最近的十年來我國的高效擴招，規(guī)模也是越來越大，高校的現(xiàn)金流量也是越來越龐大，各種的財務(wù)工作也都給高校的財務(wù)管理工作帶來了挑戰(zhàn)。在2013年底，我國政府根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》修訂了《高等學(xué)校會計制度》。這樣的改革不僅僅是為了適應(yīng)政府財政改革預(yù)算的需要，更加是為了推進高校的財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展，對于高校的會計工作進行進一步的核算，最大的提高會計信息的質(zhì)量，對于現(xiàn)有的高校財務(wù)管理工作進行優(yōu)化，提高管理工作的水平與效果。在國家頒布的新的會計制度下，高校有必要就如何更好地進行財務(wù)的管理做出探討。
一、目前的高校財務(wù)管理工作中存在的主要問題
1.高校財務(wù)運行機制不健全
在目前我國的高校財務(wù)管理工作中，主要的矛盾就在于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與財權(quán)的分配的問題之間的矛盾。目前的高校財務(wù)工作主要實行的是兩種方式，一種就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這樣來說就造成少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)在握，決策缺乏民主性與科學(xué)性；另外一種就是分散領(lǐng)導(dǎo)，這種方式也就不可避免的會出現(xiàn)小集團，極大的削弱了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高效率性，兩種方式各有弊端。高校的財權(quán)主要是在校長總負(fù)責(zé)，具體的權(quán)限也在校長與中層管理干部之間，這種財務(wù)運作的方式，極大地強調(diào)了財務(wù)權(quán)利的利用，但是卻沒有相應(yīng)的建立起經(jīng)濟的責(zé)任制度，在具體地進行項目的審批的時候，并沒有具體的人來承擔(dān)與權(quán)力相對應(yīng)的義務(wù)，比如承擔(dān)支出的效果等，但是最后財務(wù)的開源節(jié)流的責(zé)任去落實到財務(wù)人員的身上了，這樣的現(xiàn)狀不利于高校的財務(wù)運行機制的健康發(fā)展。
2.財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)并不合理
伴隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校的財務(wù)管理工作也是不斷地擴展與豐富，高校的主要任務(wù)是教學(xué)與科研，這就造成了財務(wù)管理工作在高校的實際管理中被忽視了。長期以來我國高校都是實行的行政化管理，過于強調(diào)行政級別。存在著管理財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)本身卻并不具備財務(wù)知識，而一些專業(yè)的人員則主要從事一些財務(wù)工作下的分工的工作，這樣的外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象大量的存在，給高校的財務(wù)管理工作帶來隱患。與此同時一些高校的財務(wù)人員本身年紀(jì)較大，各方面的能力都比較差，舊的知識完全跟不上新的時代的發(fā)展，這樣的現(xiàn)實情況都為高校的財務(wù)管理工作帶來了負(fù)面的影響。
二、完善我國高校財務(wù)管理工作的建議
1.財務(wù)管理工作中采取分級管理的方式
隨著高校的不斷擴張，高校的規(guī)模以及現(xiàn)金流量也在逐年的增加，基于高校的財務(wù)管理的現(xiàn)狀，高?？梢越⒎旨壍墓芾砟Ｊ絹韺τ诟咝５膬?nèi)部財務(wù)活動進行管理。這種管理方式則主要是以高校的統(tǒng)一財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，并沒有對原有的財務(wù)結(jié)構(gòu)造成顛覆性破壞，財務(wù)的分級管理也在很大的程度上帶有分權(quán)的思想，并且能夠很好地處理各方面的矛盾。在高校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個學(xué)院之間也都需要具體的根據(jù)自身的狀況來對于資金的使用進行規(guī)劃，以便可以合理的來利用資源，調(diào)動各個學(xué)院的管理的積極性。就未來的財務(wù)發(fā)展來看，實行分級管理也是高校財務(wù)工作的大勢所趨。
2.財務(wù)管理工作中以目標(biāo)的管理作為具體的手段
目前的高校財務(wù)管理的主要弊端就在于要客服集權(quán)與分權(quán)帶來的影響，比如一些學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略難以得到有效貫徹，各種代理失范和低效率的情沉?xí)r有發(fā)生等，這些都是值得思考的問題。高校的財務(wù)管理工作最為主要的作用就是需要最大的程度上來制止這種情況，在新的財務(wù)分級管理的方式下，不同的層級之間也都具體的存在著層層之間的委托的關(guān)系，這樣一來學(xué)校的一些大的目標(biāo)都會被層層的進行分包，并且以此為基礎(chǔ)來形成一種完整的戰(zhàn)略執(zhí)行的方案，這樣就很好地避免了計劃的落空的情況發(fā)生。而且高校的財務(wù)管理的體系也要積極地根據(jù)學(xué)校的主體戰(zhàn)略來進行適當(dāng)?shù)陌才牛饕阅繕?biāo)管理來作為具體的管理手段，把學(xué)院的各種資源的利用和學(xué)校的整體的戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊的結(jié)合到一起，避免盲目追求短期經(jīng)濟利益同時，要進一步加強目標(biāo)管理體系的責(zé)任制建設(shè)，建立日常收支的責(zé)任制度，經(jīng)濟制度。
3.財務(wù)管理工作要以最終的績效預(yù)算作為連接
在分級財務(wù)的管理思想中，財務(wù)管理工作需要以具體的目標(biāo)管理作為手段對結(jié)果進行管理和控制，并且把最終的管理績效作為主要的考核的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這樣的管理方式不僅僅是要把學(xué)校來作為利益主體來對待，而且還有對最終的經(jīng)濟運行的結(jié)果進行追查，各級的負(fù)責(zé)人完成了既定的目標(biāo)的可以得到獎勵，但是既定的目標(biāo)沒有完成的也就會出現(xiàn)應(yīng)有的懲罰措施。通過這樣的手段與措施來鼓勵各級的領(lǐng)導(dǎo)可以把自身的利益訴求和學(xué)校整體的利益訴求完整的結(jié)合到一起。為了避免多做多錯的懶政思想，有關(guān)的方面也都需要積極地來處理好各種的成本與收益之間的關(guān)系，化解這種情況出現(xiàn)的可能性。因此，預(yù)算管理具有提供資金和制定可衡量績效目標(biāo)的雙向任務(wù)。由此看來，績效預(yù)算能夠有效地將目標(biāo)管理和分級管理結(jié)合起來，達(dá)到財務(wù)管理體系的優(yōu)化，控制教育成木，優(yōu)化高校資源配置，更加彰顯分級管理的優(yōu)勢。
三、結(jié)語
綜上所述，在未來的高校財務(wù)管理工作中，分級管理的財務(wù)結(jié)構(gòu)必然成為被廣泛接受的方式，現(xiàn)有的財務(wù)方式也必然會在很大的程度上被完全的改寫，與此同時也要積極地加強目標(biāo)責(zé)任的管理體系的建設(shè)，全面的執(zhí)行績效的預(yù)算管理工作，與此同時來極大工作中績效審計的工作力度，以便可以構(gòu)建出符合實際管理需要的財務(wù)管理方式。
參考文獻(xiàn)
[1]段世芳新會計制度下財務(wù)管理模式探討田企業(yè)經(jīng)濟，2013，
[2]孫玉玲關(guān)于新會計制度對事業(yè)單位財會工作影響的相關(guān)研究田金融營銷，2013
作者：郭敏
