
摘 要:財務管理對于企業(yè)的生存與發(fā)展來說是至關重要的,在當前激烈的市場競爭背景下,不斷變化的市場形勢也要求我們企業(yè)的財務管理體制必須要緊隨時代發(fā)展的潮流,加快創(chuàng)新的步伐。本文針對我國現(xiàn)行企業(yè)財務管理體制中存在的主要問題,給出了企業(yè)財務管理體制創(chuàng)新的具體策略,創(chuàng)新了企業(yè)財務管理體制的發(fā)展模式。
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);體制創(chuàng)新;財務管理
一、企業(yè)財務管理體制概述
(一)企業(yè)財務管理體制
企業(yè)財務管理體制是協(xié)調(diào)企業(yè)利益相關主體之間財務關系的基本規(guī)則和制度安排,是構建企業(yè)財務管理制度的基礎和框架。《企業(yè)財務通則》中的財務管理體制,分為宏觀和微觀兩個層面:一是宏觀財務管理體制,它是協(xié)調(diào)財政部門與企業(yè)之間財務關系的基本規(guī)則和制度安排,主要由國家以法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等形式予以確立,旨在對企業(yè)符合市場需求的行為予以引導和扶持;二是微觀財務管理體制,它是規(guī)定企業(yè)內(nèi)部財務關系的基本規(guī)則和制度安排,主要由投資者和經(jīng)營者通過企業(yè)章程、內(nèi)部財務制度等正式或非正式的契約確立。兩者的區(qū)別在于:前者解決普遍性問題,為后者提供通用的財務準則和規(guī)范;后者貫徹實施前者的原則,解決企業(yè)的個別性財務問題。
1、宏觀層面的企業(yè)財務管理體制。
宏觀財務制度是由國家制定的用來規(guī)范各行業(yè)、各企業(yè)財務行為的法律、法規(guī)。法律層次的財務制度主要有《證券交易法》、《公司法》、《稅法》、《經(jīng)濟法》、《會計法》等,法規(guī)層次的財務制度有《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》等。宏觀上,國家與企業(yè)的利潤分配和資金投入關系的變化是貫穿我國企業(yè)宏觀財務管理體制演變的兩條主線。
2、微觀層面的企業(yè)財務管理體制。
微觀層面具體包括企業(yè)內(nèi)部財務管理主體及其財務責任、財務權限、財務關系、財務管理要素、財務運行機制等方面的內(nèi)容,它又可分為投資者財務管理體制和經(jīng)營者財務管理體制兩個層次。首先,投資者擁有對投入資本進行運營并決定收益分配的能力,擁有決定企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、方針和政策的權力以及選擇企業(yè)主要經(jīng)營者并進行獎懲、激勵的權力。因此,建立健全投資者財務管理體制是微觀意義上財務管理體制的基石;其次,由于經(jīng)營者承擔著代為管理和經(jīng)營企業(yè)財產(chǎn)的權利,并且對投資者、債權人、職工、國家等相關利益主體承擔著不同的責任和義務,因此會對企業(yè)經(jīng)營者、財務負責人、財務及其他機構的財務權限及其責任、管理方式、內(nèi)部分配等進行相應的制度安排。
(二)企業(yè)創(chuàng)新財務管理體制的重要性
1、加強企部財務管理制度的創(chuàng)新能夠滿足企業(yè)管理的實際需求
企業(yè)整體活動的基礎就是財務管理,可以說財務管理是企業(yè)的管理的重中之重,企業(yè)內(nèi)部財務管理對企業(yè)的價值形態(tài)以及資金活動的管理,通常是以資金和成本管理為中心,通過有效的價值形態(tài)管理,實現(xiàn)實物形態(tài)的管理。因此,企業(yè)需要財務管理,財務管理是企業(yè)管理不可分割的重要組成部分。
2、市場經(jīng)濟體制的客觀要求需要企業(yè)財務管理制度的創(chuàng)新
在當前激烈的市場競爭中,企業(yè)要想謀求生存與發(fā)展,就必須要按照市場經(jīng)濟的實際要求來進一步地規(guī)范企業(yè)的財務行為。也就是說企業(yè)必須要按市場經(jīng)濟的實際要求去籌措資金、使用資金以及分配收益,并通過創(chuàng)新管理體制來實現(xiàn)資金運用的合理性,只有如此才能讓企業(yè)在穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,不斷增強自身的綜合競爭實力以及經(jīng)營風險抵御能力。
3、新的經(jīng)濟形勢需要企業(yè)必須要加快創(chuàng)新財務管理制度的建設
