
一、 東亞共同體的提出及宗旨
東亞共同體,從地理層面說(shuō),指以中國(guó)、日本、韓國(guó)為核心的東北亞地區(qū)及東南亞聯(lián)盟為主所組成的地域范圍,日本有意吸收澳大利亞和新西蘭加入(此文暫不包括)。2007 年 1 月 14 日, 第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議第一次就共同推進(jìn)東亞共同體達(dá)成了共識(shí)。會(huì)后發(fā)表的《聯(lián)合聲明》稱, 三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意以 10+ 3 機(jī)制為主渠道實(shí)現(xiàn)東亞共同體這一長(zhǎng)期目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)層面說(shuō),指東亞各國(guó)家組建的類似于歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化組織,共同體內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易及生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。從政治層面說(shuō),指東亞空間范圍內(nèi)的國(guó)家與地區(qū)在政治、文化、外交、安全保障等領(lǐng)域通過(guò)制度化的方式維持與確保相互合作關(guān)系的一種區(qū)域秩序,是在經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
2002年初,日本首相小泉純一郎在訪東盟五國(guó)時(shí),主動(dòng)提出建立“東亞共同體”的設(shè)想。2002年,“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)了東亞研究小組(EASG)提出的建立“東亞共同體”報(bào)告。2003年底,日本和東盟舉行特別首腦會(huì)議,會(huì)后發(fā)表的《東京宣言》也確認(rèn)了建立“東亞共同體”這一目標(biāo)。2005年12月14日,首屆東亞首腦會(huì)議在馬來(lái)西亞開幕。
東亞共同體的宗旨是,在互惠互利和相互認(rèn)同的基礎(chǔ)上,以自由貿(mào)易協(xié)定、關(guān)稅和貨幣同盟等形式,建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)自由、文化滲透、政治想通的非排他性集團(tuán)。目標(biāo)是互惠互利,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與緊密合作,增強(qiáng)抵御金融及政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。并在經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大安全和政治領(lǐng)域的合作,為東亞各國(guó)尋求更大的發(fā)展空間和更強(qiáng)大的安全保障。
二、日本的政治意圖與阻礙
東亞共同體的建立由日本主導(dǎo),并以日本和東盟的合作為核心,但這并不代表將來(lái)共同體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于日本。這只能說(shuō)明日本在東亞共同體的建立初期起到了積極地作用,東亞共同體是一個(gè)平等的國(guó)家集團(tuán),各國(guó)家之間是互惠互補(bǔ)的伙伴關(guān)系,不存在領(lǐng)導(dǎo)與依附的關(guān)系。
近年來(lái),中國(guó)的飛速發(fā)展給予日本極大的威脅感,也引起了其他國(guó)家像美國(guó)的關(guān)注。迅速崛起的中國(guó)越來(lái)越多的以獨(dú)立身姿參與國(guó)際事務(wù),越來(lái)越多的影響眾多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,這加深了日本的危機(jī)感。據(jù)日本外務(wù)省的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國(guó)對(duì)東南亞諸國(guó)影響力已超過(guò)日本, 2008年中國(guó)向東亞地區(qū)出口占出口總額的27.8%,超過(guò)了向北美出口的20.7%和向歐盟出口的20.0%。對(duì)東盟的進(jìn)出口總額也開始超越日本,中國(guó)對(duì)東盟的經(jīng)濟(jì)影響力呈逐年遞增之勢(shì)。日本之所以積極提倡組建東亞共同體,是在沉重的危機(jī)感與美國(guó)的支持下而作出的一種無(wú)奈行為,目的是要凸顯自己的絕對(duì)主導(dǎo)地位,先發(fā)制人以遏制中國(guó)在東亞地區(qū)日益擴(kuò)大的影響力。2005年,日本先后與韓國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓和印度尼西亞談判建立自由貿(mào)易區(qū),并且,還跨地域同智利、印度和澳大利亞等國(guó)談判建立自由貿(mào)易區(qū)。但在共同體的建立中,以各種理由試圖將中國(guó)“邊緣化”,對(duì)中日之間的自由貿(mào)易協(xié)定態(tài)度冷淡,想達(dá)到政治目的又不想付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
三、東亞對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度
下面,我想從貿(mào)易依存度的角度,定量的分析一下中國(guó)對(duì)東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響程度,間接地反映一下中國(guó)在東亞共同體建設(shè)中不可或缺的地位。
