【摘 要】
【摘要】控制環(huán)境是實施內部控制的基礎條件，決定了一個經濟組織內部控制的基本架構?？刂骗h(huán)境的優(yōu)劣不但影響內部控制系統的建立，還直接決定內部控制的實施效率和效果。本文從影響我國企業(yè)內部控制水平的環(huán)境要素入手，系統分析了各種環(huán)境要素存在的問題及其對內部控制的具體影響，提出了優(yōu)化和改善控制環(huán)境的對策。
【關鍵詞】內部控制 控制環(huán)境 問題 對策
對于我國相當多的經濟單位來講，內部控制的效果遠遠談不上防范經營風險、提高經營效率和促進經營目標的實現，即使以“防弊糾錯”這一內部控制的初始要求來衡量，依然存在很大差距。究其原因，既有經濟管理體制和國家人事管理制度等宏觀原因，也有企業(yè)經營環(huán)境和人力資源管理機制等微觀原因；既有長期實行計劃經濟而淡化內部控制意識的歷史原因，也有對市場經濟要求認識不足和適應能力不強等現實原因。所有這些原因，從深層次講都可以說是控制環(huán)境的非優(yōu)化。因此，系統分析控制環(huán)境存在的問題及其產生的影響，對于尋求優(yōu)化控制環(huán)境的對策，提升企業(yè)的內部控制水平具有非常現實的意義。
一、控制環(huán)境的構成要素
控制環(huán)境是企業(yè)實施內部控制的基礎條件，決定了一個經濟組織的內部控制架構。任何經濟組織的內部控制制度都是在特定控制環(huán)境下制定并實施的，因此，控制環(huán)境的優(yōu)劣不但影響內部控制系統的建立，而且直接決定內部控制制度的實施效率和效果。
