隨著我國市場經(jīng)濟的確立與逐步完善，資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并、行業(yè)聯(lián)合等企業(yè)擴張行為成為越來越普遍的現(xiàn)象，企業(yè)集團在我國已成為較普遍的企業(yè)組織形式。改革開放以來，企業(yè)集團的組建與運行逐步走上了由市場引導(dǎo)和支配的軌道，企業(yè)規(guī)模越來越大。然而，在企業(yè)集團控制的資產(chǎn)急劇膨脹的同時，企業(yè)集團內(nèi)部的財務(wù)、業(yè)務(wù)、投資、人員等方面的也出現(xiàn)了失控。為了保證企業(yè)集團的健康發(fā)展，防止資源漏洞的出現(xiàn)，需要加強對企業(yè)集團各種資源的管理，尤其是財務(wù)方面的控制，建立一個健全完善的財務(wù)體制體系就成為確保企業(yè)集團健康發(fā)展的前提之一。集團公司作為企業(yè)集團的管理核心，肩負著企業(yè)集團內(nèi)部管理的重要職責(zé)。筆者在本文中著眼于集團財務(wù)管理過程中存在的漏洞，結(jié)合集團的實際狀況，進一步推進集團財務(wù)管理體制和機制創(chuàng)新，以實現(xiàn)集團的健康穩(wěn)定發(fā)展與不斷創(chuàng)新。
一、集團財務(wù)管理創(chuàng)新理論概述
（一）集團財務(wù)管理體制概述
集團財務(wù)管理體制是指以合理劃分財務(wù)管理方面的權(quán)責(zé)利關(guān)系為目的的一種有效制度。該體制包括三大類型：集權(quán)式財務(wù)管理體制、分權(quán)式財務(wù)管理體制以及混合式財務(wù)管理體制。財務(wù)管理體制對集團高效實施財務(wù)管理具有重要積極影響：有利于規(guī)范集團內(nèi)部管理行為，有利于集團構(gòu)建財務(wù)管理運行機制，有利于激發(fā)集團財務(wù)管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性，有利于增強集團經(jīng)濟效益和社會效益。
（二）集團財務(wù)管理機制概述
集團財務(wù)管理機制是指集團依據(jù)各影響要素之間的關(guān)聯(lián)和制約關(guān)系，決定采取哪種形式、方法及途徑實現(xiàn)財務(wù)管理活動行為的總和。財務(wù)管理機制作為企業(yè)財務(wù)管理體系的關(guān)鍵部分，該部分有助于集中集團分散的資金，有助于實現(xiàn)閑置資金的合理配置，有助于推進集團實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益價值最大化。
二、集團財務(wù)管理體制方面
（一）集團財務(wù)組織體制創(chuàng)新
財務(wù)組織體制是集團財務(wù)管理體制的基礎(chǔ)，該體制以提高財務(wù)管理效率和水平為目的，通過穩(wěn)固集團各部門之間的利益關(guān)系、合理配置各閑置要素及規(guī)范集團財務(wù)行為，促進集團的發(fā)展?；谂f財務(wù)管理體制下的財務(wù)組織體制滯后性問題日益突出，因此需要集團以財務(wù)組織體制高效部分為出發(fā)點，以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”原則為指導(dǎo)，集投融資部門、營運資金管理部門、預(yù)算控制部門及審計部門等機構(gòu)的優(yōu)勢，創(chuàng)新出更具高效的財務(wù)組織體制。同時，財務(wù)組織體制創(chuàng)新必須緊密結(jié)合集團財務(wù)管理的特點和需求，并且該體制不僅需要具備獨立性特征，而且還能夠貫穿到各個財務(wù)管理環(huán)節(jié)。
（二）集團財務(wù)控制體制創(chuàng)新
財務(wù)控制體制是集團財務(wù)管理體制的核心。該體制包含資金管理制度、財務(wù)信息披露制度、預(yù)算控制制度以及資金結(jié)算制度等多項制度，其主要作用于集團的投資決策、籌資決策等方面。集團實現(xiàn)財務(wù)控制體系創(chuàng)新：一方面是健全集團預(yù)算控制制度，加大預(yù)算管理執(zhí)行力度。集團財務(wù)管理人員需充分認識到預(yù)算控制的重要性，之后整合預(yù)算控制目標(biāo)、方案、方法等要素，建立健全的預(yù)算控制制度。同時，集團嚴格按照預(yù)算控制制度實施預(yù)算管理，并定期對預(yù)算管理執(zhí)行狀況進行考核，以保證預(yù)算管理的高效性；另一方面是完善資金結(jié)算管理制度，加大資金集中管理執(zhí)行力度。資金結(jié)算伴隨著資金收支活動的開展而存在，通過資金結(jié)算有助于集團把握自身的收支狀況，從而更好地了解自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。因此需要集團完善資金結(jié)算管理制度，并依據(jù)該制度實現(xiàn)對集團資金集中調(diào)度和管理，之后對分散的資金進行統(tǒng)一，對閑置的資金進行合理配置，從而實現(xiàn)集團各閑置要素的使用價值最大化。
