摘要：審計(jì)廳開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的探索，形成了不少有效的做法。不過(guò)，在實(shí)際操作中，還存在著諸多問(wèn)題，亟待研究和解決。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)已成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方式和新要求。作為一種新的審計(jì)形式，必然帶來(lái)許多新的問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前甘肅省開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的異同及聯(lián)系入手、分析了開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的優(yōu)勢(shì)和不足，為進(jìn)一步推動(dòng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)提供有益的探索。
一、地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的異同
（一）地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)間的不同點(diǎn)。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部雙方的工作職責(zé)畢竟有分工、有側(cè)重，因此，對(duì)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)干部雙方，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和審計(jì)評(píng)價(jià)都應(yīng)依據(jù)其各自職責(zé)而有所側(cè)重。
1．審計(jì)范圍與內(nèi)容不同。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容是由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任決定的。從總體上看，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容具有同一性，都涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的各個(gè)方面。但黨委和政府的職責(zé)分工不同，在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的作用也不盡相同，具體的審計(jì)內(nèi)容各有側(cè)重。
2．審計(jì)重點(diǎn)的不同。如對(duì)地方黨委書(shū)記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)以黨委重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的制定和執(zhí)行為主線(xiàn)，以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)為重點(diǎn)，側(cè)重于檢查出臺(tái)的政策措施是否符合法律法規(guī)、中央的方針政策和上級(jí)黨委的決策部署，檢查本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和效果、個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況等。對(duì)地方政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)以全部政府性資金為主線(xiàn)，以經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)為重點(diǎn)，側(cè)重于檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大方針政策、決策部署和地方黨委制定的政策措施情況，檢查重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、政府債務(wù)管理情況、個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況等。這樣，審計(jì)重點(diǎn)中即關(guān)注了決策，又關(guān)注了執(zhí)行，做到了銜接互補(bǔ)。
3．審計(jì)評(píng)價(jià)的不同。責(zé)任的界定和審計(jì)評(píng)價(jià)是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié)，也是確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)。科學(xué)區(qū)分責(zé)任、客觀(guān)作出評(píng)價(jià)既是對(duì)國(guó)家、對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人負(fù)責(zé)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事業(yè)負(fù)責(zé)。有關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告將歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人檔案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及其所在在地區(qū)、部門(mén)和單位影響重大。
（二）地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)間的聯(lián)系。
黨委和政府共同承擔(dān)著本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，既有分工，又有合作，其責(zé)任具有廣泛關(guān)聯(lián)性。黨委側(cè)重管決策、管監(jiān)督制度建設(shè)，政府側(cè)重管實(shí)施、管具體事務(wù)管理，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的主要是經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督是一個(gè)互相交叉的連續(xù)過(guò)程?，F(xiàn)階段在我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)工作中，黨委和政府的關(guān)系可以概括為“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”、“黨政共抓經(jīng)濟(jì)工作”。因此，在制定一個(gè)市的發(fā)展規(guī)劃及重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)上，市委對(duì)政府具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在界定市委書(shū)記和市長(zhǎng)共同決策的重大經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)責(zé)任時(shí)，就可以明確地確認(rèn)市委書(shū)記具有決定權(quán)，應(yīng)負(fù)有首要責(zé)任。黨委和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的不同職能就決定了對(duì)于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，對(duì)于城鄉(xiāng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系、人口和資源環(huán)境關(guān)系、社會(huì)收入分配關(guān)系、改革發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系等問(wèn)題，對(duì)于中央和地方、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系等問(wèn)題的決策都需要經(jīng)常委集體討論，書(shū)記就具有最終拍板的權(quán)力，在對(duì)市委書(shū)記的審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)就應(yīng)關(guān)注上述內(nèi)容。而對(duì)于涉及到具體的地方財(cái)政收支管理、部門(mén)重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理、執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理政策等日常性工作，則在市長(zhǎng)審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的方式適應(yīng)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)一致，重大決策統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)，權(quán)力監(jiān)督相同的特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化，提高審計(jì)成效具有重要的意義。
