��一、前言
所謂財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金），以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。
��二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題與不足
1.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制制度有待完善
我們不少國(guó)有企業(yè)對(duì)建立內(nèi)部控制制度不夠重視，致使內(nèi)部控制制度不健全，或有關(guān)內(nèi)容缺乏合理性。許多不相容職務(wù)未按規(guī)定分開(kāi)，不能達(dá)到互相制約、互相牽制的目的。如有的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員既是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，又兼辦公用品的采購(gòu)，使會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。還有的企業(yè)有章不循，只是將訂立的制度“印在紙上，掛上墻上”，流于形式，只是為應(yīng)付有關(guān)部門(mén)檢查。然而在具體執(zhí)行上卻大打折扣，使內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡。
2.預(yù)算管理不完善，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和嚴(yán)肅性
預(yù)算管理是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，但在企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中往往因?yàn)轭A(yù)算編制內(nèi)容不全面、預(yù)算收支范圍過(guò)于狹窄、所依據(jù)的政策和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等。在資金使用上往往事先無(wú)計(jì)劃，缺乏統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)支出存在較大的盲目性，不能將有限資金用在刀刃上，因而導(dǎo)致資金使用不高。另外，在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)預(yù)算常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。同時(shí)并未對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核，導(dǎo)致預(yù)算缺乏應(yīng)有的約束性。
3.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)管理的參與者，其對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也存在一定程度的影響。如一些財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算中，不了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)，對(duì)于新的會(huì)計(jì)政策從未聽(tīng)聞，以至于不會(huì)采用新的會(huì)計(jì)處理方法來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，在核算中往往漏洞百出，一定程度上影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。另外，還有一些財(cái)務(wù)人員對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工作認(rèn)識(shí)不正確，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作是個(gè)“鐵飯碗”，不會(huì)有失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，因而不注意對(duì)自身素質(zhì)的加強(qiáng)，如不重視參加專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不主動(dòng)了解國(guó)家新的財(cái)會(huì)政策，對(duì)于新的財(cái)會(huì)管理辦法閉門(mén)造車(chē)。
��三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議
1.健全固定資產(chǎn)管理制度，提高設(shè)備使用效益
國(guó)有企業(yè)要建立健全物資收發(fā)保管制度，嚴(yán)格執(zhí)行，合理發(fā)放。本著誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則，責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)和個(gè)人。對(duì)固定資產(chǎn)要實(shí)行雙重管理：一方面，國(guó)有企業(yè)要按現(xiàn)行制度進(jìn)行總括記帳管理，使用固定資產(chǎn)的責(zé)任部門(mén)實(shí)行責(zé)任管理，并確定責(zé)任期、固定資產(chǎn)完好率、利用率的 考核指標(biāo)；另一方面，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作，重視固定資產(chǎn)預(yù)算，把握采購(gòu)、驗(yàn)收、保管中不相容崗位相互分離的制度，明確責(zé)任。
2.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體制建設(shè)
內(nèi)部控制的有效性直接依賴于負(fù)責(zé)創(chuàng)建、管理、監(jiān)控內(nèi)部控制的人員的誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念作為企業(yè)文化的重要組成部分加以建設(shè)。1）按照《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任主體，對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。2）財(cái)務(wù)人員要增強(qiáng)按照法規(guī)和相關(guān)文件政策認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部控制的意識(shí)，在具體的執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和辦事，這也是其基本的職業(yè)規(guī)范。同時(shí)要防止無(wú)原則，惟命是從的人治情況，樹(shù)立人人平等的觀念，以標(biāo)準(zhǔn)制度為依據(jù)，堅(jiān)持原則，秉 公辦事，不循私情。
3.強(qiáng)化預(yù)算控制和管理
預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，既要充分合理地利用本企業(yè)現(xiàn)有的資源，又要節(jié)約支出，避免經(jīng)費(fèi)使用上的浪費(fèi)現(xiàn)象，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用的支出結(jié)構(gòu)。要使資金達(dá)到最佳效益，國(guó)有企業(yè)在制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，必須堅(jiān)持量入為出，收支平衡的原則。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，對(duì)經(jīng)常性支出要適度從緊，建設(shè)性專(zhuān)項(xiàng)支出的預(yù)算要量力而行，要堅(jiān)持以收定支、收支平衡，不搞財(cái)政赤字預(yù)算。
4.全面提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
隨著國(guó)有企業(yè)體制改革的不斷深化，對(duì)財(cái)會(huì)人員提出了更高的要求?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)會(huì)人員由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和 “經(jīng)營(yíng)型”會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，這就要求財(cái)會(huì)人員素質(zhì)過(guò)硬以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的具體情況，對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。組織會(huì)計(jì)人員參加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和法制觀念，大力培養(yǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的復(fù)合型人才。
��四、結(jié)語(yǔ)
總之，在國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化的新形勢(shì)下，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)給我們的國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，當(dāng)前我們國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中須注意，健全固定資產(chǎn)管理制度，提高設(shè)備使用效益、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制體制、合理編制預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算控制和管理以及全面提高國(guó)企財(cái)務(wù)人員素質(zhì)來(lái)提高財(cái)政資金的使用效益，來(lái)降低國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)既定目標(biāo)能順利保駕護(hù)航。
