一、會計基礎(chǔ)工作的重要性
建筑企業(yè)的職工都知道，蓋房子，先要打基礎(chǔ)。沒有深的基礎(chǔ)，房子是蓋不高的。在沙漠上蓋房子，遲早是要垮下來的。筆者們搞企業(yè)，也要抓好基礎(chǔ)工作。會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作之一。會計基礎(chǔ)工作是對會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱，是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理的重要基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作包括建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等方面。做好會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計行為，是提高會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。做好會計基礎(chǔ)工作，才能把會計核算、成本管理、企業(yè)經(jīng)濟活動分析等工作搞好，也才能提供真實、有效、完整的會計信息。做好會計基礎(chǔ)工作，有利于保護企業(yè)資產(chǎn)安全，有利于提高企業(yè)財務(wù)處理效率，有利于企業(yè)做大做強。
二、會計基礎(chǔ)工作中存在的問題
筆者有幸參加了去年總公司組織的財務(wù)檢查和今年的離任審計，就財務(wù)檢查和內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題談?wù)勛约旱目捶ǎ?br />
（一）會計核算方法不規(guī)范，未嚴格按照準則執(zhí)行
建造合同準則是建筑等行業(yè)特有的準則。施工企業(yè)確認合同收入，必須執(zhí)行這個準則。但這個準則在現(xiàn)實中執(zhí)行的并不太好。執(zhí)行中有的企業(yè)還是選擇性的執(zhí)行。財務(wù)報表說明和報表附注上寫的執(zhí)行企業(yè)會計準則，實際上并未完全執(zhí)行。存在問題主要在合同收入、合同費用的確認以及債權(quán)確認上?！督ㄔ旌贤瑴蕜t》對合同收入的確認分建造合同的結(jié)果能可靠估計和為建造合同的結(jié)果不能可靠估計兩種情形。比如，在資產(chǎn)負債表日，建造合同的結(jié)果能夠可靠估計的，應當根據(jù)完工百分比法確認合同收入和合同費用。合同收入按完工百分比法確認，與《施工企業(yè)會計制度》相比，《建造合同準則》在確認合同收入和合同成本時，科學、合理地解決了不同期間的配比問題，更加符合權(quán)責發(fā)生制的要求，突出了會計信息的相關(guān)性?！督ㄔ旌贤瑴蕜t》在確認合同收入上含有職業(yè)判斷的成分，并遵循了謹慎原則。而《施工企業(yè)會計制度》是在承包方與發(fā)包方進行結(jié)算時，按結(jié)算額確認為合同收入。
有的單位報表附注上寫的是按《建造合同準則》在確認合同收入費用，但看不到執(zhí)行的痕跡，看到的還是用《施工企業(yè)會計制度》的方法確認收入和費用。有的單位收入確認，執(zhí)行的“開發(fā)票”確認收入，開多少確認多少，不開票的不確認收入。對準則的理解和執(zhí)行存在重大偏差。
《建造合同準則》將債權(quán)債務(wù)的確認與工程開單結(jié)算聯(lián)系起來。確認應收賬款應有與發(fā)包方的結(jié)算單，應有對方的簽章。在檢查中，有的單位在確認應收賬款時，并未見到來自發(fā)包方結(jié)算單據(jù)和簽字，完全是本單位內(nèi)部的自制附件，缺乏法律依據(jù)。在債權(quán)確認上非常不嚴肅。一旦發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛，就沒有法律支撐，會計信息的真實性和合法性也無法保證。
《建造合同準則》的特點是“工程施工”有“實”（實際成本）有“虛”（預計成本）?！皩崱保▽嶋H成本）的部分在進入工程施工時必須有實際發(fā)生的單據(jù)做支持，如工資表、購料發(fā)票等，不存在預計的成分。“虛”（預計成本）的部分是合同毛利進入工程施工?？梢哉f合同毛利是職業(yè)判斷的結(jié)果。工程真實成本等于“工程施工”減去“合同毛利”。檢查中發(fā)現(xiàn)有的單位，在單據(jù)不能確認工程施工時，采用月末暫估，下月初沖回的處理方法。這樣的結(jié)果是將實的也變成虛的了，既不符合準則，無形中又加大了會計人員的工作量。