二、甘肅省在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)中所進(jìn)行的探索
（一）甘肅省在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)中的探索。
針對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部雙方的工作雖有分工、有側(cè)重，但更多的是協(xié)調(diào)配合、融為一體、密不可分的特殊性，2012年，甘肅省審計(jì)廳在對(duì)3個(gè)地州市6名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)時(shí)，取得了良好效果。其主要做法是：堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、同步實(shí)施”的原則，所謂“統(tǒng)”，就是將地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一個(gè)整體項(xiàng)目，統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理；所謂“分”，就是根據(jù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍和權(quán)限，區(qū)分各自的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中各自所起的作用，合理界定和劃分責(zé)任，分別進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
1．在審計(jì)模式上，按照“同期進(jìn)點(diǎn)、全面鋪開(kāi)、統(tǒng)分結(jié)合”的原則，將市委書(shū)記、市長(zhǎng)同時(shí)納入審計(jì)范圍，作為一個(gè)整體項(xiàng)目，同時(shí)審計(jì)、同時(shí)報(bào)告，最終出具一個(gè)審計(jì)報(bào)告和兩個(gè)結(jié)果報(bào)告。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，科學(xué)劃分和評(píng)價(jià)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為組織部門(mén)監(jiān)督和考察干部提供了重要依據(jù)。
2．在審計(jì)內(nèi)容上，以《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》提出的“三權(quán)一廉”、“五大責(zé)任”，進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)工作思路，明確應(yīng)該怎么審。牢牢把握“黨委決策、政府執(zhí)行”這一基本思路開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確定審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)重點(diǎn)。
3．在審計(jì)服務(wù)上，地方黨委政府高度重視，并主持審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì)，召開(kāi)審計(jì)整改落實(shí)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題逐一分解落實(shí)，并要求有關(guān)單位高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，深入查找原因，不斷完善相關(guān)制度。這為審計(jì)整改工作全面鋪開(kāi)和審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用提供了重要保障。
4．在履職績(jī)效評(píng)價(jià)上，突出對(duì)履職績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、重大決策由書(shū)記負(fù)主要責(zé)任即直接責(zé)任，對(duì)政府管理和財(cái)務(wù)管理中以及執(zhí)行黨委重大決策過(guò)程中存在的問(wèn)題由市長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任，將定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)以及其他評(píng)價(jià)方法結(jié)合起來(lái)，既看領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家方針政策時(shí)“對(duì)不對(duì)”，也看他們干得“好不好”，實(shí)現(xiàn)了“問(wèn)效”與“問(wèn)責(zé)”的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）目前開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。
2012年以來(lái)，甘肅省審計(jì)廳陸續(xù)開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了不少有效的做法，取得了一定的成績(jī)。不過(guò)，在實(shí)際操作中，還存在著諸多問(wèn)題，亟待研究和解決。
1．組織協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，審計(jì)計(jì)劃性不夠科學(xué)，聯(lián)席會(huì)議制度效果不能夠有效發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門(mén)在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，共同完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要組織協(xié)調(diào)制度。但在實(shí)際工作中，聯(lián)席會(huì)議制度的效果并不明顯。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的工作，實(shí)際上主要變成了審計(jì)機(jī)關(guān)一個(gè)部門(mén)的事。審計(jì)機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗較多，各部門(mén)協(xié)同配合較少。比如要開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，首先就應(yīng)做到審計(jì)項(xiàng)目安排的科學(xué)性和計(jì)劃性。而實(shí)際工作中，審計(jì)項(xiàng)目分布不合理，常常突擊安排眾多項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)疲于應(yīng)付，難于合理安排審計(jì)力量，達(dá)到審計(jì)效果。
2．對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任劃分不準(zhǔn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。在審計(jì)過(guò)程中，各單位和人員常常對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)研究不足，局限于傳統(tǒng)審計(jì)模式，在審計(jì)內(nèi)容和形式上都難于滿(mǎn)足委托部門(mén)的需要。同時(shí)在黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)之間的責(zé)任劃分上，含糊不清，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果難于采用。許多重要事項(xiàng)，限于手段有限和溝通不足，沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)拇胧┎樽C，審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)較大。比如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政情況，除了接受舉報(bào)之外，審計(jì)機(jī)關(guān)常常忽略黨的組織、紀(jì)檢部門(mén)掌握的重要信息，以至審計(jì)承受較大的風(fēng)險(xiǎn)。
