以基層管理為抓手 推動(dòng)企業(yè)高效協(xié)調(diào)發(fā)展
胡慶彬 王洋洋 王瀟晶
長(zhǎng)城鉆探井下作業(yè)公司是從事鉆井、壓裂、試油、側(cè)鉆業(yè)務(wù)的工程技術(shù)企業(yè)，公司用工總量1743人（未包括海外雇員419人），固定資產(chǎn)原值7.06億元，凈值4.05億元。有各類施工隊(duì)伍51支，在地區(qū)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三大市場(chǎng)各占三分之一。近年來(lái)，公司以大力實(shí)施基層管理提升工程為重點(diǎn)，提高基層管理水平，做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸走向了高效協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
一、推行精準(zhǔn)工廠化管理，實(shí)施基層管理提升工程
1．以生產(chǎn)運(yùn)行扁平化推行精準(zhǔn)工廠化管理。堅(jiān)持在扁平化管理體制下同步推進(jìn)生產(chǎn)組織模式的扁平化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織由公司調(diào)度室直達(dá)基層隊(duì)。自去年以來(lái)，隨著市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、工作量的增加，如何加強(qiáng)生產(chǎn)管理、加快生產(chǎn)節(jié)奏，保障一線生產(chǎn)高效運(yùn)行成為該公司面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。通過(guò)認(rèn)真分析基層生產(chǎn)組織現(xiàn)狀，主要存在以下幾方面問(wèn)題：一是部分一線基層隊(duì)生產(chǎn)組織缺乏計(jì)劃性，生產(chǎn)信息報(bào)送不及時(shí)，工作安排隨意性、臨時(shí)性較強(qiáng)；二是生產(chǎn)銜接不暢，生產(chǎn)信息從基層隊(duì)到項(xiàng)目部調(diào)度室到公司調(diào)度室存在滯后現(xiàn)象。有的一線項(xiàng)目部調(diào)度室各自為戰(zhàn)，越過(guò)公司調(diào)度室直接向運(yùn)輸項(xiàng)目部和生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)二線單位要車輛、報(bào)計(jì)劃，公司調(diào)度室不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)力資源；三是公司和項(xiàng)目部?jī)杉?jí)調(diào)度室有時(shí)僅僅充當(dāng)生產(chǎn)信息“接收員”、“記錄員”的角色，被動(dòng)地等一線電話、等一線報(bào)表，不能主動(dòng)走下基層了解生產(chǎn)實(shí)情，掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，不能有針對(duì)性地下達(dá)指令、組織生產(chǎn)。對(duì)此，該公司提出了“建設(shè)以公司調(diào)度室為中心的強(qiáng)有力的生產(chǎn)組織系統(tǒng)”的工作目標(biāo)和“職能強(qiáng)勢(shì)、號(hào)令權(quán)威、管理規(guī)范、組織高效”的十六字工作方針。針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程銜接不暢的實(shí)際，大膽改革生產(chǎn)組織模式，取消項(xiàng)目部一級(jí)調(diào)度，由公司調(diào)度室直接面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)基層隊(duì)收集信息、指揮生產(chǎn)，每天的生產(chǎn)物資和運(yùn)輸車輛保障由公司調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)外生產(chǎn)組織和資源配置的一體化、均衡化，有效提高了生產(chǎn)效率，縮短了生產(chǎn)等停時(shí)間，降低了生產(chǎn)運(yùn)行成本。
2．以落實(shí)“一井一策”推動(dòng)精準(zhǔn)工廠化管理。堅(jiān)持每天早晨由公司經(jīng)理和分管生產(chǎn)、工程的副經(jīng)理牽頭召開(kāi)的兩個(gè)“一井一策”會(huì)雷打不動(dòng)。一個(gè)是以生產(chǎn)組織為主要內(nèi)容的“一井一策”會(huì)，另一個(gè)是以技術(shù)和井控為主要內(nèi)容的“一井一策”會(huì)。對(duì)全公司國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所有在位施工井進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤“會(huì)診”，及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)技術(shù)措施，解決搬遷井、重點(diǎn)井、高危井和關(guān)鍵工序井的生產(chǎn)組織銜接、技術(shù)方案論證、安全井控措施等重要問(wèn)題，及時(shí)為一線基層隊(duì)生產(chǎn)施工提供決策支持，及時(shí)為一線基層隊(duì)解決復(fù)雜情況和技術(shù)難題，保證了現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、生產(chǎn)組織高效化、技術(shù)措施精準(zhǔn)化。
