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審計治理與審計管理:概念辨析和邊界界定

【摘  要】


【摘要】 審計治理與審計管理是兩個完全不同的概念,存在主體、客體、目標(biāo)邊界上的不同,但兩者又互相聯(lián)系,共同存在于審計活動之中。鑒于此,本文對審計治理與審計管理進(jìn)行了概念辨析和邊界界定,并得出了幾點(diǎn)啟示。
  【關(guān)鍵詞】 審計治理 審計管理 概念辨析 邊界界定

一、審計治理與審計管理的概念辨析
  1. 審計治理。對“審計治理”進(jìn)行定義應(yīng)遵循以下原則:①審計治理的涵義應(yīng)體現(xiàn)“治理”的本意。對“審計治理”的理解,不僅應(yīng)將其視為一種管理方式,即審計治理結(jié)構(gòu)、審計制度安排,而且應(yīng)將其視為一種管理活動,即審計治理行為。②審計治理應(yīng)該是雙向的。審計治理應(yīng)當(dāng)既包括傳統(tǒng)認(rèn)識上的審計對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督治理,又包括外部主體對審計的規(guī)范治理以及審計主體的自我治理。③審計治理不應(yīng)囿于公司治理框架。④審計治理應(yīng)突出利益相關(guān)者目標(biāo)。綜上所述,我們對“審計治理”定義為:審計治理是以產(chǎn)權(quán)維護(hù)為指引,以規(guī)范審計關(guān)系為路徑依賴,以委托人為中心,通過一定的審計治理結(jié)構(gòu)、審計治理機(jī)制以及審計行為的安排、設(shè)計和規(guī)范,合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán),形成科學(xué)的約束和激勵機(jī)制,以協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益和權(quán)責(zé)關(guān)系,促使他們長期合作的契約和制度安排。將對產(chǎn)權(quán)的維護(hù)治理作為終極目標(biāo)的審計治理,我們稱之為“外部治理”;對審計關(guān)系和審計行為的治理是手段性和保障性的治理,這么做是為了實(shí)現(xiàn)外部治理,我們將其稱為“內(nèi)部治理”。

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