（二）會計憑證附件不規(guī)范
記賬憑證的附件應真實完整，應反映真實的交易和事項。會計賬務(wù)處理應根據(jù)合法、真實、完整的附件進行賬務(wù)處理?！稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》明確指出：“除結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證都必須附原始憑證?！睓z查中發(fā)現(xiàn)，有的賬務(wù)處理，后邊的附件就不支持其分錄；有的用復印件做附件，不用原件；有的自制附件缺乏統(tǒng)一的格式和必要的簽字；有的附件不全；有的干脆沒有附件也能做賬等問題。沒有完整、有效的附件做為支持的憑證，其實就是數(shù)字游戲。以上問題在會計工作中應堅決杜絕。附件應該要附原始單據(jù)的原件，不能用復印件。確認債權(quán)的附件一定要附債務(wù)人認可的原件，不能隨意掛賬。不能自己想說別人欠自己多少錢，就是多少錢。這樣隨意確認債權(quán)是無效的，一旦發(fā)生法律上有可能喪失真正的債權(quán)。
（三）書寫摘要不規(guī)范
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求：摘要應與原始憑證內(nèi)容一致，能正確反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容，表述簡短精煉。應能使閱讀的人一般不必再去翻閱原始憑證或詢問有關(guān)人員，通過摘要就能了解該項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)、特征，判斷出會計分錄的正確與否。在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的摘要內(nèi)容太簡單，不能提供有效信息，不能反映真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。有的文不對題，而且存在誤導使用者的問題。筆者認為，在摘要上應采用統(tǒng)一格式。如有的上市公司明確規(guī)定，摘要必須是：部門名+人名+業(yè)務(wù)動作+供應商+費用名。抓會計工作就要從這些最基本的細節(jié)入手，才能使會計基礎(chǔ)工作上臺階。
（四）會計內(nèi)部控制方面
有的單位內(nèi)部會計制度不健全，有的單位制定的制度缺乏操作性和針對性。讓人看了不知如何下手，如何操作，給人的感覺是，什么都說，什么都沒說。有的單位簽字不規(guī)范，表現(xiàn)在簽字不全，有的屬非授權(quán)人簽字。有的缺少驗收。也能報賬。有的單位出納核對銀行對賬單，編制余額調(diào)節(jié)表，有的還將其寫入機關(guān)出納崗位職責。有的單位會計崗位，特別是出納崗位長期不輪崗，比美國總統(tǒng)干的時間都長。有的企業(yè)內(nèi)審員由主辦會計兼任，這不是左手審計右手嗎？有的單位賬務(wù)調(diào)整隨意性大，調(diào)賬憑證后又無任何說明。問其為什么不附說明，其解釋根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》不用附。《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的原話是：“除結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證都必須附原始憑證?！闭f的是不用附原始單據(jù)，而不是不用附調(diào)賬說明?？磥砥渫祿Q概念，沒有很好理解《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的原話。
（五）其他方面
有的單位未嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，對現(xiàn)金日記賬未做到日清月結(jié)，現(xiàn)金庫存長時間超限額，不利于現(xiàn)金資產(chǎn)的安全。有的會計科目設(shè)置不規(guī)范，執(zhí)行企業(yè)會計準則后，還出現(xiàn)“現(xiàn)金”、“應交稅金”等過去老科目（企業(yè)會計準則指南上是庫存現(xiàn)金、應繳稅費），不能做到與時俱進。其他應付款核算不規(guī)范，存在長期未清的情況，有人為操縱痕跡，有的單位用來隱藏和調(diào)節(jié)利潤。有的單位將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上。有的單位勞務(wù)付款、分包付款、聯(lián)營掛靠付款不扣稅，給企業(yè)埋下稅務(wù)風險。有的單位成本核算不規(guī)范，隨意歸集和分配費用，隨意結(jié)轉(zhuǎn)成本，人為調(diào)節(jié)利潤。有的單位隨意簡化核算程序，將購進的材料不經(jīng)過原材料科目核算，直接進入工程施工，使工程施工不能反映真實的工程成本。有的單位工完料清，一點廢料都沒有，讓人不可思議。
