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新時期高職院??蒲薪?jīng)費管理新思路

1 高職院??蒲薪?jīng)費面臨的新形勢

隨著我國對于科研工作的不斷生視,科研經(jīng)費的數(shù)額也在不斷增加。而高職高專院校經(jīng)過幾年來的發(fā)展與變化,已經(jīng)由原有的培養(yǎng)應用技能型人才的單一職責向著科研、社會服務等方向逐漸發(fā)展。尤其是隨著國家百所高職高專示范院校的建設,一批出類拔萃的高職院校,其在教學水平不斷提高的同時,吸引了越來越多的高素質(zhì)、高學歷的優(yōu)秀人才,大大的促進了高職院校科研能力的不斷增強。而當前,國家對于高職高??蒲泄ぷ饕彩且灾С帧⒐膭顬橹?,并且大膽的將一部分科研項目交給高職院校來完成。使得高職高專的科研經(jīng)費管理工作成了新時期研究的全新課題。畢竟高職高專的財務部門在過去的工作中,對于科研經(jīng)費的管理缺乏經(jīng)驗,因此,新時期需要不斷學習與探索適合高職高專院校的科研經(jīng)費管理新思路。

2 高職院??蒲薪?jīng)費管理中存在的主要問題

2.1 經(jīng)費管理職責不清、溝通不暢

對于科研經(jīng)費的管理問題,各校的情況不一。但是,時常會出現(xiàn)職責不清、溝通不暢的情況??蒲薪?jīng)費的管理往往不是一個部門單一管理,而是涉及到不同的部門,各部門在制定管理方案時并不能及時有效的溝通,使得管理方案不一,管理制度也不盡相同。還時常出現(xiàn),職責不清的情況,甚至出現(xiàn)管理上的盲點。

2.2 經(jīng)費使用監(jiān)管不足、缺乏控制

2.2.1 .缺乏監(jiān)管機制

由于科研經(jīng)費對于高職高專院校來說,屬于新的經(jīng)費來源,所以很多院校尚沒有研究明確的監(jiān)管機制,即沒有專門的監(jiān)管部門,也沒有專業(yè)人員進行監(jiān)管。經(jīng)費的使用時常出現(xiàn)由項目負責人管理或者是由項目組成員來控制的情況。這樣,就使得資金的使用缺乏有效的監(jiān)控,時常出現(xiàn)問題。

2.2.2 缺乏控制機制

其實對于科研經(jīng)費的使用,在科研項目申請時就有明確的預算,財務預算合理規(guī)范是項目審批的一項重要前提。在項目研究過程當中,資金的使用應當按照預算進行,若有變更需要經(jīng)過相關的手續(xù)進行更改。因此,項目資金的使用需要進行有效的控制,使其能夠按預算執(zhí)行。但是,目前對于資金的使用歸類等各部門沒有統(tǒng)一的機制,使得資金使用牽強,在結題驗收時,往往是硬拉硬靠地說按預算使用。

2.2.3 節(jié)余管理混亂

對于科研經(jīng)費的使用,當前在高職高專院校中,有時會出現(xiàn)節(jié)余資金的情況。對于這部分節(jié)余資金的使用與管理,部分院校存在違規(guī)行為。例如,強行扣除、強行挪用到學校其他建設項目上等。

3 高職院校科研經(jīng)費管理的新思路

對于以上問題,筆者根據(jù)我校實際工作中的一些經(jīng)驗,提出以下管理新思路。

3.1 建立系統(tǒng)管理體系

加強高??蒲泄芾聿块T、課題主持人、財務部門的聯(lián)系,建立有效的溝通平臺。在內(nèi)部管理上,應實行校院兩級管理模式,構建學校以目標管理與評估監(jiān)控為主、學院以過程管理與自我調(diào)控為主的責權利相統(tǒng)一的科學管理體系。高校要積極推進財務管理信息化、網(wǎng)絡化建設。通過校園網(wǎng)絡等方式,及時公開科研課題的申報、批復情況,并對已批復科研課題的經(jīng)費預算情況、課題的研究進度、經(jīng)費使用的實際情況進行合理的公開。

3.2 搭建有效監(jiān)督體制

明確科研項目管理部門、經(jīng)費管理部門和科研項目組和內(nèi)部監(jiān)督部門的職責,以及各部門之間協(xié)同管理和配合的機制,建立一整套完善、系統(tǒng)的包括科研計劃、經(jīng)費管理、科研啟動、科研獎勵、科技成果管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科研平臺建設、學術交流、科學技術檔案管理等在內(nèi)的科研管理的體制和機制,使科研項目的整個運行過程都處于有效的管理和監(jiān)督之下。

4 小結

總之,作為財務工作者,應當不斷學習、不斷創(chuàng)新、與時俱進,對于科研經(jīng)費管理問題也是同樣,要不斷學習兄弟院校的保貴經(jīng)驗,使高職院校的科研經(jīng)費用到實處,真正對科研起到輔助作用。

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