陳文俊 劉嵐
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分。近年來，隨著政府不斷加大對教育事業(yè)資金的投入力度，固定資產(chǎn)在學校資產(chǎn)中所占比重有了較大程度的提高。目前，由各單位黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門組織、審計部門實施的校（園）長經(jīng)濟責任審計，將校（園）長任期內(nèi)國有資產(chǎn)的安全完整情況作為考察其工作業(yè)績的指標之一。因此，需要加強中小學校及幼兒園固定資產(chǎn)的管理，提高其使用效果，以維護國有資產(chǎn)的安全、完整，但現(xiàn)有事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算體系已難以跟上當前形勢發(fā)展的需要。此外，學校固定資產(chǎn)的管理水平也受限于各所學校財產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力、固定資產(chǎn)相關(guān)制度執(zhí)行情況和學校領(lǐng)導(dǎo)重視程度而參差不齊，亟待規(guī)范和提高。
本文主要關(guān)注學校固定資產(chǎn)會計核算和管理現(xiàn)狀，以期達到完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算體系，提高會計信息質(zhì)量，以及加強事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在教學管理中的作用，提高利用效率的目標。
一、學校固定資產(chǎn)會計核算現(xiàn)狀與不足
（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算體系包含的內(nèi)容
《事業(yè)單位會計準則》第十六條規(guī)定“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制”；第十九條規(guī)定“各項財產(chǎn)物資應(yīng)當按照取得或購建時的實際成本計價”；第二十五條規(guī)定了固定資產(chǎn)的定義、初始計量以及會計處理方法，即事業(yè)單位固定資產(chǎn)指使用期限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設(shè)備單位價值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上），并且在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理在2012年2月7日頒布的中華人民共和國財政部令第68號《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中，將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的標準提升為單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上的資產(chǎn)。
《事業(yè)單位會計制度》的第120號科目固定資產(chǎn)規(guī)定了詳細的固定資產(chǎn)初始計量和會計處理方法。
《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第二十八條規(guī)定了固定資產(chǎn)的價值標準。
（二）現(xiàn)行學校固定資產(chǎn)會計核算體系有待完善的方面
1．學校固定資產(chǎn)會計核算基礎(chǔ)采用收付實現(xiàn)制，在購置時一次性列支費用，即在使用期間不計提折舊，也不做減值測試準備，只反映原值。因此，行政事業(yè)單位購入的固定資產(chǎn)在沒有毀損、報廢的情況下，其賬面價值是不變的，這就虛增了固定資產(chǎn)賬面值。雖然學校是非盈利性的社會組織，但固定資產(chǎn)仍會隨著使用而不斷產(chǎn)生貶值，然而在事業(yè)單位的報表中，并不反應(yīng)固定資產(chǎn)的當期凈值（真實價值），自然也就無從得知它的使用和保養(yǎng)情況，從而影響會計信息的真實性。我們在對學校現(xiàn)場審計盤點固定資產(chǎn)的過程中發(fā)現(xiàn)，部分固定資產(chǎn)由于設(shè)備老化或無法適應(yīng)新時期的教育教學要求處于待報廢狀態(tài)，但其仍在財產(chǎn)賬上反映原值。
2．目前學校固定資產(chǎn)的確認依據(jù)是中華人民共和國財政部令第68號《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中規(guī)定的“單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上的資產(chǎn)”。新制度中雖較大幅度提高了固定資產(chǎn)確認標準，但仍在幾個方面有待進一步完善：
