1 關(guān)于高校固定資產(chǎn)
高校固定資產(chǎn)是高等學(xué)校賴(lài)以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和教學(xué)、科研等工作順利展開(kāi)的有力保障。高校固定資產(chǎn)的配備及使用情況對(duì)于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量及效益有著不可估量的深遠(yuǎn)影響。可以說(shuō)，高校固定資產(chǎn)是衡量一所高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。然而，近幾年隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校對(duì)固定資產(chǎn)的資金投入也與日俱增，使得原本就很難管理的固定資產(chǎn)在管理上更加困難，傳統(tǒng)的管理理念與思維方法已經(jīng)不能適應(yīng)高速發(fā)展的高校管理的需要。因而，在如今這樣的信息化社會(huì)，如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理就顯得格外的重要。
2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)
2.1 有利于強(qiáng)化管理與監(jiān)督
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校固定資產(chǎn)的管理實(shí)現(xiàn)信息化，使得固定資產(chǎn)在各部門(mén)間得到共享和互通。既保證了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性又保證了信息的及時(shí)性。為各部門(mén)的預(yù)算做好了提前準(zhǔn)備，同時(shí)也加強(qiáng)了各部門(mén)間的聯(lián)系與溝通。高校的財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)人員可以利用網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，有利于對(duì)高校對(duì)固定資產(chǎn)總體的把握。
2.2 有利于共享信息、提高效率
由于受傳統(tǒng)保守思想的影響，高校各部門(mén)間不愿將自己的固定資產(chǎn)與別人分享，甚至不希望他人知曉固定資產(chǎn)。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，這一現(xiàn)象得到了改善，各部門(mén)的固定資產(chǎn)信息及時(shí)在網(wǎng)上信息系統(tǒng)中顯示，信息得到共享，避免了損失。而且也增加了各部門(mén)間的信息透明度，使大家的心理獲得一定平衡。另外由于信息系統(tǒng)的介入，使原本繁雜無(wú)序的固定資產(chǎn)工作變得有序而簡(jiǎn)潔，既提高了準(zhǔn)確性又提高了效率。
3 以Ｄ大學(xué)為例分析其固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
本節(jié)以Ｄ大學(xué)為例，通過(guò)對(duì)其固定資產(chǎn)現(xiàn)狀的分析，闡述其在管理上存在的問(wèn)題，為下面的對(duì)策分析提供強(qiáng)有力的藍(lán)本支持。
3.1 Ｄ大學(xué)資產(chǎn)概況
Ｄ大學(xué)歷史悠久，是國(guó)家重點(diǎn)支持建設(shè)的大學(xué)之一，設(shè)有１５個(gè)二級(jí)學(xué)院、３８?jìng)€(gè)系、１個(gè)教學(xué)部、５３個(gè)中心（所）、２個(gè)國(guó)家級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、３個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、１４個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。Ｄ大學(xué)是首批具有學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位授予權(quán)的高校之一。Ｄ大學(xué)師資力量雄厚，現(xiàn)有教職工２ ４２２人，其中專(zhuān)任教師１ ０９１人，教授１５３人，副教授２９８人，講師４０２人。學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)越，校園優(yōu)美?？偯娣e５０．２萬(wàn)平方米，教學(xué)用房占１８．３萬(wàn)平方米?，F(xiàn)有圖書(shū)資料１５１．３４萬(wàn)冊(cè)。
當(dāng)然，如果細(xì)分的話，我們還可以從有形資產(chǎn)與無(wú)形之產(chǎn)的關(guān)系上來(lái)比較，而且可以通過(guò)數(shù)據(jù)的顯示明顯得出很客觀公正的結(jié)論。在這里不一一列舉。
3.2 Ｄ大學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
?。?）在制度建設(shè)上。高校的各類(lèi)資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研、管理及生活等各方面活動(dòng)的保障，為了提高固定資產(chǎn)的使用效益、防止資產(chǎn)流失，改進(jìn)管理水平，發(fā)揮各資產(chǎn)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的條件保障作用。近３０年來(lái)，Ｄ大學(xué)根據(jù)上級(jí)精神，制定了固定資產(chǎn)管理方面的一系列相關(guān)的規(guī)章制度。主要有：《Ｄ大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例（試行）》、《Ｄ大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》、《Ｄ大學(xué)精密貴重儀器和大型設(shè)備管理辦法》等一系列相關(guān)的法律法規(guī)。
?。?）管理機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)上?！叮拇髮W(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)是學(xué)校固定管理的職能部門(mén)。另外，學(xué)校的各個(gè)學(xué)院辦公室、科技處、資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處、后勤管理集團(tuán)以及圖書(shū)館等都是開(kāi)發(fā)部門(mén)，學(xué)校固定資產(chǎn)管理委員會(huì)的會(huì)員，有著諸多的權(quán)力。
?。?）在管理現(xiàn)狀上。我們剛才提到了無(wú)形資產(chǎn)，高校對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的使用與經(jīng)營(yíng)就顯得越來(lái)越重要。但是從Ｄ大學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看，還有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的管理。學(xué)校僅僅是把許多無(wú)形、有形資產(chǎn)投入到產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去。既沒(méi)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)制，而就學(xué)校資產(chǎn)管理工作的整體而言，實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理還算比較規(guī)范，原因在于土地、房屋等尚有賬可查，但如何有效地提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益并且推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理、有序流動(dòng)。
3.3 Ｄ大學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
3.3.１ 資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱
根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有３８％的高校管理人員認(rèn)為Ｄ校的固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱。當(dāng)被問(wèn)及原因時(shí)，相當(dāng)一部分受訪者認(rèn)為這是Ｄ校常年實(shí)行的多頭管理體制帶來(lái)的缺陷。也就是說(shuō)當(dāng)學(xué)校有利益的時(shí)候，那么大家都搶著干，而當(dāng)面臨困難時(shí)，那么大家則能躲就躲，唯恐惹火上身。
僅就無(wú)形資產(chǎn)而言，一方面，高校管理者對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的概念和范疇沒(méi)有清晰的概念，不知道學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)都有哪些，對(duì)于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理部門(mén)知道得更寥寥無(wú)幾；另一方面，對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
3.3.２ 管理體制不健全
Ｄ大學(xué)就存在著多頭管理的問(wèn)題，但根本問(wèn)題是體制的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)１００位Ｄ大學(xué)老師與學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查顯示，７４％的人認(rèn)為我校的管理體制與制度不健全和不完善，２０％的人認(rèn)為勉強(qiáng)合格，只有６％的人認(rèn)為現(xiàn)存的管理體制很好、無(wú)須改進(jìn)。
還是以Ｄ大學(xué)為例，Ｄ大學(xué)的固定資產(chǎn)管理主要有財(cái)務(wù)和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)與價(jià)值相關(guān)的業(yè)務(wù)，而各部門(mén)負(fù)責(zé)其所管轄的實(shí)物。因而這就導(dǎo)致了我們對(duì)于固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了多頭管理的局面，有的物品不一定完全歸于任何一個(gè)部門(mén)。這就很容易造成爭(zhēng)利或避害。不利于高校固定資產(chǎn)的管理。更不能將學(xué)校固有的這些資產(chǎn)集中起來(lái)形成合力，資源得不到優(yōu)化配置， 給學(xué)校的管理工作帶來(lái)了很大的不便。