近些年來隨著經(jīng)驗的累積以及人才的不斷培養(yǎng),我國的企業(yè)在管理水平方面已經(jīng)得到了全面的提高,然而當前我國的很多企業(yè)的財務管理,仍然存在會計與財務不分的情況,很大程度上財務也僅僅是作為會計的一個附屬品而不被重視,其工作的內(nèi)容充其量也僅僅是控制成本費用而已。因此,全新的市場經(jīng)濟形勢對于企業(yè)現(xiàn)代財務管理制度的迫切需要,也促使了我國企業(yè)財務管理制度的創(chuàng)新。
二、我國現(xiàn)行企業(yè)財務管理體制中存在的主要問題
企業(yè)的財務管理體制形式取決于經(jīng)濟體制形式。隨著我國改革開放進程的加快,社會主義市場經(jīng)濟得以確立與發(fā)展,同時,產(chǎn)權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度開始建立,企業(yè)要求國家給予更多的經(jīng)營自主權,以便按照其自身的組織形式與產(chǎn)權制度,確立自主經(jīng)營、自負盈虧的財務管理模式。與此同時,經(jīng)濟全球化進程的加快、信息技術的迅速發(fā)展,企業(yè)財務管理更面臨巨大的挑戰(zhàn),通過財務管理體制創(chuàng)新能夠有效提高企業(yè)競爭能力,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。
一方面,從我國的宏觀財務管理體制來看,我國現(xiàn)行財務管理體制基本上是比較適應改革開放以來所確立的社會主義市場經(jīng)濟體制的,同時,由于目前我國相關的法律體系還不夠完善,在實際運用過程中,許多方面仍然缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)可依。
另一方面,從我國的微觀企業(yè)財務管理體制來看,當前也存在著財務管理與會計工作兩者的決策主體重疊、企業(yè)財務組織機構一元化等多種問題,其結果導致了財務機構運行效率低下。同時,多數(shù)企業(yè)內(nèi)部財務管理基礎亦不夠扎實,主要表現(xiàn)為企業(yè)領導不太重視財務管理工作,財務管理制度不夠健全、財務人員素質(zhì)較差、財務信息不真實等問題。尤其是在一些由作坊式企業(yè)發(fā)展而來的家族企業(yè),更是存在著財務管理制度形同虛設,無論是財務決策還是資金管理,甚至是如何做賬等,都是要由“老板說了算”的不合理現(xiàn)象。另外,在許多企業(yè)的資金運作中缺乏科學預測與嚴格的內(nèi)部控制制度,表現(xiàn)為資金的投向不夠合理、資金運用效益低、造假嚴重的問題。
三、企業(yè)財務管理體制創(chuàng)新的具體策略分析
企業(yè)財務管理體制創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程,它包括財務管理觀念創(chuàng)新、機構創(chuàng)新、功能及方法創(chuàng)新、管理方法及技術手段創(chuàng)新等各個方面的內(nèi)容。
(一)財務管理體制觀念創(chuàng)新
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)財務管理的范圍與內(nèi)容都有了新的擴展,同時,在企業(yè)的不斷更新中,產(chǎn)業(yè)的知識化、新型業(yè)務變動很快,這就使得財務管理工作面臨更多新情況和新問題,為此,財務管理體制首先要在觀念上創(chuàng)新,樹立適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的新觀念,主要內(nèi)容有強化企業(yè)經(jīng)營中的財務風險預警觀念及決策觀念等。財務風險管理制度體制包括財務風險的識別、防范對策及合理控制幾大方面的內(nèi)容?!镀髽I(yè)財務通則》規(guī)定,我國企業(yè)應當建立財務預警機制,通過自行確定財務危機警戒標準,重點監(jiān)測經(jīng)營性凈現(xiàn)金流量與到期債務、企業(yè)資產(chǎn)與負債的適配性并及時溝通企業(yè)有關財務危機預警的措施和方案。在企業(yè)財務工作中,只有建立行之有效的風險預警機制、決策機制,才能確實做好事前預測、事中控制及事后反饋,加強對資本的主動控制,可以有效提高企業(yè)財務管理的規(guī)范性,提高企業(yè)抗風險能力,有利于經(jīng)濟與社會的穩(wěn)定。
(二)財務管理機構及管理功能創(chuàng)新