3．以實(shí)施“四單”成本核算推動(dòng)精準(zhǔn)工廠化管理。堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理貫穿到資金預(yù)算、資金投入、成本控制、單井效益分析、收入資金回籠的全過(guò)程。針對(duì)單井核算，根據(jù)每口井的施工工序和內(nèi)部定額，確定口井目標(biāo)成本，逐項(xiàng)分解到井隊(duì)、班組、個(gè)人，并建立“單井成本卡”。對(duì)單井費(fèi)用進(jìn)行歸集、匯總和對(duì)比分析，及時(shí)查找原因，提出改進(jìn)措施，堵塞管理漏洞。針對(duì)單車核算，為每臺(tái)生產(chǎn)用車建立“單車成本卡”，由司機(jī)保管，把每加一次油，每換一次件、每張過(guò)路過(guò)橋票、每月公里數(shù)等信息及時(shí)登記到單車成本卡上。月底匯總后每臺(tái)車費(fèi)用支出一目了然。如果同種車型、車況相差不大的車輛在油耗、修理等方面出現(xiàn)較大差異，管理人員就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并可以通過(guò)橫向?qū)Ρ龋页龉芾砺┒?，及時(shí)完善制度，減少費(fèi)用支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。使工作效率大幅提高。針對(duì)單月成本核算，每月末通過(guò)A7系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)FMIS系統(tǒng)、 單井核算QQ群等形式，直接歸集基層隊(duì)成本員的單井卡、單車卡，匯總分析賬面成本，形成月度單井單車完全成本，與目標(biāo)成本分析比較。按照公司經(jīng)營(yíng)考核辦法，如果基層隊(duì)做到成本結(jié)余，即按結(jié)余額的20%進(jìn)行口井效益獎(jiǎng)金兌現(xiàn)，并把全公司所有完成井的成本節(jié)超情況、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)情況體現(xiàn)到次月的考核公報(bào)中，反饋到基層隊(duì)，使每名員工都知道上月的獎(jiǎng)金兌現(xiàn)情況?；鶎雨?duì)在分配獎(jiǎng)金時(shí)，會(huì)根據(jù)員工上崗情況進(jìn)行公平發(fā)放，增強(qiáng)了員工的成本節(jié)約意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了全員全要素降成本。通過(guò)“四單”成本核算，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理由原來(lái)針對(duì)項(xiàng)目部向現(xiàn)在直接針對(duì)基層隊(duì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了基層隊(duì)由原來(lái)的“先干后算，只干不算”到“先算后干、既會(huì)干又會(huì)算”的轉(zhuǎn)變。員工能夠切實(shí)從節(jié)約成本上得到實(shí)惠，從而積極主動(dòng)去算賬，千方百計(jì)提速提質(zhì)提效，使單井單隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，精準(zhǔn)成本管理成效凸顯，為企業(yè)扭虧增盈發(fā)揮了重要作用。
二、提高一線基層隊(duì)伍決策能力，狠抓基層管理工作
1．以轉(zhuǎn)觀念教育為“總開(kāi)關(guān)”，提升員工思想素質(zhì)。引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“十種觀念”。即自主解難題，自我謀發(fā)展，有條件要上，無(wú)條件也要上的創(chuàng)業(yè)觀念；否定、肯定、再提升，不斷挑戰(zhàn)自我、提升業(yè)績(jī)的創(chuàng)新觀念；多勞多得、多效多得的分配觀念；要解決、不要解釋，要過(guò)得硬、不要過(guò)得去的責(zé)任觀念；圍繞上級(jí)決策開(kāi)展工作，在完善中見(jiàn)成效的執(zhí)行觀念；唯旗是奪，勇?tīng)?zhēng)第一，愛(ài)崗愛(ài)企的榮譽(yù)觀念；大處著眼、小處著手，成本優(yōu)先的效益觀念；準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、周到服務(wù)一線的服務(wù)觀念；抓典型培養(yǎng)、抓培訓(xùn)提高、抓制度規(guī)范的建隊(duì)觀念；靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)、特色技術(shù)、良好質(zhì)量、一流隊(duì)伍、優(yōu)秀員工贏得市場(chǎng)的市場(chǎng)觀念。
2．開(kāi)展“雙優(yōu)”競(jìng)賽提高基層管理水平。開(kāi)展了評(píng)選月度“優(yōu)秀基層隊(duì)長(zhǎng)、優(yōu)秀黨支部書(shū)記”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。在內(nèi)容上，以基層建設(shè)考核細(xì)則為準(zhǔn)，涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)裝備、HSE建設(shè)、黨建政工等多方面內(nèi)容。在方式上，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)考核：每月先由各項(xiàng)目部對(duì)所屬基層隊(duì)進(jìn)行自查打分，按基層隊(duì)排名先后的60%比例自薦參評(píng)“雙優(yōu)”競(jìng)賽；然后由機(jī)關(guān)各科室于每月底到各基層隊(duì)進(jìn)行考核，依據(jù)考核分?jǐn)?shù)以2∶3∶5比例評(píng)選一、二、三檔“雙優(yōu)”隊(duì)。