身。而廣義的理解，則認為信息資源是信息活動中各種要素的總稱，既包括信息本身，也包括與信息相關的人員、設備、技術和資金等各種資源。
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程的加快，信息資源網(wǎng)絡化成為一大潮流，與傳統(tǒng)的信息資源相比，網(wǎng)絡信息資源在數(shù)量、結構、分布、傳播范圍、載體形態(tài)、內涵、傳遞手段等方面都顯示出新的特點。這些新的特點賦予了網(wǎng)絡信息資源新的內涵。作為知識經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡信息資源也被稱為虛擬信息資源，它是以數(shù)字化形式記錄的，以多媒體形式表達的，存儲在網(wǎng)絡計算機磁介質、光介質以及各類通訊介質上的，通過計算機網(wǎng)絡通訊方式進行傳遞的信息內容的集合。簡言之，網(wǎng)絡信息資源就是通過計算機網(wǎng)絡可以利用的各種信息資源的總和。目前網(wǎng)絡信息資源以互聯(lián)網(wǎng)信息資源為主，同時也包括其他沒有連入互聯(lián)網(wǎng)的信息資源。
?。?網(wǎng)絡信息資源的特點
?。玻?存儲數(shù)字化
信息資源由紙張上的文字變?yōu)榇判越橘|上的電磁信號或者光介質上的光信息，使信息的存儲、傳遞和查詢更加方便，而且所存儲的信息密度高、容量大，可以無損耗地被重復使用。以數(shù)字化形式存在的信息，既可以在計算機內高速處理，又可以通過信息網(wǎng)絡進行遠距離傳送。
２．２ 表現(xiàn)形式多樣化
傳統(tǒng)信息資源主要是以文字和數(shù)字為表現(xiàn)形式的信息。而網(wǎng)絡信息資源則可以是文本、圖像、音頻、視頻、軟件、數(shù)據(jù)庫等多種形式存在的，涉及領域從經(jīng)濟、科研、教育、藝術，到具體的行業(yè)和個體，包含的文獻類型從電子報刊、電子工具書、商業(yè)信息、新聞報道、書目數(shù)據(jù)庫、文獻信息索引到統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖表、電子地圖等。
?。玻?以網(wǎng)絡為傳播媒介
傳統(tǒng)的信息存儲載體為紙張、磁帶、磁盤，而在網(wǎng)絡時代，信息是以網(wǎng)絡為載體，以虛擬化的狀態(tài)展示的，人們得到的是網(wǎng)絡上的信息，而不必過問信息是存儲在磁盤上還是磁帶上的。體現(xiàn)了網(wǎng)絡資源的社會性和共享性。
?。玻?數(shù)量巨大，增長迅速
根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至到２００２年１２月３１日，我國上網(wǎng)計算機數(shù)量為２ ０８３萬臺；ＣＮ下注冊的域名數(shù)量達到１７．９萬個；網(wǎng)站數(shù)量達到了３７．１萬個；國際出口帶寬總量為９ ３８０Ｍ。
?。玻?傳播方式的動態(tài)性
網(wǎng)絡環(huán)境下，信息的傳遞和反饋快速靈敏，具有動態(tài)性和實時性等特點。信息在網(wǎng)絡中流動非常迅速，電子流取代了紙張和郵政的物流，加上無線電和衛(wèi)星通訊技術的充分運用，上傳到網(wǎng)上的任何信息資源，都只需要短短的數(shù)秒鐘就能傳遞到世界各地的每一個角落。
?。玻?信息源復雜
網(wǎng)絡共享性與開放性使得人人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上獲取和存儲信息，由于沒有質量控制和管理機制，這些信息沒有經(jīng)過嚴格編輯和整理，良莠不齊，各種不良和無用的信息大量充斥在網(wǎng)絡上，形成了一個紛繁復雜的信息世界，為用戶選擇、利用網(wǎng)絡信息帶來了障礙。
?。?網(wǎng)絡信息資源管理的內容核心是數(shù)據(jù)庫建設
在網(wǎng)絡信息資源管理活動中，數(shù)據(jù)庫技術具有非常廣泛的應用領域，它是實現(xiàn)資源共享，節(jié)省開支，提高系統(tǒng)的反應能力、工作質量和服務水平的重要手段和技術保證。全世界對公眾提供信息服務的大型數(shù)據(jù)庫有萬余個，這些數(shù)據(jù)庫通過發(fā)達的網(wǎng)絡向機關、團體、學校、公司以及個人提供各類科技信息、金融信息、商業(yè)信息、文化信息等。從目前的狀況看，我國可提供服務的信息資源比較匱乏。
