冷水江財政局 黃德祥
近日，財政部發(fā)布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，旨在全面提升會計工作水平，推動經(jīng)濟更有效可持續(xù)發(fā)展，這就要求廣大會計人員特別是年輕會計人員要適應時代的要求，跳出傳統(tǒng)財務會計只會事后算賬的圈子，學習應用管理會計方法，拓展會計職能，積極參與到企業(yè)經(jīng)濟分析、控制、預測和決策等工作中去，才能立于不敗之地。
管理會計與財務會計的根本區(qū)別在于，財務會計以財務收支為依據(jù)，記錄和反映企業(yè)資金的增減變化及其結果，而管理會計則主要是利用財務會計資料采用管理會計的特有方法，對企業(yè)的經(jīng)營活動進行規(guī)劃和控制，達到提高經(jīng)濟效益的目的。具體區(qū)別包括會計主體、職能定位、服務對象、工作程序等方面的不同。
1.會計主體不同。管理會計的工作主體可分為多層次，它既可以是整個企業(yè)，也可以是企業(yè)內部的局部區(qū)域或個別部門，甚至是某一生產(chǎn)或經(jīng)營環(huán)節(jié)。而財務會計的工作主體往往只有一個層次，即整個企業(yè)為主體，從而能夠適應財務會計所特別強調的完整反映和監(jiān)督整個經(jīng)濟過程的要求，并且不能遺漏會計主體的任何會計要素。
2.會計職能定位不同。管理會計職能重在“創(chuàng)造價值”，它滲透于單位管理的全過程，既有助于解析過去，通過對財務會計所提供資料的進一步加工，分析過去的經(jīng)營情況，使之更好地控制現(xiàn)在、籌劃未來；又有助于控制現(xiàn)在，通過及時修正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，使單位的經(jīng)濟活動嚴格按照決策預定的目標進行：還有助于籌劃未來，充分利用所掌握的資料進行定量分析，幫助管理部門客觀地掌握情況，從而提高預測與決策的科學性，屬于“經(jīng)營管理型會計”。而財務會計則是“記錄價值”，通過確認、計量、記錄和報告等會計工作程序對單位已經(jīng)發(fā)生的交易或事項進行記錄、加工處理，提供并解釋歷史信息，屬于“報賬型會計”。
3.會計工作的程序不同。管理會計工作一般沒有固定的工作程序可循，企業(yè)可根據(jù)自己的實際情況設計管理會計的工作流程。而財務會計工作必須執(zhí)行固定的會計循環(huán)程序，無論從編制憑證，到登記賬簿，到編報財務報告，都必須按規(guī)定的程序處理，并受會計法規(guī)、制度的約束，不得隨意變更其工作內容或顛倒工作順序。比如，記賬憑證必須根據(jù)審核無誤的原始憑證進行填制，記賬填制的程序為：制單人制單——稽核人復核——負責人審批——出納付款——記賬員記賬——整理歸檔。
4.會計服務的對象不同。管理會計主要是滿足內部管理的需要，為單位內部管理人員提供有效經(jīng)營和最優(yōu)化決策的各種財務與管理信息，為強化單位內部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益服務，屬于“內部會計”或“對內報告會計”。而財務會計雖然也對內提供基本的會計信息，但主要側重于對外部相關單位和人員提供財務信息，比如，為政府的經(jīng)濟決策提供會計信息，為投資者、債權人的投資決策等提供會計信息，屬于“外部會計”或“對外報告會計”。
5.會計報告的期間不同。管理會計面向未來進行預測、決策，因此其報告的編制不受固定會計期間的限制，管理會計報告是根據(jù)需要編制的，其時間跨度長、彈性大，可以是三年、五年、十年甚至幾十年。而財務會計面向過去進行核算和監(jiān)督，反映一定期間的財務狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況，應按照規(guī)定的會計期間編制報告，時間跨度相對較短、穩(wěn)定，一般是一個月、一個季度或一年。
隨著計算機技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的廣泛應用，管理會計作為企業(yè)管理中決策支持的重要組成部分，可以為單位提供更多的財務會計信息系統(tǒng)所不能提供的更高層次的信息支持，更好地發(fā)揮價值創(chuàng)造作用。同時，政府部門在行使行政管理過程中，也可以運用管理會計的理念、技術、方法來提高管理效能。