（三）集團財務(wù)決策體制創(chuàng)新
財務(wù)決策體制是集團財務(wù)管理體制的關(guān)鍵。該體制直接影響到集團財務(wù)決策權(quán)的合理分配和決策程序的規(guī)范問題。集團實現(xiàn)財務(wù)決策體制創(chuàng)新：一方面是合理分配財務(wù)決策權(quán)。在集團中，一項財務(wù)決策通常需要由多個決策主體共同完成，其中各決策主體之間具有各自的決策權(quán)限，為增強決策的準(zhǔn)確性，規(guī)避權(quán)限濫用行為，集團需明確各決策主體的決策權(quán)限，實現(xiàn)財務(wù)決策權(quán)的合理分配；另一方面，規(guī)范決策程序。一是構(gòu)建決策信息系統(tǒng)，由該系統(tǒng)承擔(dān)信息收集、信息整理、信息分析以及信息記錄等職能，從而為集團管理層實施決策提供準(zhǔn)確、可靠的信息；二是優(yōu)化決策流程。完備的決策流程包括三大階段：事前預(yù)測和評估階段、事中控制和監(jiān)督階段、事后反饋階段，通過做好上述三大階段為增強集團決策的可行性奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、集團財務(wù)管理機制方面
（一）集團財務(wù)管理激勵機制創(chuàng)新
財務(wù)管理激勵機制是集團財務(wù)管理機制的基礎(chǔ)。集團通過落實財務(wù)管理激勵機制能夠增強財務(wù)管理人員的緊迫感和責(zé)任感，之后更加積極、自主地開展財務(wù)管理工作。集團創(chuàng)新財務(wù)管理激勵機制：首先，推進集團產(chǎn)權(quán)激勵與競爭激勵相機結(jié)合、物質(zhì)激勵與精神激勵的相機結(jié)合；其次，將績效考評結(jié)果引入財務(wù)管理激勵機制中，集團依據(jù)績效考評結(jié)果實行財務(wù)管理機制；最后，集團協(xié)調(diào)好財務(wù)管理激勵機制與各部門、各制度之間的關(guān)系，確保財務(wù)管理激勵機制的科學(xué)性、合理性、公正性。
（二）集團財務(wù)管理協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新
財務(wù)管理協(xié)調(diào)機制是集團財務(wù)管理機制的核心。對于集團經(jīng)營者來說，其在集團中以雙重性身份承擔(dān)著財務(wù)管理職能：一是以集團經(jīng)營者的身份承擔(dān)著財務(wù)管理職能；二是以出資者的身份承擔(dān)著財務(wù)管理職能。集團經(jīng)營者的雙重性身份相互影響與制約，若協(xié)調(diào)得當(dāng)將能夠營造雙贏的局面，若協(xié)調(diào)不得當(dāng)均無法達到預(yù)期的目標(biāo)。因此集團需要結(jié)合自身的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)構(gòu)建高效的財務(wù)管理協(xié)調(diào)機制，之后運用財務(wù)管理協(xié)調(diào)機制協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從而共同促進集團的發(fā)展。
（三）集團財務(wù)管理風(fēng)險防范機制創(chuàng)新
