自2006年1月1日起至2008年12月31日，對全國縣（含縣級市、區(qū)、旗，下同）及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發(fā)行集團或原新華書店改制而成的連鎖經(jīng)營企業(yè)，其縣及縣以下網(wǎng)點在本地銷售的出版物，免征增值稅?？h（含縣級市、區(qū)、旗）及縣以下新華書店包括地、縣（含縣級市、區(qū)、旗）兩級合二為一的新華書店，以及對因撤縣（縣級市、區(qū)、旗）改區(qū)名稱發(fā)生變化的新華書店，但不包括城市中縣級建制的新華書店。
由于目前對全國縣及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社經(jīng)營方式靈活多樣，如購進貨物異地銷售、將購進的圖書用于出租等非應(yīng)稅項目，其增值稅必然涉及到不得抵扣的進項稅金如何劃分的問題。
因此，企業(yè)會計人員可對免稅項目與非應(yīng)稅項目的進項稅額的劃分進行稅收籌劃。
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅若干政策的通知》文件第四點規(guī)定：納稅人兼營免稅項目或非應(yīng)稅項目（不包括固定資產(chǎn)在建工程）無法準(zhǔn)確劃分不得抵扣的進項稅額部分，按以下公式計算不得抵扣的進項稅：不得抵扣的進項稅金=（當(dāng)月全部進項稅-當(dāng)月可正確劃分用于應(yīng)稅項目、免稅項目及非應(yīng)稅項目的進項稅）×（當(dāng)月免稅及非應(yīng)稅項目銷售額合計）/（當(dāng)月全部銷售額合計）+當(dāng)月可正確劃分用于應(yīng)稅項目、免稅項目及非應(yīng)稅項目的進項稅
由于上述計算公式在具體操作中未明確哪些進項稅屬于可準(zhǔn)確劃分用于應(yīng)稅項目、免稅項目及非應(yīng)稅項目，企業(yè)會計人員可采用盡量正確劃分免稅項目與非應(yīng)稅項目應(yīng)分?jǐn)偟倪M項稅，與按上述公式計算不可抵扣的進項稅兩種方法之間進行選擇。
若采用正確劃分免稅業(yè)務(wù)與非應(yīng)稅項目的進項稅金對企業(yè)更為有利時，則正確劃分。
若采用按上述公式計算不得抵扣的進項稅金對企業(yè)更有利時，則在購貨時要求銷售方將用于免稅項目與非應(yīng)稅項目和應(yīng)稅項目的進項稅額開在同一張或同一批增值稅專用發(fā)票上，以混淆應(yīng)稅項目與免稅項目和非應(yīng)稅項目的進項稅金，亂中摸魚，以達到節(jié)稅的效果。
同時，對納稅人按上述公式計算不得抵扣的進項稅金時，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<增值稅問題解答（之一）的通知>》第十三點規(guī)定，對由于納稅人月度之間購銷不平衡，按上述公式計算出現(xiàn)不得抵扣的進項稅額不實的現(xiàn)象，稅務(wù)機關(guān)可采取年度結(jié)算的方法，即年末按當(dāng)年有關(guān)數(shù)據(jù)計算當(dāng)年不得抵扣的進項稅額，對月度計算的數(shù)據(jù)進行調(diào)整。（