（1）資產(chǎn)種類雜多。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、物價的上漲，很多資產(chǎn)都會達到此標準，如果均納入固定資產(chǎn)核算，必將導(dǎo)致固定資產(chǎn)類別雜、數(shù)量多，不僅給實物管理帶來諸多不便，而且還需將較多的人力投入到價值相對較小、不易管理的低值易耗品上，得不償失。
（2）特征尚需完善。企業(yè)會計準則規(guī)定固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的、使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。相比之下，事業(yè)單位會計準則對固定資產(chǎn)的定義沒有充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)的特征，存在明顯的缺陷。
二、學校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與不足
（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理包含的內(nèi)容
《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》第十條規(guī)定“市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)自用管理應(yīng)本著實物量和價值量并重的原則，對實物資產(chǎn)進行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實相符，并對資產(chǎn)丟失、毀損等情況實行責任追究制度”；第十一條規(guī)定“市級事業(yè)單位要建立健全自用國有資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、使用、保管和維護等內(nèi)部管理流程，并加強審計監(jiān)督和績效考評”；第十三條規(guī)定“市級事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。資產(chǎn)出庫時保管人員應(yīng)及時辦理出庫手續(xù)。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實到人，使用人員離職時，所用資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定交回”。
《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》第四條規(guī)定“市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自處置”；第八條規(guī)定“市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括：閑置資產(chǎn)，報廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等；第十二條規(guī)定了無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）資產(chǎn)的范圍；第二十七條規(guī)定了市級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)報廢和報損需準備的材料和流程；第三十一條規(guī)定了市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入的操作辦法。
《事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實施辦法》第二條規(guī)定“非經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位為完成國家事業(yè)發(fā)展計劃和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營”；第四條規(guī)定“下列資產(chǎn)不準轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用（一）國家財政撥款；（二）上級補助；（三）維持事業(yè)正常發(fā)展，保證完成事業(yè)任務(wù)的資產(chǎn)”；第五條規(guī)定了非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批程序。
學校資產(chǎn)非經(jīng)營性資產(chǎn)未經(jīng)批準不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。
（二）學校現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理中存在的不足