以上所列舉的問題，也可能不具有代表性，不具有普遍性。但在現(xiàn)實中確實存在，也反映出加強會計基礎(chǔ)工作的必要性和緊迫性。
三、如何加強會計基礎(chǔ)工作
要抓好會計基礎(chǔ)工作，筆者認為應從以下幾方面抓起：
（一）首先要提高領(lǐng)導認識，讓領(lǐng)導認識會計工作的重要性，并要親自抓
會計法第四條明確規(guī)定：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范第四條也明確規(guī)定：單位領(lǐng)導人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負有領(lǐng)導責任。從法律角度講領(lǐng)導再也不能置身事外，抓好會計基礎(chǔ)工作是領(lǐng)導的本身工作和義務(wù)。只要領(lǐng)導重視，從自身做起，認真學習會計法及相關(guān)財經(jīng)文件，嚴格要求自己執(zhí)行國家的財經(jīng)制度，依法理財。對財務(wù)部門給予政策上的支持。筆者認為做好財務(wù)基礎(chǔ)工作不是什么難事，好多事情表面看問題出在下面，其實根子在上面。在中國沒有領(lǐng)導的重視，任何事情都難干好，這就是中國特色。
（二）細化各種規(guī)章制度，推行規(guī)范化標準化管理
制度是管理的靈魂，是管理經(jīng)驗的結(jié)晶。企業(yè)要抓好會計基礎(chǔ)工作，首先要按照會計基礎(chǔ)規(guī)范的要求建立適應企業(yè)情況的各種規(guī)章制度。對各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和交易都要建立規(guī)章制度并盡可能做到全覆蓋，盡量不留死角。如一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個總體，而構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營活動的人、財、物、產(chǎn)、供、銷都是會計憑證的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)如何控制，崗位之間如何牽制，是我們訂立會計管理制度的起點，要從源頭上控制好，從而為會計基礎(chǔ)工作提供真實、完整的會計資料。實行會計人員崗位定期輪換制度，這樣既有利于會計人員熟悉不同的崗位業(yè)務(wù)，也有利于防止會計人員錯誤和舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，從制度上保證會計人員依法履行職責。通過一系列制度的制定、完善和實施，有效規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，強化財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。其次要細化各種制度，使其具有可操作性，把任務(wù)落實到人。從原始憑證、記賬憑證、會計賬薄、財產(chǎn)清查、會計報表、會計檔案，每一個步驟的填制、登記、審核，建立標準和流程。具體到應填寫那些表格，什么人填，什么時間填，不能提前也不能推后。用一定的流程將所有財務(wù)人員及相關(guān)人員的工作統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)起來，按部就班，有條不紊的進行。使每個人對自己的工作心中有數(shù)，不需要領(lǐng)導每天安排應該干什么。領(lǐng)導只需檢查和指導，處理流程之外的和突發(fā)事件。把領(lǐng)導從繁忙的日常事務(wù)處理中解脫出來，騰出精力和時間處理重要的事，進行謀劃大局。第三，抓好關(guān)鍵控制點：一是資金，對資金籌集、調(diào)度、使用、分配等實行嚴格控制，防止體外循環(huán)；二是成本費用，對支出嚴格監(jiān)督，防止舞弊；三是權(quán)利使用，防止濫用職權(quán)，造成經(jīng)濟損失。
