會計造假 法律責(zé)任 認識
會計，首先表現(xiàn)為單位的一項管理活動，也就是對本單位的經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。但會計在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項中所涉及的經(jīng)濟利益關(guān)系則超出本單位的范圍，直接或間接地影響有關(guān)方面的利益。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，利益的加大，問題也就隨之增加。如果還把會計工作的監(jiān)督和管理責(zé)任當(dāng)作一個軟任務(wù)而有所忽視，那不僅是一種嚴重的瀆職，甚至可以說是一種犯罪。
一、會計法律責(zé)任概述
當(dāng)會計主體管理出現(xiàn)經(jīng)營失敗，存在會計差錯、弄虛作假，并提供虛假的會計信息時，就會導(dǎo)致會計法律責(zé)任的產(chǎn)生。會計法律責(zé)任就是指單位或個人在生成和提供會計信息過程中因違反會計法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。其主要成因有：
1、制度原因。即現(xiàn)行會計制度規(guī)定脫離經(jīng)濟活動的現(xiàn)實，對現(xiàn)實發(fā)生的特殊經(jīng)濟行為約束失效而造成的。如對單位人員的出差費用、業(yè)務(wù)招待、個別特殊獎勵等，會計制度給予了更多的運用會計估計（是指對結(jié)果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作出的判斷）的權(quán)利及會計政策（指企業(yè)進行會計核算和編制會計報表時所采用的具體原則、方法和程序）的選擇權(quán)，這些權(quán)利的運用會因會計人員的專業(yè)判斷能力的不同而形成不同會計結(jié)果。
2、過失原因。由于會計人員沒有完全執(zhí)行會計制度和會計準則而提供錯誤的會計信息。按照會計信息的重要程度和造成的后果，過失可分為普通過失和重大過失兩種。
3、欺詐原因。會計主體管理當(dāng)局因不良動機故意完全不遵守會計制度和會計準則而提供虛假會計信息。
二、會計法律責(zé)任的違法行為、違法行為主體和法律責(zé)任的種類
1、會計違法行為
會計違法行為主要有10大種:不依法設(shè)置會計賬簿的行為；私設(shè)會計賬簿的行為；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定的行為；以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的行為；隨意變更會計處理方法的行為；向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的行為；未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為；未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的行為；未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，或者拒絕依法實施的監(jiān)督，或者不如實提供有關(guān)會計資料有關(guān)情況的行為；任用會計人員不符合會計法規(guī)定的行為。
2、會計違法行為主體
從會計實踐來看，會計違法行為較為突出，但對其責(zé)任人卻難以追究責(zé)任。就現(xiàn)行會計法的規(guī)定看主要有這樣幾種會計法律責(zé)任主體：單位負責(zé)人、會計人員和其他人員。雖然在《會計法》中強調(diào)了單位負責(zé)人是本單位會計行為的責(zé)任主體，但并沒有減輕會計人員在會計行為中的法律責(zé)任，而是明確界定了會計人員在會計行為中的法律責(zé)任。首先，在現(xiàn)實中，會計人員中有相當(dāng)一部分人存在著違反新《會計法》第四十二條的規(guī)定，至今仍未引起足夠重視。其次，會計人員作為會計機構(gòu)的主體在從事會計行為的過程中，若有違反新《會計法》規(guī)定的，不管是主觀或客觀因素引起的，都將作為直接責(zé)任人員而承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。
3、會計法規(guī)定的法律責(zé)任類型
就我國法律規(guī)范體系對會計法律責(zé)任規(guī)定而言，會計法律責(zé)任類型包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任與民事責(zé)任。行政責(zé)任是我國會計法律責(zé)任的主要形式，包括行政處分與行政處罰。前者是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任，后者是指特定的行政主體（比如財務(wù)部門）基于一般行政管理職權(quán)，對違反行政法上的強制性義務(wù)或者擾亂行政管理秩序的人所實施的一種行政制裁措施。在《會計法》里面，行政處罰包括警告、罰款、吊銷會計專業(yè)人員資格證書等處罰形式。而刑事責(zé)任，一般只適用于嚴重危害公共安全和社會秩序的犯罪行為（會計人員、單位負責(zé)人偽造或者毀損會計資料以進行偷逃稅或者貪污、挪用犯罪等）。會計責(zé)任中的民事責(zé)任隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，平等主體間的會計關(guān)系越來越多，法律關(guān)系性質(zhì)的多元化使民事責(zé)任逐漸成為一種新的會計法律責(zé)任形式。
三、會計責(zé)任的承擔(dān)問題
《會計法》雖然對違法會計法律的責(zé)任類型有了較為明確的規(guī)定，但其對違反會計法律的主體（單位負責(zé)人和會計人員）責(zé)任界定尚有待完善，有些規(guī)定對單位負責(zé)人或者會計人員給予行政處分較輕，效果也不佳。
在財務(wù)工作與世界接軌的今天，在信息高速發(fā)展的今天，許多時候，單位責(zé)任主體即主要負責(zé)人對違法會計行為是難以撇清責(zé)任關(guān)系的，其法律責(zé)任存在模糊界定情況，我們應(yīng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。比如，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，單位負責(zé)人有權(quán)任命、聘用或者解聘會計人員，他們之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、聘任與被聘任的關(guān)系。而會計人員是在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作的，更是單位領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，盡管這些人員可以在一定程度和職權(quán)范圍內(nèi)決策和處理有關(guān)的業(yè)務(wù)關(guān)系，但他們是在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織實施的，如果本單位的會計工作出現(xiàn)作假和違規(guī)行為，不僅相關(guān)人員有責(zé)任，其產(chǎn)生的法律責(zé)任還是應(yīng)由單位負責(zé)人承擔(dān)。當(dāng)然，會計人員故意作假或違規(guī)的行為除外，負直接責(zé)任的會計人員同樣要受到法律制裁。
四、結(jié)語
會計法律責(zé)任是責(zé)任，更是職業(yè)操守。企業(yè)的管理者、會計人員、政府的相關(guān)的行政部門都要加強會計和法律相關(guān)知識的學(xué)習(xí),明確自己的職責(zé)和法律責(zé)任,會計人員要遵守職業(yè)道德,服務(wù)企業(yè),服務(wù)社會。企業(yè)以及政府一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要及時進行制止并將責(zé)任落實到相關(guān)人員,確保企業(yè)會計信息的真實、可靠。