財務(wù)管理風(fēng)險防范機制是集團財務(wù)管理機制的關(guān)鍵。集團運用財務(wù)管理風(fēng)險防范機制能夠?qū)⒇攧?wù)管理風(fēng)險消除在萌芽階段，防止給集團造成重大損失?？偨Y(jié)來說，集團創(chuàng)新財務(wù)管理風(fēng)險防范機制需著手于四個方面：第一，構(gòu)建財務(wù)預(yù)警組織機制。由該機制履行財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警規(guī)劃職責(zé)，并處理一些基礎(chǔ)事物；第二，構(gòu)建財務(wù)預(yù)警的信息收集、傳遞機制。由該機制履行信息收集與傳遞職責(zé)，為集團創(chuàng)新和執(zhí)行財務(wù)管理風(fēng)險防范機制提供理論依據(jù)；第三，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險分析與處理機制。由該機制履行重大風(fēng)險的研究和分析職責(zé)；第四，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險責(zé)任機制。由該機制履行風(fēng)險責(zé)任落實到人職責(zé)。
四、集團財務(wù)管理人員與財務(wù)報告制度方面
提高集團財務(wù)管理人員從業(yè)素質(zhì)策略如下，在財務(wù)管理過程中，財會人員應(yīng)具備較高的職業(yè)道德、個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。首先，財會人員須愛崗敬業(yè)，“干一行，愛一行”、“愛一行，專一行”，認認真真、踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)地履行分內(nèi)職責(zé)；其次，財務(wù)管理人員要具有較高的職業(yè)道德，節(jié)欲清心，要耐得住清貧、受得住誘惑，思想道德上保持純潔性，經(jīng)濟利益上保證公司分工；再者，財務(wù)人員要做到精打細算，要管好錢物、管好收支，多種渠道增收節(jié)支，并且杜絕弄虛作假行為，確保財務(wù)會計信息真實性，為教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者提供決策幫助；最后，財會人員須嚴格按照國家財經(jīng)法紀(jì)，自尊自律，在《會計法》、《預(yù)算法》以及其他各項財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定下，推進財務(wù)會計工作，保障會計信息的真實和完整。
建立整個集團范圍內(nèi)的財務(wù)報告制度。首先，建立財務(wù)報告制度應(yīng)制定并發(fā)布集團內(nèi)部統(tǒng)一遵循的會計制度，統(tǒng)一的會計制度是在國家相關(guān)法律、法規(guī)、會計制度的指引下，由集團公司財務(wù)中心牽頭，根據(jù)集團的業(yè)務(wù)、行業(yè)特點而制定。具體內(nèi)容應(yīng)包括會計科目核算內(nèi)容和使用方法、會計報告信息編制的說明，報送程序、報送期限等內(nèi)容。統(tǒng)一會計制度是建立集團財務(wù)報告制度的起點，依靠其使納入控制范圍的各子公司在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上開展工作。其次，為了保證會計數(shù)據(jù)能迅速地傳到集團總部，需要制定數(shù)據(jù)報告方案，包括：財務(wù)報告的格式、內(nèi)容和載體，財務(wù)報告的傳送方式以及財務(wù)數(shù)據(jù)的安全保障。最后，集團應(yīng)組織有關(guān)財務(wù)人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)會計制度和財務(wù)報告制度，以保證財務(wù)報告制度的切實貫徹和執(zhí)行
五、結(jié)論
在新的國際經(jīng)濟秩序中和新的市場規(guī)制條件下，中國企業(yè)集團財務(wù)管理體制面臨著新的挑戰(zhàn)。作為企業(yè)管理的一部分，財務(wù)管理是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作，財務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。我國的企業(yè)集團，經(jīng)過多年的內(nèi)部體制轉(zhuǎn)換，通過大量經(jīng)驗表明，企業(yè)集團的財務(wù)管理體制必須服務(wù)于整個集團長期發(fā)展戰(zhàn)略，因此這種財務(wù)體制的選擇應(yīng)該以公司財務(wù)規(guī)劃為載體，以優(yōu)化則財務(wù)價值為目標(biāo)，由此構(gòu)成企業(yè)集團財務(wù)管理體制與財務(wù)機制的核心。
參考文獻
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