隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的審計模式逐漸不能適應(yīng)新時代需求，加快工商部門內(nèi)部審計信息化建設(shè)步伐，是時代的必然趨勢，也是搞好工商部門內(nèi)部審計工作的必然選擇。內(nèi)部審計信息化，即建立在信息化環(huán)境基礎(chǔ)上，運用信息化技術(shù)方法開展內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計信息化包括審計信息管理和計算機審計兩個方面，核心是計算機審計。目前，基層工商部門審計信息化建設(shè)剛剛起步，在思想認識上、軟件建設(shè)上、人才儲備、審計標準等方面，仍需要進一步加強，重開發(fā)輕應(yīng)用、重硬件輕軟件等問題依然存在。對此，筆者認為，要以審計質(zhì)量控制為核心，轉(zhuǎn)變觀念， 高度重視審計，在以下幾個方面加強建設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變審計觀念
摒棄“查賬”式審計觀念，全面樹立系統(tǒng)基礎(chǔ)審計或風險基礎(chǔ)審計的觀念。一個管理完善的、控制良好的信息系統(tǒng)，應(yīng)該能夠防止、發(fā)現(xiàn)或糾正自身存在的問題。內(nèi)部審計的任務(wù)就是幫助被審計者建立、健全這種機制，而不應(yīng)該是代替被審計者去履行他們的“管理責任”或“會計責任”。
二、完善計算機審計標準與準則
首先要堅持在審計實踐的基礎(chǔ)上，研究制訂計算機審計的標準與規(guī)范，逐步建立和完善適應(yīng)信息化要求的審計業(yè)務(wù)操作管理標準和計算機審計制度體系；其次，在制訂標準和準則時，一定要考慮我國國情，它應(yīng)當側(cè)重于對計算機系統(tǒng)內(nèi)部控制的評價，對審計人員應(yīng)具備的資格、計算機審計過程和相關(guān)的審計技術(shù)以及證據(jù)收集等方面作出規(guī)范，否則無法適應(yīng)新形勢的需要。
三、加快審計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
建立審計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫可以使審計機構(gòu)更有效地利用審計資料，完成審計任務(wù)。審計人員可以利用審計數(shù)據(jù)庫隨時檢索、查詢、調(diào)閱有關(guān)審計管理的歷史資料、歷年的審計報告和審計工作底稿，國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度，獨立審計準則和有關(guān)審計規(guī)定，單位的內(nèi)部控制制度等，建立審計數(shù)據(jù)庫能避免重復(fù)勞動，極大地提高審計質(zhì)量和效率。
四、切實改善審計技術(shù)手段和方法
在強化人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)要求凡具備開展計算機審計條件的項目，都必須實施計算機審計，使計算機審計技術(shù)在提高審計質(zhì)量的過程中切實發(fā)揮積極作用。另外，還應(yīng)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使審計人員盡快熟練掌握重要性水平確定和審計風險評估等先進審計技術(shù)方法，強調(diào)通過對內(nèi)部控制制度的調(diào)查、測試和評價，確定審計檢查的重點和檢查的深度、廣度，實現(xiàn)傳統(tǒng)審計技術(shù)與現(xiàn)代審計技術(shù)的結(jié)合。
五、強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
第一，要把計算機審計普及性學(xué)習(xí)、計算機審計骨干培訓(xùn)和計算機審計高級人才的培養(yǎng)相互結(jié)合，打造一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應(yīng)計算機環(huán)境下審計工作要求的審計干部隊伍。第二，要注重專兼結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。既要將精通計算機的審計人員合理調(diào)配到各個重點項目，改變過去單純依靠計算機專業(yè)人員大包大攬的做法；又要積極引導(dǎo)其將所學(xué)的計算機知識與審計業(yè)務(wù)有效結(jié)合，使其放手在審計中活學(xué)活用，真正體會到計算機給審計工作所帶來的好處和效率，從而提高計算機審計水平。審計人員要適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，將高新技術(shù)運用于審計工作。這樣，審計人員不用到被審計單位的現(xiàn)場，就可以對其實現(xiàn)隨時跟蹤、分析和審查，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計，改變必須將時間安排為集中審計的局面，而且審計人員還可以通過積累的數(shù)據(jù)庫進行歷史的、橫向的分析比較，發(fā)現(xiàn)手工方式下難以查出的問題。
六、加強內(nèi)審法規(guī)建設(shè)
目前，在我國內(nèi)審信息化建設(shè)過程中，可依據(jù)的相關(guān)審計法規(guī)及準則主要有《審計法》《獨立審計準則》《注冊會計師法》《注冊會計師職業(yè)道德基本準則》等，而基層工商部門的內(nèi)部審計工作開展過程中，可依據(jù)的法律法規(guī)只有《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、和2003年新出臺的出臺的《內(nèi)部審計基本準則》和一些具體準則。內(nèi)部審計信息化建設(shè)所依據(jù)的法律法規(guī)還很不健全。筆者希望早日出臺內(nèi)審工作相關(guān)的法律法規(guī)，形成一套結(jié)合實際的內(nèi)部審計規(guī)范體系，使內(nèi)審工作的開展有法可依、有章可循。
黃 旭
