1、前言
如今農(nóng)村中一個(gè)重要熱點(diǎn)問(wèn)題就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定具有較大影響。而且從最近一些年的群眾上訪(fǎng)以及各種矛盾激化中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)都源自于財(cái)務(wù)問(wèn)題，而其中又涉及到監(jiān)督體系不完善，監(jiān)督措施缺乏力度有關(guān)。因此，分析建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系具有實(shí)際價(jià)值。
▲▲2、建設(shè)監(jiān)督體系的重要性
要探究建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系，就應(yīng)該先了解農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的監(jiān)督體系重要性，在該基礎(chǔ)上探究其建設(shè)才具有實(shí)際意義。
1）有效規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；從調(diào)查分析可知，現(xiàn)在在管理農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上還存在各種問(wèn)題，其一就是任免會(huì)計(jì)人員比較隨意，交接也不規(guī)范，相關(guān)人員的整體素質(zhì)并不高，根本不能夠履行自身職責(zé)。而有一些農(nóng)村甚至不按照規(guī)定交接會(huì)計(jì)事項(xiàng)，遺留下許多問(wèn)題，因此就必須要建設(shè)監(jiān)督體系來(lái)規(guī)范管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
2）理順賬目、規(guī)范財(cái)務(wù)管理所需；在許多農(nóng)村中沒(méi)有按照規(guī)定記賬、報(bào)賬、設(shè)帳以及對(duì)賬，會(huì)計(jì)檔案的整理保管上也比較混亂，導(dǎo)致很多會(huì)計(jì)資料損壞乃至丟失，因此就需要建設(shè)監(jiān)督體系來(lái)規(guī)范賬目及財(cái)務(wù)管理。
3）避免集體資產(chǎn)流失，降低債權(quán)債務(wù)；從農(nóng)村中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看，因?yàn)楣芾聿簧贫魇Т罅康募w資產(chǎn)，甚至有一些集體資產(chǎn)被私分侵吞、無(wú)償占用，集體對(duì)資金的借貸也比較隨意，一些村委甚至負(fù)債累累。因此必須要建設(shè)監(jiān)督體系加強(qiáng)管理，才能夠避免集體資產(chǎn)的流失，才能夠降低債權(quán)債務(wù)。
4）確保財(cái)務(wù)公開(kāi)，上報(bào)真實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；只有建設(shè)好了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系，才能夠確保財(cái)務(wù)公開(kāi)，打擊各種假公開(kāi)行為，同時(shí)確保所編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表具有真實(shí)性，避免出現(xiàn)虛假的會(huì)計(jì)信息。只有建設(shè)處了正常的、科學(xué)的以及有力監(jiān)督體系，也才能夠真正實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。
▲▲3、建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系分析
3.1 監(jiān)督的內(nèi)容
要建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，就必須要掌握建立這種監(jiān)督體系的主要內(nèi)容，就是監(jiān)督體系中要做好哪些工作。總體而言，必須要做好下面幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1）監(jiān)督好內(nèi)部會(huì)計(jì)；監(jiān)督體系在開(kāi)展工作時(shí)就要以《會(huì)計(jì)法》以及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》作為有力的依據(jù)，在進(jìn)行工作時(shí)必須要對(duì)會(huì)計(jì)工作的原始憑證、實(shí)物款項(xiàng)、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾個(gè)方面入手，應(yīng)該在各個(gè)村中建立出民主理財(cái)小組，或者是監(jiān)督小組，對(duì)上面所說(shuō)的六個(gè)方面定期進(jìn)行監(jiān)督，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、財(cái)務(wù)的公開(kāi)情況以及人們多關(guān)系各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等相關(guān)情況都必須要進(jìn)行監(jiān)督。
2）依照法律法規(guī)合理監(jiān)督村集體；不但要監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，還必須要依據(jù)法律法規(guī)對(duì)村集體進(jìn)行監(jiān)督，這些監(jiān)督小組主要是由審計(jì)、財(cái)政以及紀(jì)委等各個(gè)部門(mén)共同組成，村集體要提供真實(shí)的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證以及會(huì)計(jì)報(bào)表等各種所需資料，而不能夠隱匿、拒絕以及謊報(bào)。同時(shí)還要委托會(huì)計(jì)師對(duì)這些進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，而不是走走過(guò)場(chǎng)，裝裝樣子，村集體必須要配合監(jiān)督小組的工作。
3.2 建設(shè)好監(jiān)督體系的具體措施
組建監(jiān)督體系是比較容易的事情，但是最終能不能夠達(dá)到監(jiān)督的效果和目的就不得而知了，所以還必須要采取合理措施來(lái)確保建設(shè)監(jiān)督體系的效果。
1）要切實(shí)做好培訓(xùn)以及宣傳工作；其實(shí)因?yàn)檗r(nóng)村的特殊環(huán)境和各種因素，人們對(duì)建設(shè)監(jiān)督體系不理解，加之財(cái)務(wù)工作人員的自身素質(zhì)不高，往往要建立監(jiān)督體系難度都比較大。所以好需要做好宣傳與培訓(xùn)工作。
其一加大力度宣傳《會(huì)計(jì)法》以及與農(nóng)村相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，讓人們真正理會(huì)計(jì)的作用和意義，這是監(jiān)督好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的外部環(huán)境，只有具備了良好外部環(huán)境才能夠順利實(shí)施。
其二加強(qiáng)培訓(xùn)村委負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員相關(guān)知識(shí)，尤其是村負(fù)責(zé)人的監(jiān)督意識(shí)；事實(shí)上，村負(fù)責(zé)人是監(jiān)督體系中的第一線(xiàn)人員，其監(jiān)督作用大小直接關(guān)系著最終效果。所以必須要通過(guò)培訓(xùn)讓他們明白監(jiān)督工作的重要性，積極主動(dòng)的參與到監(jiān)督工作中來(lái)。同時(shí)還要提升會(huì)計(jì)人會(huì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)及自身素質(zhì)，只有加強(qiáng)其綜合素質(zhì)才能夠做好本職工作，這是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。
2）建立良好會(huì)計(jì)核算體系；事實(shí)上，建立出了完善的核算體系是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目標(biāo)的前提條件。如今會(huì)計(jì)兩大職能就是會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督，也只有這兩個(gè)職能相輔相成才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督功效，在實(shí)施中完整。準(zhǔn)確以及及時(shí)的核算是監(jiān)督基礎(chǔ)，而只有有力的監(jiān)督才能夠確保核算具有合法及真實(shí)性。所以就需要從村級(jí)實(shí)況入手，建立系統(tǒng)的、有針對(duì)性的核算體系，從而確保核算具備了規(guī)范化及制度化。
3）以法律法規(guī)作為依據(jù)；建立了完善的監(jiān)督體系并不等于就實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，必須要以法律法規(guī)作為依據(jù)，加大監(jiān)督力度，這是確保監(jiān)督的重要保證。在為監(jiān)督體系選拔人員時(shí)，最好采取公開(kāi)招選及持證上崗的制度，只有具備了高素質(zhì)人才才能夠確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督功效。 只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督的作用。
▲▲4、結(jié)束語(yǔ)
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷前進(jìn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中凸顯出各種問(wèn)題，建設(shè)監(jiān)督體系是勢(shì)在必行。因此就需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)況，建立科學(xué)、合理的監(jiān)督體系，才能夠解決農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中各種問(wèn)題，才能夠規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，發(fā)揮監(jiān)督的真正功效。
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作者：馬惠燕