所謂A國(guó)對(duì)B國(guó)的貿(mào)易依存度,用AB兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額與A國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比值乘以100%表示。對(duì)外貿(mào)易依存度分為出口依存度和進(jìn)口依存度,對(duì)某國(guó)的貿(mào)易依存度過(guò)高將深受該國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)的影響。若A國(guó)對(duì)B國(guó)出口依存度過(guò)高,B國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣或進(jìn)口替代部門發(fā)展迅速,A國(guó)的產(chǎn)品出口將受到影響,貿(mào)易趨向逆差,財(cái)政赤字等問(wèn)題隨之而來(lái)。相反,若A國(guó)對(duì)B國(guó)進(jìn)口依存度高,B國(guó)遭遇自然災(zāi)害或?qū)δ承┊a(chǎn)品實(shí)行限制出口政策,A國(guó)將面臨原材料缺乏,國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲、通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由此可見,貿(mào)易依存度的確可以在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家在其他國(guó)家的作用和地位。
?。ㄒ唬┫日f(shuō)韓國(guó),數(shù)據(jù)顯示如下圖
可見,韓國(guó)對(duì)美國(guó)和日本的貿(mào)易依存度呈逐年遞減趨勢(shì),對(duì)中國(guó)貿(mào)易依存度則呈逐年遞增趨勢(shì),并在2009年均為美日的兩倍左右。目前,中國(guó)是韓國(guó)的第一大出口國(guó)對(duì)象和第三大貿(mào)易伙伴國(guó),因此從對(duì)外貿(mào)易角度來(lái)看,中國(guó)對(duì)韓國(guó)的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本和美國(guó)。
?。ǘ┰僬f(shuō)日本,2011年2月17日,據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)JETRO統(tǒng)計(jì),2010年中日兩國(guó)間的貿(mào)易總額為3018.5億美元,占日本對(duì)外貿(mào)易總量的20.7%(貿(mào)易依存度),與2009年相比,增長(zhǎng)率為30%,創(chuàng)下歷史新高。在中日兩國(guó)貿(mào)易中,日本的出口總額為1490.9億美元,比2009年增長(zhǎng)36%,進(jìn)口總額則為1527.5億美元。從出口總額的大幅增長(zhǎng)可以看出,日本對(duì)中國(guó)的出口依存度在大幅提高。2010年7月7日,日本國(guó)際貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)河野洋平在參加由湖南省政府主辦的“2010中國(guó)湖南―日本投資說(shuō)明會(huì)”上表示:日本最大的貿(mào)易伙伴是中國(guó)不是美國(guó)?!?
?。ㄈ┳詈笫菛|盟,CAFTA,中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū),是中國(guó)與東盟十國(guó)組建的自由貿(mào)易區(qū),2010年1月1日正式全面啟動(dòng)。是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)中方常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧2012年1月16日在北京表示,2011年中國(guó)與東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,達(dá)3629億美元,較上年增長(zhǎng)24%。東盟5國(guó)代表,除老撾外,對(duì)外貿(mào)易依存度均在100%以上,新加坡在2005年就已高達(dá)349%,而中國(guó)目前是東盟最大的貿(mào)易伙伴,東盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度可想而知。
四、中國(guó)的地位
經(jīng)上述分析,我們可以看出中國(guó)通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易,已形成了自己在東亞地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的地位,最大貿(mào)易伙伴和高的貿(mào)易依存度背后,是中國(guó)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),中國(guó)并非想通過(guò)貿(mào)易地位牽制他國(guó),只是希望達(dá)到共同繁榮、互惠互利。但各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從中國(guó)的得益卻是顯而易見的,以2010年中國(guó)進(jìn)口增幅占東亞國(guó)家 GDP 增幅的比重,即各國(guó)出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為例,日本對(duì)華出口增加額占日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額比重為22.13%,最高為2002年曾一度高達(dá)104.2%;韓國(guó)對(duì)華出口增加額占韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額比重為61.82%,最高為2003年的82.95%;東盟五國(guó)對(duì)華出口增加額占其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額比重為44.62%,最高為2003年的47.49%。
無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是政治影響,中國(guó)都在時(shí)刻發(fā)揮著巨大作用,只是因?yàn)橹袊?guó)愛好和平,所以不像美國(guó)一樣強(qiáng)勢(shì),處處以自身優(yōu)勢(shì)影響他國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際政治。如果日本不能意識(shí)到這一點(diǎn),繼續(xù)對(duì)建立中日自由貿(mào)易區(qū)的問(wèn)題進(jìn)行回避和排擠,而對(duì)其他國(guó)家積極應(yīng)對(duì),最終將對(duì)其不利。最后我們講個(gè)小故事,當(dāng)初奧巴馬與希拉里競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng),奧巴馬起初對(duì)自己信心不足,于是找希拉里表明自己愿意當(dāng)副總統(tǒng)。希拉里當(dāng)時(shí)不屑于與這個(gè)黑人達(dá)成合作,也沒意識(shí)到這個(gè)年輕黑人所具有的無(wú)限潛力,傲慢得拒絕了奧巴馬的請(qǐng)求。結(jié)果呢?只能叫自食其果。