好多企業(yè)的財務(wù)制度從形式看，制定的很完美，像法律條文，但卻乏可操作性，不利于推行?？茖W管理從某種角度講，就是計量管理，凡不能量化的東西，就缺乏科學性，就難以推廣和應用。
（三）通過多種形式提高會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能
任何事情都是人干的。沒有一批高素質(zhì)的會計隊伍，再好的制度，也會束之高閣，成為擺設(shè)。
企業(yè)應通過組織集中培訓、業(yè)務(wù)交流、鼓勵支持會計人員參加學歷教育、會計職稱考試等方式，促進會計人員學習新知識，掌握新技能，提高會計人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。以前人們常說，會計越老越吃香。隨著會計法規(guī)、會計準則的不斷修訂和完善，假如老會計不能與時俱進，不斷學習，現(xiàn)在這話可能就不再正確了。要想用好會計準則，就必須先學好、理解到位。只有這樣工作中才能游刃有余。
有人說，選擇了會計，就是選擇了學習和考試，此話有一定的道理。要成為建筑企業(yè)的一名優(yōu)秀會計人員光有會計專業(yè)知識是遠遠不夠的，還必須有施工、造價、合同、計劃、統(tǒng)計等方面的知識。隨著會計準則與國際的接軌，對會計人員的職業(yè)判斷要求越來越高。在實際工作中，不按照法規(guī)制度辦事的會計，可以說不是合格的會計。但只按法規(guī)制度辦事的會計，不是稱職的會計。維護企業(yè)的利益，要實質(zhì)重于形式。執(zhí)行法規(guī)制度，要形式重于實質(zhì)。會計人員要做到既要維護企業(yè)利益又不能違法，既要講原則又要將靈活，沒有別的辦法，只有堅持不斷學習，才能適應不斷變化的新情況。
一個會計人員，會計專業(yè)知識再高，若沒有良好的職業(yè)道德，不能自筆者約束、嚴以律已、潔身自好、堅持原則，最終會走向歧途，成為企業(yè)的蛀蟲，危害企業(yè)，貽害社會。道德差的人，可能還會用自己的專業(yè)知識鉆法律和企業(yè)制度的漏洞，謀取自己利益最大化，而不是企業(yè)利益最大化。有的會計錯誤和失誤可以說不是專業(yè)水平的問題，而是道德的問題。所以既有良好的專業(yè)知識和能力，又有良好的職業(yè)道德的人，才是企業(yè)需要的真正人才。
（四）加強內(nèi)部財務(wù)檢查
財務(wù)部門內(nèi)部也應定期進行財務(wù)檢查，實踐證明，檢查與不檢查效果是不一樣的。財務(wù)部門可通過自查、互查等多種形式多樣的財務(wù)檢查，一方面可以發(fā)現(xiàn)問題，另一方面可以增進相互了解，互相取長補短，更有利于業(yè)務(wù)水平的提高。上級部門對檢查出的問題要及時處理，及時糾正錯誤，對做得好的單位，給予獎勵；對屢教不改的會計人員和單位，加大處罰力度。獎罰分明，促進會計基礎(chǔ)工作的進一步提高。
（五）加強內(nèi)部審計工作
加大內(nèi)部審計的投入，讓內(nèi)審真正成為企業(yè)資產(chǎn)的看門神。內(nèi)審與外審相比具有獨特的優(yōu)勢，內(nèi)審人員對企業(yè)的情況比較了解。在查錯誤和舞弊上比注冊會計師審計和政府審計更具優(yōu)勢。注冊會計師審計偏重與財務(wù)報表審計。一些注冊會計師審計受商業(yè)利益驅(qū)動，加之時間緊，一般也不會主動查一些隱藏較深的舞弊和錯誤。即便是浮在表面上的舞弊，也只是作為增加收費的籌碼而已，所以內(nèi)審的作用是不可代替的。如美國有名的轟動世界的安然公司財務(wù)舞弊案，就是內(nèi)審發(fā)現(xiàn)和曝光的。在具體操作中可采取全面審計和專題審計相結(jié)合的方法，找出存在的問題，進行客觀的分析，提出審計報告和建議。要改事后審計的習慣做法，推行定期審計，并突出和強化事前、事中審計，達到提前發(fā)現(xiàn)和預防一些單位領(lǐng)導人在任職期間指示弄虛造假會計信息的情況，將一切舞弊隱患消除在萌芽狀態(tài)。通過內(nèi)審發(fā)現(xiàn)制度上的缺陷，及時修復完善制度，提高會計信息的質(zhì)量，保護企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。
總之，加強會計基礎(chǔ)工作要多管齊下，才能有效防范違法、違紀、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，提高會計工作的效率，全面推動會計基礎(chǔ)工作上臺階，提高會計信息的合法性、真實性、準確性和完整性，為企業(yè)做大做強奠定基礎(chǔ)。