在每月大生產(chǎn)會(huì)上，安排一至兩個(gè)“雙優(yōu)”隊(duì)介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公司領(lǐng)導(dǎo)為“雙優(yōu)”隊(duì)頒發(fā)流動(dòng)紅旗和競(jìng)賽獎(jiǎng)金?！半p優(yōu)”競(jìng)賽使基層干部自主管理、自主決策、自主提升基層建設(shè)水平的意識(shí)明顯增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為，遇到問(wèn)題自己能夠主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，遇到困難自己主動(dòng)想辦法解決，等靠思想逐步消除?；鶎雨?duì)班子的整體功能明顯增強(qiáng)。
3．完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，激勵(lì)基層優(yōu)質(zhì)創(chuàng)效。一是建立了以口井成本考核為主線的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)行單機(jī)單車成本核算和月清月結(jié)成本確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)了基層隊(duì)口井獎(jiǎng)金與口井成本掛鉤，引導(dǎo)職工學(xué)會(huì)成本倒算，為井隊(duì)搭建了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)；二是建立了基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理考核機(jī)制，以此作為員工收入的重要來(lái)源。將基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理工程兩項(xiàng)考核進(jìn)行整合，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立千分制考核細(xì)則，實(shí)行月考核、月評(píng)比、月兌現(xiàn)，有效促進(jìn)了基層管理水平的提升；三是建立了以工時(shí)考核為主線的獎(jiǎng)金浮動(dòng)分配機(jī)制，為員工創(chuàng)造了“憑貢獻(xiàn)得回報(bào)”的舞臺(tái)；四是建立了機(jī)關(guān)科室承包基層隊(duì)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)人員與基層隊(duì)同吃、同住、同勞動(dòng)、共同研究解決問(wèn)題，一方面改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，另一方面也促進(jìn)了基層問(wèn)題的有效解決。同時(shí)，對(duì)各科室與承包井隊(duì)掛鉤實(shí)行“業(yè)績(jī)考核”，打破機(jī)關(guān)人員收入分配上的“大鍋鈑”，提高了機(jī)關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理創(chuàng)新，提升基層管理水平
1．在HSE管理方面：一是以體系推進(jìn)為抓手，通過(guò)應(yīng)用隱患消項(xiàng)整改圈閉、工作安全分析、交通“3ABC”管理等工具，杜絕了各類事故，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定；二是以重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控為重心，強(qiáng)化“14+1”應(yīng)急預(yù)案的演練和17項(xiàng)重點(diǎn)方案的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行13項(xiàng)作業(yè)許可和“兩書(shū)一表”，有效落實(shí)了屬地責(zé)任，提高了安全管理的有效性和針對(duì)性；三是完善HSE績(jī)效考核機(jī)制。以全員績(jī)效考核為手段，設(shè)立過(guò)程考核與結(jié)果考核兩套指標(biāo)，實(shí)行一級(jí)考核一級(jí)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，促進(jìn)了各級(jí)干部由“重視”向“重實(shí)”的轉(zhuǎn)變。
2．物資管理方面：把規(guī)范計(jì)劃管理、理順計(jì)劃流程，嚴(yán)格計(jì)劃考核作為加強(qiáng)物資管理、保障生產(chǎn)順利運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“三清、三定、三實(shí)、三關(guān)”。一是在物資信息掌握上做到“三清”；二是在物資計(jì)劃報(bào)送上體現(xiàn)“三定”；三是在規(guī)范ERP運(yùn)行上體現(xiàn)“三實(shí)”即保證ERP數(shù)據(jù)錄入實(shí)，為制定物資計(jì)劃提供準(zhǔn)確依據(jù)；保證單井物資成本核算實(shí)，將ERP物資領(lǐng)料申請(qǐng)延伸到基層隊(duì)，由各基層隊(duì)材料員根據(jù)單井物資需求實(shí)際上報(bào)ERP領(lǐng)料申請(qǐng)單，實(shí)行三級(jí)審批執(zhí)行，避免了盲目領(lǐng)料現(xiàn)象，降低了口井成本；保證月度物資成本核算實(shí)，每月由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)與物資公司進(jìn)行ERP出單后消耗核對(duì)，完成內(nèi)部材料成本核算，保證月度物資成本結(jié)算準(zhǔn)確；四是在過(guò)程管控上把好“三關(guān)”。