在事業(yè)單位中，學校是非盈利性質(zhì)的財政撥款單位，其對于財務(wù)管理方面的要求應(yīng)更高于一般事業(yè)單位，但由于當前我國法律法規(guī)還不完善，僅有《預(yù)算法》對此有相關(guān)規(guī)定，沒有其他相配套的制度，這就要求學校自身在管理體制上下功夫。結(jié)合實際情況，制定可操作性強的內(nèi)控管理制度，并下大力氣去落實固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)的浪費和流失。目前學校固定資產(chǎn)管理存在的普遍問題有：
1．固定資產(chǎn)采購不規(guī)范。有的購置固定資產(chǎn)不納入政府采購程序；有的沒有嚴格按照政府集中采購目錄進行采購；有的雖按采購目錄進行采購但沒有按采購限額規(guī)定的標準執(zhí)行；有的政府授權(quán)自行采購的大額項目沒有招標和比價環(huán)節(jié)，也存在著未與供應(yīng)商簽訂合同的現(xiàn)象；有的甚至自行購置單位辦公設(shè)備，既未通過政府采購中心集中采購，也無相應(yīng)的報批手續(xù)。這些做法既有違固定資產(chǎn)管理制度的要求，也給學校固定資產(chǎn)的管理帶來了較大的難度。
2．固定資產(chǎn)入賬和出租出借收入確認不及時。有的學校對固定資產(chǎn)更新、維修、調(diào)入、捐贈等形成的資產(chǎn)不及時入賬，甚至不入賬；對建造的固定資產(chǎn)，由于資金不足、決算不辦理等原因，造成結(jié)算不及時而未入賬；對出租部分辦公用房，收入未全部進賬，直接抵用了賬外的單位招待費、福利費支出，而財會部門對本單位租賃收入的應(yīng)收數(shù)、已收數(shù)、欠收數(shù)無完整的臺賬或記錄，造成會計監(jiān)督失控。根據(jù)國家審計署對中央部門國有資產(chǎn)出租出售未上繳的收入進行統(tǒng)計，從2006年到2011年，共有超過41億的收入未按規(guī)定上繳并納入預(yù)算，這一數(shù)字是十分驚人的，對該項收入進行監(jiān)督確認已到了刻不容緩的地步。
3．固定資產(chǎn)報廢不及時，處置不合理。報廢、轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)未及時進行核減；學校部分使用年限較長的閑置固定資產(chǎn)堆在倉庫里，已經(jīng)喪失了其使用價值，虛增了資產(chǎn)賬面數(shù)；部分學校將閑置不用的固定資產(chǎn)擅自處理，未辦理任何核減手續(xù)，導(dǎo)致財務(wù)人員無法調(diào)整賬務(wù)。
值得肯定的是，經(jīng)過近幾年來我區(qū)加大了對學校資產(chǎn)管理的宣傳力度，通過對學校財產(chǎn)保管員開展相關(guān)知識技能培訓和敦促學校落實審計整改，這項工作已能得到學校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并大有改觀。目前，我區(qū)屬學校大都能做到大額物資采購有“三重一大”會議討論決議，相關(guān)物品購置走政府采購平臺，物品管理有驗收登記、借用手續(xù)和領(lǐng)用記錄，物品報廢超2萬元部分報教育局相關(guān)部門審核、備案，電子廢棄物回收交由教育局指定的公司等，但仍有部分學校在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問題有待改進：
（1）固定資產(chǎn)入賬標準不夠統(tǒng)一，對同一類型的固定資產(chǎn)，各校、園的資產(chǎn)管理員入賬標準不一致，如幼兒園購置的玩具，有些幼兒園是把玩具作為固定資產(chǎn)入賬；有些幼兒園把玩具作為低值耐久品入賬，而大部分幼兒園將購置玩具的費用直接從費用中列支。因此，各幼兒園固定資產(chǎn)分類標準不統(tǒng)一，造成上級主管部門掌握本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)不準確。
（2）固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不及時、不準確。有些學校通過自購或者通過調(diào)撥渠道取得的固定資產(chǎn)不入賬或不及時入賬，固定資產(chǎn)入賬三聯(lián)單未及時傳遞給會計，造成財產(chǎn)賬面數(shù)與會計賬面數(shù)不一致。還有些學校部分閑置的固定資產(chǎn)是使用年限較長，且早已更新?lián)Q代了的資產(chǎn)，已經(jīng)喪失了其使用價值，成為一堆廢物堆在倉庫里。因此，資產(chǎn)管理人員對這類固定資產(chǎn)不及時報廢，就虛增了學校資產(chǎn)的賬面數(shù)。
（3）購買固定資產(chǎn)缺乏計劃性，布局不合理，對購買固定資產(chǎn)的預(yù)算編制不重視，購置設(shè)備時存在隨意性和盲目性，缺乏計劃性和統(tǒng)籌考慮的意識。有些學校及幼兒園寧愿多花錢添置新設(shè)備，而對于正在使用的設(shè)備卻不愿意花錢進行正常的保養(yǎng)和維修，造成設(shè)備快速老化。尤其是到了年底，有些預(yù)算單位在預(yù)算資金比較寬裕的情況下，通過購買固定資產(chǎn)來突擊使用當年度預(yù)算結(jié)余的情況屢有發(fā)生，因此，重復(fù)購買，超規(guī)模購買固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（4）部分財產(chǎn)保管員專業(yè)能力有待提高。我們在審計過程中發(fā)現(xiàn)，仍有部分學校固定資產(chǎn)存在未貼標簽，貴重物品借用沒有協(xié)議和借用手續(xù)，不能有效使用固定資產(chǎn)電子管理平臺等情況，而這些恰是財產(chǎn)保管員的基礎(chǔ)工作。目前我區(qū)屬部分學校和幼兒園由于受職工人員配備的限制，沒有專門的資產(chǎn)管理員，由擔任教學或者后勤工作的人員兼任資產(chǎn)管理員，而他們無法全身心投入固定資產(chǎn)管理工作，賬實不符成了必然。
