預(yù)算績效評價貫穿于預(yù)算資金分配、執(zhí)行和評價的全過程，對高校事業(yè)發(fā)展具有深刻的影響。預(yù)算績效評價體系的建立和完善，是高校預(yù)算管理工作的重要環(huán)節(jié)。本文分別從動因、現(xiàn)狀和展望三個方面，對我國高校預(yù)算績效評價體系的建立加以闡述。
首先，本文從內(nèi)外因兩個方面，對我國高校預(yù)算績效評價研究的動因進行了分析。指出國家政策導(dǎo)向是預(yù)算績效評價的外因，如相關(guān)政策法規(guī)的出臺與執(zhí)行；提高高等學校資源的配置效率是市場經(jīng)濟條件下高校發(fā)展的核心內(nèi)容，隨著高校辦學規(guī)模和層次的擴大，教育經(jīng)費的需求就成了亟待解決的問題，而經(jīng)費需求與有限教育資源供給之間的矛盾十分突出。因此，建立旨在提高教育資金配置績效的預(yù)算績效評價體系是優(yōu)化高校資源配置和加快高校事業(yè)發(fā)展的必由之路。
其次，本文回顧了我國高校預(yù)算績效評價研究的現(xiàn)狀。通過檢索，本文發(fā)現(xiàn)：關(guān)于我國高校預(yù)算績效評價的研究還十分匱乏，而且為數(shù)不多的幾篇研究成果基本集中于2004年之后，由此可見，我國對該問題的研究尚處于起步階段。同時，本文將現(xiàn)有的研究現(xiàn)狀進行了歸納分類，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究還存在諸多不完善的地方。主要表現(xiàn)在明確了預(yù)算績效評價的政策導(dǎo)向和必要性，缺乏完善的評價制度與規(guī)范；關(guān)注對預(yù)算績效評價的一般性研究，沒有明確評價主體和評價對象；注重評價體系的設(shè)立，忽略了評價指標實際值的獲取問題，缺乏對評價指標篩選、賦權(quán)、評價標準確定及具體方法的研究；局限在對評價指標與程序的理論性探討，缺乏對操作層面的實施方案的設(shè)計與檢驗。
通過上述分析，本文最后做出了研究展望，指出未來對該問題的研究必須重視完善理論框架的系統(tǒng)性和增強實踐操作的實用性。
（邱芳整理自《財會通訊•學術(shù)版》2007年第2期，作者：張曉嵐 吳勛）