協(xié)同做好集中采購(gòu)，把好供應(yīng)關(guān)。加強(qiáng)物資質(zhì)量監(jiān)控，把好檢驗(yàn)關(guān)。加強(qiáng)重要物資管控，把好使用關(guān)。在油料管理上，針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)用油，開(kāi)展油料消耗寫實(shí)，按區(qū)塊、井型、工況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，重新核定了單機(jī)、單車定額標(biāo)準(zhǔn)，使定額指標(biāo)平均下幅了9%。針對(duì)車輛用油，利用GPS精確計(jì)核行車?yán)锍?，使油料考核更加真?shí)準(zhǔn)確。今年一季度，實(shí)際油料消耗下降了5%以上。
3．設(shè)備管理方面：一是按鉆機(jī)類型統(tǒng)一設(shè)備配套和現(xiàn)場(chǎng)擺放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了井隊(duì)設(shè)備管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；二是建立設(shè)備“三定”制度，設(shè)備修理成本和維修時(shí)間大幅降低；針對(duì)員工不愿當(dāng)機(jī)工的現(xiàn)象，將機(jī)工列入關(guān)鍵崗位，提高相應(yīng)待遇，調(diào)動(dòng)了設(shè)備管理人員的積極性；三是重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)外項(xiàng)目設(shè)備的運(yùn)行保障。專門建立了國(guó)際項(xiàng)目晨報(bào)制度，及時(shí)解決設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格按照計(jì)劃修理和更新設(shè)備，每季度進(jìn)行一次國(guó)內(nèi)和各項(xiàng)目之間的設(shè)備情況網(wǎng)上會(huì)診，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)目滿日費(fèi)運(yùn)行。
通過(guò)提升基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作這個(gè)抓手，井下作業(yè)公司各項(xiàng)工作得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著，2009、2012年均產(chǎn)值增30%以上，利潤(rùn)增幅在由2009年的4.73億元到2012年的12.59億元，利潤(rùn)由2009年的3818萬(wàn)元到2012年的4982萬(wàn)元。
二是質(zhì)量安全環(huán)保工作成效顯著。以HSE績(jī)效考核為主線的體系推進(jìn)工作卓有成效。
三是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作成效顯著，主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)在油區(qū)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三個(gè)市場(chǎng)齊頭并進(jìn)，鉆井、試油業(yè)務(wù)首度走出國(guó)門，各主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)物工作量均創(chuàng)歷史新高。在8個(gè)國(guó)家擁有15個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)鉆井、修井、試油、壓裂酸化業(yè)務(wù)全面跟進(jìn)，國(guó)外市場(chǎng)收入達(dá)到總收入的45%。
四是技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。側(cè)鉆井綜合配套技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破，側(cè)鉆工具成熟配套，小井眼側(cè)鉆、長(zhǎng)裸眼側(cè)鉆、井眼軌跡控制等技術(shù)形成系列化，側(cè)鉆水平井、水平井側(cè)鉆技術(shù)成為常規(guī)技術(shù)，高難度、大位移井規(guī)模實(shí)施。
五是機(jī)制建立成效顯著。建立完善了以經(jīng)營(yíng)政策、基礎(chǔ)建設(shè)考核、HSE績(jī)效考核、工時(shí)考核為主要內(nèi)容的機(jī)制體系，精細(xì)管理、規(guī)范管理的流程更加清晰明確，有效激發(fā)了全體員工的創(chuàng)造活力。
六是員工素質(zhì)提升成效顯著。“培訓(xùn)提升年”措施全面落實(shí)、全員推進(jìn)，廣大員工愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)技成才蔚然成風(fēng)；“十種觀念”深入人心、全員踐行，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，基礎(chǔ)管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