（5）固定資產(chǎn)管理權(quán)責不明確。典型案例發(fā)生在財產(chǎn)保管員與專用教室教師對于存放在專用教室的固定資產(chǎn)管理上產(chǎn)生的分歧。由于財產(chǎn)保管員的職責是管理好學校財產(chǎn)賬面上的固定資產(chǎn)，而這塊固定資產(chǎn)日常使用和管理是由專用室教師負責，如若雙方平時未定期一同進行盤點清查，一旦資產(chǎn)缺失，則會發(fā)生難以界定過失的情況。故學校在固定資產(chǎn)日常管理中，應(yīng)進一步明確對專用教室固定資產(chǎn)管理的權(quán)責界定，以避免該情況的發(fā)生。
（6）固定資產(chǎn)制度執(zhí)行力有待提高，管理有待加強。如有的學校在財務(wù)制度中規(guī)定每年進行對固定資產(chǎn)進行一次清查，但實際未予執(zhí)行或雖有清查，但未形成結(jié)論性書面材料；又如學校財務(wù)制度上規(guī)定由財產(chǎn)保管員本人對物品進行驗收工作，但實際驗收簽收人出現(xiàn)多人的情況。
三、對策
（一）學校固定資產(chǎn)會計核算方面
1．對固定資產(chǎn)的核算，應(yīng)以權(quán)責發(fā)生制為記賬基礎(chǔ)，替代收付實現(xiàn)制
權(quán)責發(fā)生制是指以應(yīng)收應(yīng)付作為標準來處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)。權(quán)責發(fā)生制下，在本期內(nèi)已經(jīng)收到和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的一切費用，不論其款項是否收到或付出，都作為本期的收入和費用處理；反之，凡不屬于本期的收入和費用，即使款項在本期收到或付出，也不應(yīng)作為本期的收入和費用處理。正是基于這項特性，使它能在制度上保證固定資產(chǎn)內(nèi)在價值與賬面價值的匹配以及“賬、卡、物”的統(tǒng)一，有利于更加真實、準確的反映資產(chǎn)的價值和固定資產(chǎn)的實物管理，也有利于規(guī)定固定資產(chǎn)的確認、計量以及相應(yīng)的會計處理方法等事項。
可喜的是，在新的《事業(yè)單位會計準則》征求意見稿中，第九條規(guī)定“事業(yè)單位的會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分業(yè)務(wù)或者事項可以采用權(quán)責發(fā)生制。部分行業(yè)可以在行業(yè)事業(yè)單位會計準則中采用權(quán)責發(fā)生制?！苯窈笥型詸?quán)責發(fā)生制作為學校固定資產(chǎn)會計記賬基礎(chǔ)。
2．建立固定資產(chǎn)折舊和減值準備制度
在資產(chǎn)負債表中引入“累計折舊”和“固定資產(chǎn)減值準備”這兩個科目，使資產(chǎn)負債表能夠真實地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的情況。對于固定資產(chǎn)折舊計提方法，學校需結(jié)合自身特點，采用合適的方法計提固定資產(chǎn)折舊，但值得注意的是折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。
3．完善固定資產(chǎn)的定義和確認條件
我們可以通過借鑒企業(yè)會計準則的做法，結(jié)合固定資產(chǎn)性質(zhì)和學校公益性的特點，制定出適合學校的固定資產(chǎn)價值標準，切實簡化學校固定資產(chǎn)種類，以便于將管理落實到實際需要關(guān)注的固定資產(chǎn)中去。
4．建立有效的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)
建立有效的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，首先要進行清理，摸清占用資產(chǎn)單位的情況，并對資產(chǎn)的增減變動建立嚴格的審批制度。目前，中小學校及幼兒園的財務(wù)系統(tǒng)未有固定資產(chǎn)模塊，其財務(wù)系統(tǒng)主要功能為核算資產(chǎn)數(shù)據(jù)，而對于資產(chǎn)采購、資產(chǎn)處置、安全控制及資產(chǎn)登記中的驗收登記、領(lǐng)用登記等數(shù)據(jù)在財務(wù)軟件中很難連貫地反映出來，而在整個固定資產(chǎn)管理中會涉及學校及幼兒園許多相關(guān)部門的人員。所以，建議學校及幼兒園開發(fā)一個含固定資產(chǎn)管理的辦公自動化系統(tǒng)，并將該模塊與財務(wù)系統(tǒng)中固定資產(chǎn)模塊相結(jié)合，以便實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源共享，為資產(chǎn)的使用效率分析提供數(shù)據(jù)并發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布，從而大幅度地提高上級主管部門的數(shù)據(jù)管理能力。
