導讀：中小企業(yè)財務管理方面的不規(guī)范做法，會嚴重影響自身的信用狀況和社會形象，導致社會公眾不相信中小企業(yè)，金融機構將借貸風險無限放大，從而產(chǎn)生惜貸問題，或者不合理地提高中小企業(yè)的借貸門檻，增加了中小企業(yè)的融資難度。
中小企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但從中小企業(yè)實際運行情況看，不規(guī)范的中小企業(yè)財務管理行為值得重視，有必要采取有針對性的措施。
結合工商機關日常監(jiān)管和調查結果，可以看出中小企業(yè)財務管理中不規(guī)范的行為主要存在于3個環(huán)節(jié)。
一是存在于市場準入環(huán)節(jié)，對中小企業(yè)注冊資本（金）監(jiān)管工作造成影響。
企業(yè)注冊資本（金）是重要的登記事項，與企業(yè)的市場競爭能力和民事責任承擔能力密切相關。工商機關雖然在企業(yè)登記注冊過程中嚴把市場準入關，嚴格依法登記，但一些中小企業(yè)出于快速進入市場或者降低成本等考慮，在申請設立、變更登記時不惜采用虛假出資的違法手段，在財務管理中虛設財務項目，虛構財務賬冊，虛造驗資報告，將私下借來的資金冒充自身的注冊資本（金），在騙取登記后再抽逃出資。有的中小企業(yè)隨意處理財務項目，在申報年檢時提交的財務報表混亂，使本年年初數(shù)與上年年末數(shù)不相符。
二是存在于日常運營環(huán)節(jié)，對中小企業(yè)日常監(jiān)管工作造成影響。
及時了解和準確掌握企業(yè)日常經(jīng)營情況，是做好企業(yè)監(jiān)督工作的必要前提。但筆者調查發(fā)現(xiàn)，一些中小企業(yè)在參加年檢時，采用不規(guī)范的財務處理方法，甚至對資產(chǎn)負債表和損益表弄虛作假，使該表失去了作為企業(yè)“資產(chǎn)質量體檢表”的應有作用。
三是存在于信用環(huán)節(jié)，對中小企業(yè)信用信息采集工作以及中小企業(yè)借貸資金造成影響。
加強信用分類監(jiān)管，離不開對企業(yè)信用信息的采集。但一些中小企業(yè)出于某種利益（如提高企業(yè)信用評級，爭取享用國家有關扶持政策，爭取銀行貸款或授信，少繳稅、晚繳稅甚至偷逃稅款）的考慮，經(jīng)常在財務數(shù)據(jù)及信息報送方面弄虛作假，甚至不惜做假賬、編假表，從而使外界對該企業(yè)的財務狀況及負債能力等作出不真實的判斷。據(jù)調查，目前不少中小企業(yè)財務管理中存在“兩套賬”甚至“三套賬”的現(xiàn)象。
顯然，中小企業(yè)財務管理方面的不規(guī)范做法，會嚴重影響自身的信用狀況和社會形象，導致社會公眾不相信中小企業(yè)，金融機構將借貸風險無限放大，從而產(chǎn)生惜貸問題，或者不合理地提高中小企業(yè)的借貸門檻，增加了中小企業(yè)的融資難度。
當然，也有不少中小企業(yè)因為規(guī)模小，經(jīng)濟效益不理想，為了降低成本，只好請一些非財務專業(yè)的人員兼職財務工作，有時甚至出現(xiàn)一名會計同時兼職從事四五家中小企業(yè)會計業(yè)務的現(xiàn)象。這樣，就大大影響了中小企業(yè)財務管理的基本獨立性，難免在日常財務管理中出現(xiàn)疏忽，使中小企業(yè)財務管理數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性、完整性，導致不規(guī)范的財務管理出現(xiàn)問題。
為此，工商機關應當在市場準入環(huán)節(jié)嚴格把關，嚴防中小企業(yè)利用虛假出資、虛構驗資報告等手段騙取登記。這就需要登記工作人員在審核申請材料過程中做到細致入微，嚴格按照相關法律規(guī)定頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并注意將登記注冊環(huán)節(jié)的審核與日常監(jiān)管環(huán)節(jié)的實地查驗有機結合起來，及時比對相關數(shù)據(jù)。同時，要注意收集轄區(qū)具有驗資資格的中介機構的信息，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，做到對企業(yè)驗資報告的確認不出問題。
工商機關應加強與有關部門的溝通、合作。一般來說，中小企業(yè)會把財務管理信息提供給工商、稅務等部門以及金融機構等，如果相關部門或者機構能夠把中小企業(yè)財務管理信息加以整合，將有助于及時發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在財務管理方面的不規(guī)范現(xiàn)象甚至違法行為線索，及時制止中小企業(yè)的“多套賬”等做法。
