證券時(shí)報(bào)記者徐濤
本報(bào)訊昨天，財(cái)政部正式對外發(fā)布了《金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法》?！掇k法》規(guī)定，國家投資、資本（股票）溢價(jià)等因素導(dǎo)致的國有資本的增加，應(yīng)在計(jì)算國有資本保值增值率時(shí)予以剔除。同時(shí)，《辦法》還明確了計(jì)算國有資本保值增值的具體指標(biāo)。該《辦法》自2007年3月1日起正式施行。
《辦法》指出，國有資本保值增值率，是指金融企業(yè)年末國有資本剔除年度內(nèi)客觀增減因素影響額后，與年初國有資本的比率。金融企業(yè)國有資本保值增值率大于100%為國有資本增值；國有資本保值增值率等于100%為國有資本保值；國有資本保值增值率小于100%為國有資本減值。
《辦法》同時(shí)明確，因國家投資、無償劃入、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、稅收政策、資本（股票）溢價(jià)、會(huì)計(jì)調(diào)整以及其他客觀因素導(dǎo)致金融企業(yè)國有資本增加的，在計(jì)算國有資本保值增值率時(shí)應(yīng)當(dāng)減去相應(yīng)的增加額。因無償劃出、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、政策性虧損、會(huì)計(jì)調(diào)整、不可抗力以及其他客觀因素導(dǎo)致金融企業(yè)國有資本減少的，在計(jì)算國有資本保值增值率時(shí)應(yīng)當(dāng)加上相應(yīng)的減少額。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，金融企業(yè)國有資本保值增值分析指標(biāo)分為一般性指標(biāo)和行業(yè)性指標(biāo)。一般性指標(biāo)包括凈資產(chǎn)收益率、利潤增長率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、不良資產(chǎn)率等，適用于各類金融企業(yè)。行業(yè)性指標(biāo)包括資本充足率、不良貸款率、償付能力充足率、凈資本負(fù)債率等。資本充足率、不良貸款率適用于銀行類金融企業(yè)；償付能力充足率適用于保險(xiǎn)類金融企業(yè)；凈資本負(fù)債率適用于證券類金融企業(yè)。
下列情形不計(jì)算國有資本保值增值率，而直接確定國有資本保值增值結(jié)果：國有資本年初數(shù)為負(fù)值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為正值，國有資本保值增值結(jié)果為增值；國有資本年初數(shù)為正值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負(fù)值，國有資本保值增值結(jié)果為減值；國有資本年初數(shù)為負(fù)值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負(fù)值且絕對值大于年初數(shù)，國有資本保值增值結(jié)果為減值；國有資本年初數(shù)為負(fù)值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負(fù)值且絕對數(shù)小于年初數(shù)，國有資本保值增值結(jié)果為增值。
《辦法》還規(guī)定，中央直接管理的金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年5月15日前，將規(guī)定的材料報(bào)送財(cái)政部。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年5月15日前，將本地區(qū)上一年度金融企業(yè)分戶金融企業(yè)國有資本保值增值數(shù)據(jù)和情況說明報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年7月30日前，將金融企業(yè)保值增值的確認(rèn)結(jié)果和檔次反饋給金融企業(yè)及有關(guān)部門。
《辦法》同時(shí)明確，金融資產(chǎn)管理公司國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)辦法另行規(guī)定。