（二）學校固定資產(chǎn)管理方面
1．統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬標準
對于固定資產(chǎn)和低值耐久品的區(qū)分制定明確標準，尤其是對幼兒園所購置的玩具及其產(chǎn)生的相關(guān)費用入賬依據(jù)的確認（按批量還是單位價值）要統(tǒng)一標準。
2．強化控制意識，責任落實到人
學校要改善固定資產(chǎn)管理工作，不僅需要有符合學校實際情況和管理需求、切實可行的好制度，更重要的是如何將制度和管理目標落到實處，達到管理效果。為此，學校應(yīng)從固定資產(chǎn)請購審批到驗收、使用和報廢，從實物管理到賬面記錄，按照不相容職務(wù)相分離原則設(shè)置崗位，明確財產(chǎn)保管員、總務(wù)主任、專用教室教師的管理權(quán)責和義務(wù)，同時建立嚴格的授權(quán)批準制度并制定相應(yīng)的獎懲機制，構(gòu)建一個相互牽制的機制，并協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系，一同將固定資產(chǎn)管理這項工作做好。
3．定期進行盤查，做到“手里有糧，心中不慌”
學校應(yīng)對固定資產(chǎn)采取定期盤點、不定期抽盤的方式，及時了解固定資產(chǎn)的缺失情況和管理狀況，發(fā)現(xiàn)管理中所存在的問題，查明原因，并及時進行整改。對有問題的賬目要及時調(diào)整，確保賬賬相符、賬實相符。此外，需留下書面盤點情況匯總及分析，留下清查痕跡。
4．加大專業(yè)培訓力度，全面普及管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
21世紀的今天，科學技術(shù)進步變得愈加快速，教育教學手段也變得愈加多樣，這離不開不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)設(shè)備來輔佐支持。目前固定資產(chǎn)的置換頻率較之過去有了很大的提升，這對于固定資產(chǎn)的核算管理提出了更大的挑戰(zhàn)。目前，計算機技術(shù)給予了我們技術(shù)方面的支持，并為固定資產(chǎn)管理量身定制了適合它的管理系統(tǒng)，極大的便捷了我們的管理。在可見的未來，固定資產(chǎn)一體化管理模式將會變成現(xiàn)實，但這離不開軟件開發(fā)技術(shù)團隊的支持，離不開財產(chǎn)保管員對于這套系統(tǒng)的熟練運用，更離不開經(jīng)常性的專業(yè)技能培訓。針對財產(chǎn)保管員專業(yè)能力層次不齊的現(xiàn)狀，加大對其工作指導(dǎo)和專業(yè)培育已刻不容緩。
5．進一步加大宣傳力度，強化校園長對固定資產(chǎn)管理工作的重視
結(jié)合固定資產(chǎn)的特點，引進評估機制，即資金投入、配置機制：有計劃、有針對性、有目的地把有限的資金投入、配置到最能發(fā)揮效益的地方，在財務(wù)系統(tǒng)中增添固定資產(chǎn)模塊，增設(shè)“固定資產(chǎn)使用年限”指標、“折舊率”指標、“固定資產(chǎn)凈值”指標，使上級主管部門可以直接了解到各學校固定資產(chǎn)配置的狀況，全面準確掌握即將到期的固定資產(chǎn)的情況；學校及幼兒園在編制年度部門預(yù)算前，在固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)增添“固定資產(chǎn)購買率”指標（下一年擬購置資產(chǎn)的金額/下一年預(yù)算經(jīng)費）。該指標將作為各學校及幼兒園全年購置固定資產(chǎn)的最高執(zhí)行上限，幫助學校處理好維護現(xiàn)有固定資產(chǎn)和重新購置固定資產(chǎn)的關(guān)系。
近年來，中央財政資金持續(xù)加大對公共教育事業(yè)投入力度。韓正市長在上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上做政府工作報告中提到，2012年上海的教育總投入將超過700億元，是2009年的一倍以上?！泵鎸逃Y金大幅度的增長，如何用好、管理好、監(jiān)督好是首要問題，而如何保養(yǎng)好固定資產(chǎn)，使其更好地為教育事業(yè)服務(wù)；如何管理好學校固定資產(chǎn)，避免國有資產(chǎn)流失是二個實際問題。希望通過本文的研究，能夠進一步引起教育系統(tǒng)各方對于固定資產(chǎn)管理方面的重視。
