
資產(chǎn)總額低于10億元信息披露可豁免
證券時(shí)報(bào)記者 鄭曉波
本報(bào)訊 為規(guī)范商業(yè)銀行的信息披露行為,中國銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露辦法》。
《辦法》指出,商業(yè)銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。商業(yè)銀行披露的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表(損益表)、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其他有關(guān)附表。
在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中,《辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)說明本行的重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),包括會(huì)計(jì)報(bào)表編制所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則;關(guān)聯(lián)方交易的總量及重大關(guān)聯(lián)方交易的情況;資本充足狀況等內(nèi)容。
《辦法》明確指出,商業(yè)銀行披露的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),且商業(yè)銀行應(yīng)披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。
對(duì)于財(cái)務(wù)情況說明書,《辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)本行經(jīng)營(yíng)的基本情況、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況以及對(duì)本行財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)進(jìn)行說明。與此同時(shí),《辦法》要求,商業(yè)銀行應(yīng)披露信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理情況。商業(yè)銀行應(yīng)從董事會(huì)、高級(jí)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控能力,風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序,風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、檢測(cè)和管理信息系統(tǒng),內(nèi)部控制和全面審計(jì)情況四個(gè)方面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行說明。
對(duì)于外國銀行分行的信息披露,《辦法》也作了明確規(guī)定?!掇k法》指出,外國銀行分行的信息由主報(bào)告行匯總后披露。外國銀行分行無須披露本辦法規(guī)定的僅適用于法人機(jī)構(gòu)的信息。外國銀行分行應(yīng)將其總行所披露信息摘要譯成中文后披露?!?br />
《辦法》明確規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報(bào)告,于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前十五日向中國銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延遲。商業(yè)銀行董事會(huì)負(fù)責(zé)本行的信息披露。未設(shè)立董事會(huì)的,由行長(zhǎng)(單位主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)。對(duì)出具虛假審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)采取相應(yīng)措施。
另外,《辦法》還指出,資產(chǎn)總額低于10億元人民幣或存款余額低于5億元人民幣的商業(yè)銀行,按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息披露確有困難的,經(jīng)說明原因并制定未來信息披露計(jì)劃,報(bào)中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,可免于信息披露。資產(chǎn)規(guī)模少于10億元人民幣的農(nóng)村信用社可不經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)?!?br />