雖然與發(fā)達國家相比，我國的數(shù)據(jù)庫建設還不太令人滿意，但是我國的網(wǎng)絡信息資源的開發(fā)建設工作也有相當?shù)某删汀Ｈ纾簢铱莆髂闲畔⒅行?、重慶維普資訊公司推出的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”，萬方數(shù)據(jù)集團公司推出的“萬方數(shù)據(jù)庫”等，特別是中國學術期刊電子雜志社開發(fā)的“中國學術期刊光盤數(shù)據(jù)庫”等更是將我國的網(wǎng)絡信息資源開發(fā)與建設工作推向了一個新的階段。
?。?網(wǎng)絡信息資源管理的理論核心是“三維結構論”
?。玻笆兰o９０年代初，盧泰宏教授提出，信息資源管理（ＩＲＭ）是3種基本信息管理模式的集約化。即信息資源的技術管理、信息資源的經(jīng)濟管理和信息資源的人文管理，它們分別對應不同的背景，即信息技術、信息經(jīng)濟和信息文化。信息技術、信息經(jīng)濟、信息文化的集成構成ＩＲＭ的三維構架。
從技術角度來看，人們除了利用信息科學的原理研究解決大系統(tǒng)的穩(wěn)定性、網(wǎng)絡結構的有序性和高速率傳輸中的各種問題外，主要是用情報學的理論方法研究高速信息網(wǎng)絡特點的信息系統(tǒng)、信息媒介和利用方式。即對應于網(wǎng)絡技術的技術管理模式，其研究內容是新的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)和新的信息媒介以及網(wǎng)絡信息環(huán)境中的信息資源分布、采集、組織、存儲、檢索、傳播與服務。
從經(jīng)濟學的角度來看，高速信息網(wǎng)絡是一個巨大的社會經(jīng)濟系統(tǒng)，這個系統(tǒng)將計算機、通訊網(wǎng)、信息資源網(wǎng)、信息生產(chǎn)者（提供者）、信息消費者（用戶）融為一個有機的整體，從根本上改變了人類信息的生產(chǎn)、分配、流通和利用模式，引起整個信息產(chǎn)業(yè)的革命。以高速信息網(wǎng)絡為基礎的信息活動具有與經(jīng)濟活動相同的特征、過程和媒介，存在著供求關系、投入產(chǎn)出關系和費用效益等方面的問題，需要用經(jīng)濟學的理論、原理、原則和方法研究網(wǎng)上的各種復雜的經(jīng)濟關系。有必要遵循經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟杠桿，對網(wǎng)絡信息活動進行經(jīng)濟管理，使網(wǎng)絡信息資源的實現(xiàn)最優(yōu)配置，獲得最大限度的利用，發(fā)揮最佳效益。對應于網(wǎng)絡信息資源的經(jīng)濟管理模式，其研究方向是網(wǎng)絡信息服務業(yè)引發(fā)的經(jīng)濟問題，研究內容是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ產(chǎn)業(yè)結構與管理、網(wǎng)絡環(huán)境中的資源的合理配置、網(wǎng)絡市場的運行與管理等。
從人文角度來看，人們試圖通過政策、法規(guī)、倫理道德的相互協(xié)調，將行政手段、法制手段和精神文明的力量結合起來，實現(xiàn)高速信息網(wǎng)絡資源的規(guī)范化和有序化管理，形成有機體系和健康的網(wǎng)絡文化，以保證高速信息網(wǎng)絡有序運行。這些手段的綜合運用改變了自２０世紀６０年代以來的形成的只依靠技術的單一模式，解決了許多技術手段無力解決的問題，有助于克服網(wǎng)絡迅速膨脹和無序擴張引發(fā)的種種弊端，創(chuàng)造和諧、均衡、有序的信息環(huán)境，并使技術發(fā)揮更大的效能。因此對應于信息網(wǎng)絡文化的人文管理模式，其研究對象是網(wǎng)絡環(huán)境中的信息政策和信息法律等。在網(wǎng)絡信息資源的管理實踐中，這3種模式相輔相成，有機地結合在一起。
網(wǎng)絡信息資源在社會經(jīng)濟發(fā)展中將逐步占據(jù)主導地位，網(wǎng)絡信息資源的管理水平將直接影響其能否合理利用，只有對網(wǎng)絡信息資源進行有效的管理，才能使網(wǎng)絡信息環(huán)境變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g，實現(xiàn)信息資源效用的最大化。