在以公司制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)財務管理融合滲透于企業(yè)管理的方方面面,以資金運用為紐帶,各部門在生產(chǎn)活動的各環(huán)節(jié)都緊密相連,企業(yè)財務管理活動貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)經(jīng)營中,如何合理安排人力、財力、物力,決定著是否能使其與企業(yè)經(jīng)營目標相一致,財務部門要對各部門的運作與決策提出建議并有效監(jiān)督。企業(yè)財務管理機構的設置與企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)濟發(fā)展水平、管理體制都密切相關,所以需要綜合考慮才能更有利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
財務管理體制應進行管理功能創(chuàng)新,這是實現(xiàn)企業(yè)科學決策的目標的要求,規(guī)范企業(yè)的財務處理方式,對企業(yè)各相關部門的財務關系進行積極疏導與監(jiān)督,可以大大提高財務活動的規(guī)范性,有助于企業(yè)財務管理價值的實現(xiàn)。
(三)財務管理方法及技術手段創(chuàng)新
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,傳統(tǒng)型的財務管理方法已無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求,在當今信息化爆炸的知識經(jīng)濟時代,知識資本在企業(yè)資本結構中愈來愈占據(jù)主導地位,成為企業(yè)財務管理的主要對象。企業(yè)財務管理的內(nèi)容從靜態(tài)的物質(zhì)型向動態(tài)的知識型轉(zhuǎn)化,這就要求財務管理體系也是開放式的,財務管理方法也要與時俱進,綜合多種學科的知識使其更完善。在財務預測、決策及回饋的各個階段,財務信息只有積極借鑒與吸收統(tǒng)計學、金融學及其他相關學科的的理念與方法,才能使財務預測與決策更科學合理。目前,隨著會計電算化在財務管理領域的廣泛運用,信息數(shù)據(jù)庫技術手段創(chuàng)新也成為企業(yè)財務管理體制創(chuàng)新中非常關鍵的內(nèi)容。企業(yè)通過建立財務管理信息系統(tǒng),優(yōu)化財務數(shù)據(jù)庫,對大量財務信息實施高速及有效性比較,建立行之有效的多種數(shù)理模型將財務數(shù)據(jù)進行量化分析,使財務分析數(shù)據(jù)更科學合理,以真正有利于為企業(yè)的戰(zhàn)略決策服務。
(四)強化企業(yè)財務人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)并提高人員創(chuàng)新能力
在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營中,財務管理是企業(yè)管理活動的核心,作為財務管理執(zhí)行者的企業(yè)財務人員,與企業(yè)的發(fā)展與成敗有著極其密切的聯(lián)系,因此,財務人員的綜合素質(zhì)就成為了決定企業(yè)財務管理效率的前提和基礎,只有強化企業(yè)財務人員整體素質(zhì)的培養(yǎng),才能提高人員創(chuàng)新能力,才能保障企業(yè)正常經(jīng)營與發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善,財務管理環(huán)境也在發(fā)生著巨大的變化,企業(yè)各級財務人員只有不斷地學習有關的新法規(guī)及財會方法,才能做到依法科學理財。另外,知識資本在現(xiàn)代企業(yè)進行的資本市場運作中具有很強的技術性與專業(yè)性,以管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)財務手段無法準確有效地管理知識資本,財務人員必須通過多種形式的培訓與學習,拓寬知識面。為此,企業(yè)管理者應根據(jù)本企業(yè)財務人員現(xiàn)有的知識結構和業(yè)務水平,提供與之匹配的培訓機會,對財務人員的素質(zhì)的提高給予重視與鼓勵,從而激發(fā)財務人員的工作積極性和穩(wěn)定性。
總之,財務管理作為一門經(jīng)濟管理學科,具有較強的實用性。財務管理主要是對企業(yè)財務活動加以管理,其在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中具有越來越重要的地位和作用。它把財務決策作為中心,充分利用價值形式來綜合管理企業(yè)的一切財務活動。因此,企業(yè)的財會管理體制的創(chuàng)新,對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定,資金的合理籌集、使用、管理,以及實現(xiàn)風險規(guī)避,具有重要的意義。
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作者:韓全友