3．審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不理想，沒(méi)有與問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制銜接。 在黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)后，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用最終體現(xiàn)了審計(jì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)職能。而在現(xiàn)實(shí)工作中，審計(jì)是審計(jì)，評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)，變成了兩張皮。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制，審計(jì)機(jī)關(guān)費(fèi)力不討好，嚴(yán)重制約了審計(jì)作用的發(fā)揮。
4．審計(jì)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容廣泛、覆蓋面廣，涵蓋了財(cái)政、重大投資、國(guó)有企業(yè)、社保等各個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)一支復(fù)合型的審計(jì)隊(duì)伍是確保審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾比較突出，復(fù)合型審計(jì)人才的短缺成為制約審計(jì)質(zhì)量提升的重要原因；高素質(zhì)、復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)對(duì)全面審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況具有至關(guān)重要的作用。審計(jì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，直接影響了審計(jì)監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行職能的發(fā)揮，影響領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評(píng)價(jià)的客觀(guān)性，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)國(guó)家治理作用的發(fā)揮。
5．在逐步推進(jìn)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)市委書(shū)記和市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定有時(shí)還存在一定的難度。當(dāng)兩位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)結(jié)果報(bào)告同時(shí)提交時(shí)，審計(jì)評(píng)價(jià)責(zé)任界定不清成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的明顯不足。在實(shí)際工作中，市委書(shū)記和市長(zhǎng)的工作交叉的時(shí)候的確很多，當(dāng)同一事項(xiàng)兩個(gè)人共同參與時(shí)，雙方都有一定的責(zé)任，如何來(lái)界定成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的難題。
（三）開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的優(yōu)勢(shì)。
1．有利于提供全面真實(shí)的決策信息。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的是為省委、省政府考察、考核、選拔、任用干部提供依據(jù)。那么審計(jì)結(jié)果是否全面客觀(guān)真實(shí)，決定著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用程度。開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，將審計(jì)內(nèi)容涵蓋了全部性政府資金。不論市委書(shū)記、市長(zhǎng)如何分工，他們的職責(zé)疊加在一起，必然包括了整個(gè)地州市管理的方方面面，不管是財(cái)政財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)、還是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等。這樣有利于審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展全面審計(jì)，了解掌握該市的全部情況。遇到情況和問(wèn)題可以進(jìn)行綜合的分析和調(diào)查，從而對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況作出全面、正確的評(píng)價(jià)，使審計(jì)結(jié)果更加全面、客觀(guān)、真實(shí)。只有這樣才能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為干部監(jiān)督管理部門(mén)提供更加可信可靠可用的決策信息。
2．有利于提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作效率。開(kāi)展市委書(shū)記、市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)最明顯的優(yōu)勢(shì)是可以提高審計(jì)工作效率。雖然市委書(shū)記和市長(zhǎng)的任職時(shí)間可能不一致，但是，無(wú)論誰(shuí)任職早或晚，他們必然有一階段是共事的，因此對(duì)同一階段的審計(jì)評(píng)價(jià)必然可以相互借鑒、相互補(bǔ)充。“書(shū)記決策，市長(zhǎng)執(zhí)行”，在現(xiàn)階段這種管理模式下，很難區(qū)分哪個(gè)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)僅是書(shū)記參與的，哪個(gè)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)僅是市長(zhǎng)參與的。市長(zhǎng)的大部分重大事項(xiàng)，都是在書(shū)記和市長(zhǎng)充分溝通和協(xié)商的基礎(chǔ)上作出的決定，因此，決策正確與否以及決策的好壞，一般情況下都關(guān)系黨政兩位一把手，雙方都有責(zé)任。市長(zhǎng)管理水平的高低也必然影響到對(duì)市委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)。所以，從某種程度上說(shuō)，審清楚一個(gè)事實(shí)，對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)都有影響。尤其是市委書(shū)記和市長(zhǎng)同時(shí)任職和離任的審計(jì)項(xiàng)目，這種作用更加明顯。
3．有利于促進(jìn)被審計(jì)單位整改意見(jiàn)的落實(shí)。開(kāi)展市委書(shū)記、市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，能提高黨政干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度。兩位黨政一把手同時(shí)接受審計(jì)，也有利于審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)。只審計(jì)一位領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，另一位領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)對(duì)審計(jì)工作重視程度不夠，認(rèn)為事不關(guān)己，能躲即躲，免得影響彼此關(guān)系。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題也會(huì)采取不同的態(tài)度，面子上答應(yīng)很好“馬上改”，實(shí)際回訪(fǎng)有時(shí)候就會(huì)反饋“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)說(shuō)”，造成審計(jì)部門(mén)還得再次找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)能避免這種尷尬局面，能同時(shí)審計(jì)同時(shí)出結(jié)果，同時(shí)落實(shí)整改意見(jiàn)，有利于審計(jì)處理意見(jiàn)和建議的全面落實(shí)。
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作者：邊愷、張衛(wèi)東、周濟(jì)勤、樊具鵬、王海萍、高彥、周子皓
單位：本文系甘肅省審計(jì)廳2012年度重點(diǎn)科研課題“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)探析”階段性研究成果。
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